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文档简介
《广东乡村民宿等级划分与评定》团体标准(征求意见稿)
编制说明
一、任务来源
《广东乡村民宿等级划分与评定》团体标准已于2024年2月经
广东省酒店行业协会正式批准立项,项目预计开发周期为2023年12
月至2024年3月。本标准由广东省酒店行业协会提出并归口,主要
起草单位是广东省酒店行业协会。
二、目的和意义
团体标准《广东乡村民宿等级划分与评定》的制定旨在建立统一
的服务质量评价体系,解决服务水平不一、文化与生态保护缺失、安
全合规性问题、提升服务质量及促进地方经济发展等关键问题。这样
的标准能够促进广东乡村民宿业务的规范化发展,同时保护和弘扬地
方文化,保障游客安全,提高服务水平,从而推动当地经济增长,实
现乡村振兴,对广东乡村民宿等级划分与评定工作的规范性、公正性、
科学性、专业性具有重要的意义。
三、标准制定原则及主要内容
(一)标准编制原则
1.科学性
本标准的制定充分遵照国内相关法律法规,标准主要内容和各项
技术要求科学合理。本标准严格按照GB/T1.1-2020的规定编写,且
确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致,采用国家标准
中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。
2.适用性
本标准适用于广东省内乡村民宿等级划分与评定工作。
3.协调性
本标准的协调性是指本标准符合国家的政策,贯彻国家的法律法
规,与广东乡村民宿等级划分与评定的相关标准规范协调一致、衔接
配套,符合国家、行业、地方管理部门以及社会团体的需求。
4.可操作性
本标准的可操作性是力求标准文本结构清楚、准确、相互协调、
易于理解,具有适用性和可操作性。
(二)标准制订主要依据
GB3095环境空气质量标准
GB5749生活饮用水卫生标准
GB8978污水综合排放标准
GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号
GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分:旅游休闲符
号
GB13495.1消防安全标志第1部分:标志
GB/T17217城市公共厕所卫生标准
GB18483饮食业油烟排放标准
GB31654餐饮服务通用卫生规范
GB37487公共场所卫生管理规范
GB/T39000-2020乡村民宿服务质量规范
LB/T065-2017旅游民宿基本要求与评价
(三)本标准的主要内容
本文件编写遵循“统一、协调、简化、优化”标准化原理。在文
件的主要结构框架、规范性要素的确定上仔细斟酌。在主要规范性技
术要素的选择上进行了重点研究,本文件主要包括以下主要内容:
1.等级划分要求
文件第4章阐述了等级划分为三个级别、评定依据、得分要求。
2.必备要素
文件第5章规定了民宿的合法合规、安全要求、基础设施设备、
环境要求。
3.其他要素
文件第6章规定了民宿设施设备、服务要求、特色项目、特色服
务、综合情况等其他要素评定体系。
4.评定方法
文件第7章规定了必备要素评定、其他要素评定的具体方法。
5.评定流程
文件第8章规定了广东省内乡村民宿等级划分与评定整体流程,
包括确定评定对象、组建评定专家组、开展初评、形成评定结论、颁
发牌匾、反馈与处置、评定结果公示、开展复评。
四、主要工作过程
(一)成立工作组,确认需求,制定工作计划
标准研究工作启动后,广东省酒店行业协会第一时间成立了标准
编制工作组,负责项目的指导与具体实施工作。标准编制工作组完成
《需求确认书》和《标准设计规范》,其中《标准设计规范》中规定
了整体工作计划、识别了相关影响因素、制定了应对措施,通过召开
编制组工作人员会议,明确了任务要求,为推进项目顺利实施奠定了
良好的基础。
(二)开展调研,资料分析、比较和研究
标准编制工作组于2023年12月开展了广东省乡村民宿等级划分
与评定相关法律法规及标准情况调研工作,收集整理国家、行业法律
法规以及相关文献资料。在调研中,主要查阅了广东省乡村民宿等级
划分与评定相关的标准规范及法律法规等重要资料。标准起草工作小
组对广东省乡村民宿等级划分与评定相关的法律、法规及相应标准规
范等文件进行了认真的分析、比较和研究,在需求确认和标准设计规
范的基础上,形成了《标准提案》和《标准框架》,完成正式立项手
续。
(三)深入研究,起草了标准草案和编制说明
标准起草工作小组在广泛调研的基础上,按照标准化、通用化等
要求,根据标准起草相关规则,进一步查找时尚产品中可持续化学品
评价相关标准,确定了《广东乡村民宿等级划分与评定》的内容。依
据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构
和起草规则》和GB/T20001.5-2017《标准编写规则第5部分:规
范标准》,对《广东乡村民宿等级划分与评定》开展了起草工作,并
经过编制组专家多次修改与讨论,于2024年12月形成了《标准草案》
和《编制说明》。
(四)工作组集中工作,形成征求意见稿
2024年1月,标准编制工作组召开了多次工作组会议集中工作,
标准编制工作组及相关专家主要成员参加了会议。会议从标准文本框
架、内容、格式等方面进行了全面讨论。经过标准编制工作组多次修
改,形成了《征求意见稿》。
五、标准重大分歧意见的处理经过和依据
本文件的制定过程中未出现重大的分歧意见。
六、是否与法律法规强标相协调
本文件的制定过程中比对了《中华人民共和国旅游法》《广东省
旅游条例》《广东省民宿管理暂行办法》等相关法律法规和标准规范,
并与相关法律法规及标准相协调一致。
七、作为强制性标准或推荐性标准的建议
建议在本文件通过审定后,尽快作为团体标准发布、实施。
八、贯彻标准的要求措施建议
在文件的后续应用实践过程中,建议做好:
(一)组织宣贯
本文件发布实施后,计划组织《广东乡村民宿等级划分与评定》
标准推广实施,用本文件指导广东省乡村民宿等级划分与评定相关方
对标准的学习,促进标准应用,满足社会广东省乡村民宿等级划分与
评定工作的需求。
(二)推广实施
本文件发布后,将通过《广东乡村民宿等级划分与评定》团体标
准相关培训进行文件的宣贯,通过广东省酒店行业协会进行广东省乡
村民宿等级划分与评定相关方如乡村民宿经营者、消费者/游客、供
应商和服务提供商、地方政府和管理部门、当地社
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