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文档简介

ICS13.100

CCSC65

T/GDPAWS

团体标准

T/GDPAWSX—2023

广东省船舶造修企业安全生产标准化

评审细则

DetailedRulesofGuangdongProvinceAssessmentforWorkSafety

StandardizationinShipyard

(征求意见稿)

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

广东省安全生产协会发布

T/GDPAWSX—2023

广东省船舶造修企业安全生产标准化评审细则

1范围

本文件规定了广东省船舶造修企业(简称企业)安全生产标准化达标评审的安全生产责任

制和目标、组织机构和人员、安全生产投入、法律法规和规章制度、教育培训、设备设施管理、

作业安全、安全风险管理、隐患排查治理、危险源控制与重大危险源申报、职业健康、应急管

理、事故报告调查和处理、自评和绩效评定等方面的评审项目和评审标准。

本文件适用于企业的安全生产标准化工作进行达标建设、自评和评审。本文件所指船舶包

括各类排水或非排水、机动或非机动的钢质、铝质的船、艇、潜水器和海洋工程结构物。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的

引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有

的修改单)适用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB4053(全部)固定式钢梯及平台安全要求

GB5768道路交通标志和标线

GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识

GB13495.1消防安全标志

GB14443涂装作业安全规程涂层烘干室安全技术规定

GB14444涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB50016建筑设计防火规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50187工业企业总平面设计规范

GB/T6441企业职工伤亡事故分类标准

GB/T15499事故伤害损失工作日标准

GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB/T5226.1机械电气安全机械电气设备第1部分:通用技术条件

GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素

GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

GBZ188职业健康监护技术规范

AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范

AQ/T7008造修船企业安全生产标准化基本要求

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范

CB3785船舶修造企业高处作业安全规程

CB4203船厂安全标志使用要求

CB4204船用脚手架安全要求

CB/T3000船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法

CB/T4502船舶行业安全生产和职业卫生责任制管理要求

CB/T4503船舶行业企业安全生产管理机构和人员管理要求

CB/T4510船舶行业安全生产和职业卫生培训管理要求

1

T/GDPAWSX—2023

TSG08特种设备使用管理规则

TSG21固定式压力容器安全技术监察规程

TSG51起重机械安全技术规程

关于印发《广东省船舶修造企业安全生产标准化评定办法(试行)》和《广东省船舶修造

企业安全生产标准化评定标准(试行)》的通知(粤安监[2010]238号)

《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令2009年1月10日发布

第70号(国家质量监督检验检疫总局令第140号修改2011年5月3日)

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令2010年5月24

日发布第30号(国家安全生产监督管理总局第80号令修改2015年5月29日)

《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)

《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令

2023年第73号)

3术语和定义

《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和《造修船企业安全生产标准化基

本要求》(AQ/T7008-2013)界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

船舶造修企业安全生产标准化standardizationofworksafetyforshipyard

enterprise

船舶造修企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与,建立并保持安全生

产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系

统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。

[来源:GB/T33000-2016,第3.1节,有修改]

3.2

船舶造修企业shipyardenterprise

指从事船舶建造(包括船舶分段结构加工)、修理和造修兼营的企业。

[来源:AQ/T7008-2013,第1节]

3.3

贯标implementingstandard

贯彻安全生产标准化管理体系相关标准。

4一般要求

4.1原则

4.1.1企业开展安全生产标准化工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实

企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础,以安全生产责任制

为核心,建立安全生产标准化管理体系,实现全员参与,全面提高安全生产水平,持续改进安

全生产工作,不断提升安全生产绩效、预防和减少事故的发生,保障人身安全健康,保证生产

经营活动的有序进行。

4.1.2企业应当按照有关法律、法规、规章、标准和广东省有关规定,结合企业自身生产工艺、

安全风险等,建立适合本企业的安全生产标准化管理体系,实现安全管理、操作行为、设备设

施、作业环境的标准化体系创建并保持有效运行,持续改进,强化企业安全生产标准化的实效

性。

4.2建立和保持

4.2.1企业安全生产标准化建设工作应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依

据本文件的规定,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化管理系统,通过自我检查、自我

纠正和自我完善,构建安全生产长效机制,持续提升安全生产绩效。

4.2.2企业应按企业、部门/车间、工段/班组自上而下循序渐进的方式,开展安全生产标准化

达标建设工作,将安全生产标准化管理体系的要求逐层、逐级落实,实现岗位达标。

2

T/GDPAWSX—2023

4.3贯标评审条件

4.3.1申请安全生产标准化贯标评审的企业应满足以下要求:

