园林工程施工组织管理-饶秀98课件讲解

园林工程施工组织管理主讲教师：饶秀俊园林工程评标和定标

《招标投标法》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。一、评标一、评标评标委员会1

依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。一、评标

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，保证评标过程的公平、公正性，正义、公平、公正是每个公民的合法权益。一、评标评标相关规定2

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。一、评标评标相关规定2

评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。

在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。一、评标工程投标文件评审内容3初步评审检验投标文件的符合性和核对投标报价。确保投标文件响应招标文件的要求。剔除法律法规所提出的废标。一、评标

投标人的报价明显低于其他投标报价规定。

投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。有关废标的法律规定一、评标评审内容投标书的有效性审查投标人是否与资格预审名单一致。递交的投标保函的金额和有效期是否符合招标文件的规定。如果以标底衡量有效标时，投标报价是否在规定的标底上下百分比幅度范围内。一、评标投标书的完整性投标书与招标文件的一致性标价计算的正确性如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入时，以文字表示的金额为准。投标书是否包括了招标文件规定应递交的全部文件。如果单价和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。若属于明显的小数点错误，则以标书的总价为准。副本与正本不一致，以正本为准。一、评标详细评审价格分析；技术评审；管理和技术能力的评价；对拟派该项目主要管理人员和技术人员的评价；商务法律评审；评标报告的撰写和提交。一、评标报价构成分析；计日工报价分析；分析不平衡报价的变化幅度；资金流量的比较和分析；分析投标人提出的财务或付款方面的建议和优惠条件。价格分析一、评标技术评审施工总体布置施工进度计划施工方法和技术措施材料和设备技术建议和替代方案一、评标承包商具体组织机构施工保障措施施工方法、施工设备以及施工进度进行评审管理和技术能力的评价一、评标对拟派该项目主要管理人员和技术人员的评价

要拥有一定数量、有资质有丰富工作经验管理人员和技术人员。一、评标基本情况和数据表评标委员会成员名单开标记录符合要求的投标人一览表废标情况说明评标标准、评标方法或者评标因素一览表经评审的价格或者评分比较一览表经评审的投标人排序推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜澄清、说明、补正事项纪要评标报告的撰写和提交委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，候选人数量应限定在1～3人，招标人也可以授权评员委会直接确定中标人。一、评标中标候选人4

《招标投标法》规定，中标候选人应当不超过3人，并标明顺序。中标人的投标应当符合下列条件之一：

认定该投标人的报价低于其他企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(1)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。(2)二、定标确定中标人1

《招标投标法》规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。二、定标中标通知书2

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（缔约过失责任）二、定标签订合同3《招标投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。以备案的合同作为结算依据。二、定标招标情况书面报告4

根据《招标投标法》规定，强制招标的项目，招标人应自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。二、定标书面报告至少应包括下列内容：招标范