a)依法注册并在合法营业范围内开展生产经营活动;

b)依法应当具备的证照齐全有效;

c)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;

d)企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗;

e)申请评价之日前1年内,未发生生产安全死亡事故、总计3人以上重伤事故或者直接经济

损失100万元以上的事故,未发生其他造成重大负面社会影响的事件;

f)未被列入安全生产失信惩戒名单;

g)按照规定企业自我声明公开的安全生产绩效或其他事项应真实、完整,并对其承担相应

的责任;

h)至少开展一次完整的自我评价。

4.3.2安全生产标准化贯标评审单位应满足以下要求:

a)依法登记注册;

b)应有与开展评审工作相适应的专职评审人员;

c)应具有保障评审活动的标准化程序文件;

d)独立于被评审企业,与企业无利益关联。

4.4贯标评审等级

4.4.1企业安全生产标准化贯标评审等级共分为AAAAA级、AAAA级、AAA级,其中AAAAA级为最

高。评价所对应的贯标等级须同时满足安全生产绩效和评审得分的要求,取满足最低的等级来

确定企业安全生产标准化最终贯标获得的等级。具体要求详见表1。

表1企业安全生产标准化贯标等级划分和安全绩效要求一览表

贯标等级标准化得分安全绩效要求参考对应定级

申请评价之日前1年内,未发生生产安

AAAAA级≥90分全死亡事故、总计1人以上重伤事故或一级

者直接经济损失10万元以上的事故。

申请评价之日前1年内,未发生生产安

AAAA级≥75全死亡事故、总计2人以上重伤事故或二级

者直接经济损失50万元以上的事故。

申请评价之日前1年内,未发生生产安

AAA级≥60全死亡事故、总计3人以上重伤事故或三级

者直接经济损失100万元以上的事故。

4.5贯标评审标准表

4.5.1评审标准表一级要素包括:

a)目标职责;

b)制度化管理;

c)教育培训;

d)现场管理;

e)安全风险管控及隐患排查治理;

3

T/GDPAWSX—2023

f)应急管理;

g)事故管理;

h)持续改进。

4.5.2广东省船舶造修企业安全生产标准化评分表详见附录。

4.5.3评审标准表中得分一栏填写按每项评审标准进行实际评审得出的分数。若有扣分,则在

扣分说明一栏中填写具体扣分原因。若该小项为不涉及项,则应在扣分说明一栏中填写不涉及

项的具体说明,并在备注栏中填写“不涉及项”,同时得分一栏填写“/”。

4.5.4评审标准表各要素分值详见表2。

表2评审标准表各要素分值

一级评审要素分值二级评审要素分值

1.1目标20

1.2机构和职责40

1.3全员参与15

一、目标职责92

1.4安全生产投入8

1.5安全文化建设4

1.6安全生产信息化建设5

2.1法规标准识别18

2.2规章制度15

二、制度化管理72

2.3操作规程19

2.4文档管理20

3.1培训管理31

三、教育培训76

3.2人员教育培训45

4.1设备设施管理210

4.2作业安全219

四、现场管理510

4.3职业健康66

4.4警示标志15

5.1安全风险管理55

五、安全风险管控及隐5.2重大危险源辨识与管理34

137

患排查治理5.3隐患排查治理45

5.4预测预警3

6.1应急准备62

六、应急管理726.2应急处置5

6.3应急评估5

7.1报告8

七、事故管理217.2调查和处理8

7.3管理5

8.1绩效评定14

八、持续改进20

8.2持续改进6

共计10001000

4.5.5评审标准表总分为1000分,具体得分按下式计算:

现场评审得分=单位类别评审要素总分−不涉及项分−扣分×。其中,各评定要素中带“★”标识的条

单位类别评审要素总分−不涉及项分

款检查结果如不符合,则评分结果为0分,该项目为否决项目,考核评定最终的总评分结果也为

100

0分。所有扣分均为直到该评价项目分数扣完为止,不出现负分。

4

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4.6贯标评审程序

4.6.1企业安全生产标准化管理体系的运行情况,采用企业自评和评审单位评审的方式进行评

估。

4.6.2贯标评审组织工作相关程序及要求按照相关行业协会自律组织的程序和要求执行。

5

T/GDPAWSX—2023

附录

(规范性)

广东省船舶造修企业安全生产标准化评分表

一级二级标准空项实际

基本规范要求具体评分标准评分方式评分描述

要素要素分值得分得分

1.1.1企业根据自身安

全生产实际,制定文

件化的总体和年度安

全生产目标,并纳入

企业总体生产经营目企业制定的目标未以文件形式发

企业制定以控制安全风险程度为目的、可测

标。明确目标的制布,不得分。没有制定安全生产

量的安全生产目标和每年度安全生产指标,

定、分解、实施、检目标或指标低于上级集团公司

指标不低于上级集团公司当地政府行业主管10//

查考核等环节要求并//当地政府行业主管部门下达的目

部门下达的指标。

1.1目标按照所属基层单位和标,不得分。

(20分)部门在生产经营活动

中所承担的职能,将

目标分解为指标,确

保落实。

企业定期对安全

1.1.2根据所属基层单位和部门在安全生产中的职未对年度安全生产目标分解的,

生产目标、指标实施

1目标能,分解年度安全生产目标,并制定考核办不得分;无考核办法的,不得

情况进行评估和考10

职责法,并定期开展目标考核与奖惩,保存相应分;未开展目标考核,扣8分,

核,并结合实际及时

记录资料。未奖惩,扣分;

进行调整。5

未按要求设置领导机构和安委会

企业设置安全生产组织领导机构、成立安全5

企业落实安全生的,不得分;未以文件形式发布

1.2.1生产委员会。★

产组织领导机构,成生效的,不得分。

立安全生产委员会。企业按《船舶行业企业安全生产管理机构和

按照有关规定设置安人员管理要求》(CB/T4503)的相关规定配企业安全生产管理人员和职业卫

1.2机构和全生产管理机构,或备安全生产管理人员和职业卫生管理人员,生管理人员配备不符合上述要

5

职责(40配备相应的专职或兼相关人员任职条件要求符合《船舶行业企业求,扣1分/处,总扣分不超过5

分)职管理人员,按照有安全生产管理机构和人员管理要求》分。

关规定配备注册安全(CB/T4503)的相关规定。

工程师。建立健全从企业按照有关规定,宜配备注册安全工程未配备注册安全工程师,不得

管理机构到基层班组师。5分。

的管理网络。建立自上而下全覆盖的健全的管理机构网络管理机构未有效覆盖齐全的,不

(组织架构管理网络),层层落实,及时更5得分;设置不完善(如缺失某主

6

T/GDPAWSx—2023

一级二级标准空项实际

基本规范要求具体评分标准评分方式评分描述

要素要素分值得分得分

新。要部门的)的,每缺失一个扣1

分。

未制定主要负责人职责义务的,

不得分;无相应履行记录的,不

主要负责人需有对应职责范围内的安全生产

得分;职责未履行或记录不完善

职责,并留有履行相应责任和义务的记录。10

的,每项扣1分;主要负责人未

1.2.2企业主要负责人以文件形式任命,扣3分。

全面负责安全生产工未制定分管负责人职责义务的,

作,并履行相应责任不得分;没相应履行记录的,不

和义务。分管负责人分管负责人需有对应职责范围内的安全生产得分;分管负责人未以文件形式

5

对各自职责范围内的职责,并留有履行相应责任和义务的记录。任命,扣3分;职责未履行或记

安全生产工作负责。录不完善的,每项扣1分,总扣

各级管理人员按照安分不超过5分。

全生产责任制的相关未建立各级管理人员安全职责

要求,履行其安全生的,不得分;未以文件形式发布

产职责。建立各级管理人员相应的安全生产职责,完生效的,不得分;部分管理人员

善各部门的安全生产责任制,并留有履行其5职责未指定或无履行记录的,每

职责的记录。缺失一个/项,扣1分;未以文件

形式明确各级管理人员,每缺失

一个/项,扣1分。

1.3.1企业建立健全安未建立责任制的,不得分;未以

全生产责任制,明确文件形式发布生效的,不得分;

建立符合本单位实际的全员安全生产责任

各级部门和从业人员制度不完善的,每缺失一个

制,并明确各岗位的责任人员、责任范围和/

的安全生产职责,对项,扣分。未进行评估和监督

考核标准等内容。1

职责的适宜性、履职10考核的,不得分;未层层签订安

定期对各级部门和从业人员的安全生产职责

情况进行定期评估和全生产责任书的,不得分;考核

进行评估和监督考核。

监督考核。和监督记录有缺失的,每个扣1

全员参

1.3分。

与(15

企业为全员参与建立本单位从业人员在安全生产上建言献策未制定相应制度的,不得分;未

分)1.3.2

安全生产工作创造必的管理制度;有完善的奖惩激励方案,并贯发布生效的,不得分;奖惩激励

要的条件,建立激励彻落实,且留有相关记录。方案不实际的,扣1分;奖惩激

约束机制鼓励从业人励方案落实记录不完善的,扣1

5

员积极建言献策,营分。总扣分不超过5分。

造自下而上、自上而

下全员重视安全生产

的良好氛围,不断改

7

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一级二级标准空项实际

基本规范要求具体评分标准评分方式评分描述

要素要素分值得分得分

进和提升安全生产管

理水平。

未制定相应制度的,不得分;未

企业建立安全生

1.4.1建立提取和使用台账的,不得

产投入保障制度,按建立本单位的安全生产投入保障制度,按照

分;台账不符合实际或不完整

照有关规定提取和使有关规定提取和使用安全生产费用,并建立

5的,每处扣分;对年度费用投

用安全生产费用,并使用台账。1

安全生入计划未进行实施进度监控的,

1.4建立使用台账。

产投入(8扣2分。

分)企业按照有关规

1.4.2未为从业人员缴纳保险费用的,

定,为从业人员缴纳按照国家及地方有关规定,为本单位从业人

不得分;抽查从业人员缴费记

相关保险费用。企业员缴纳相关保险费用,宜投保安全生产责任

3录,每缺失一个的扣分;未投

宜投保安全生产责任保险。1

保安全生产责任险的,扣分。

保险。2

1.5.1企业开展安全文

化建设,确立本企业

的安全生产和职业病

安全文危害防治理念及行为未开展企业安全文化建设的,不

1.5采取多种形式的活动来促进企业的安全文化

化建设(准则,并教育、引导得分;安全文化建设与

4建设,促进安全生产工作。4AQ/T

分)全体从业人员贯彻执9004不符的,每项扣2分。

行。企业开展安全文

化建设活动,符合

AQ/T9004的规定。

企业根据身实际情

况,利用信息化手段

加强安全生产管理工

未建立信息化管理系统的,不得

安全生作,开展安全生产电

1.6分;信息化管理系统未投入使用

产信息化子台账管理、重大危按照相关标准建立完善的安全生产信息化管

的,不得分;信息化管理系统不

建设(险源监控、应急管理系统。5

5完善、不能正常使用或有缺陷

分)理、安全风险管控和

的,扣分。

隐患自查自报、安全2

生产预测预等信息系

统的建设。

小计92得分小计:

8

T/GDPAWSx—2023

一级二级标准空项实际

基本规范要求具体评分标准评分方式评分描述

要素要素分值得分得分

2.1.1企业建立安全生

产法律法规、标准规

范的管理制度,明确

未制定相应制度的,不得分;未

主管部门确定获取的

建立安全生产法律法规、标准规范的管理制发布生效的,不得分。

渠道、方式,及时识

度。识别、获取、建立安全生产法律法规、无法规标准清单台账的,不得

别和获取适用、有效5

标准规范清单、台账、及相关文本数据库。分;法规标准台账更新不及时、

的法律法规、标准规

不全面的,每条扣1分。

范,建立安全生产法

律法规、标准规范清

2.1法规标单和文本数据库。

准识别未结合企业自身实际制定相关安

(18分)全生产管理制度、操作规程的,

制度企业将适用的安

22.1.2不得分;制定不完善的(有主要

化管全生产法律法规、标通过辨识获取适用的安全生产法律法规、标

涉及但没该管理制度即为不完

理准规范的相关要求及准规范,并制定完善符合企业自身的各项安

善,如涉及动火作业,但无动火

时转化为本单位的规全生产管理制度、操作规程。

相关制度),每项扣分。

章制度、操作规程,将内部各项安全生产管理制度、操作规程传132

无传达发放记录的,不得分;某

并及时传达相关从业达下发至各相关部门及从业人员,并留有相

项制度、标准发放记录缺失的,

人员确保相关要求落关传达发放记录。

每项扣分;抽查相关人员不清

实到位。1

楚有该项制度或规程的,每人次

扣1分。

2.2.1企业建立健全安未制定相应管理制度的,不得

2.2规章制全生产规章制度,并建立规章制度的管理制度,确保安全生产规分;未以文件形式发布生效的,

度(15征求工会及从业人员章制度和操作规程编制、发布、使用、评5不得分;缺少安全生产规章制度

分)意见和建议,规范安审、修订等得以顺利实施。和操作规程任一项的,每项扣1

全生产管理工作。分。总扣分不超过5分。

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一级二级标准空项实际

基本规范要求具体评分标准评分方式评分描述

要素要素分值得分得分

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