以人为核心的区域综合评价平台建设路径

近年来，中小学生综合素质评价平台成为教育领域的热点话题。区域性的综合评价平台往往存在缺少数据协同、安全防护薄弱、过分侧重学生学业成绩等问题，未能发挥其应有的价值。杭州市西湖区“智汇生长”平台聚焦新时代教育评价改革，运用网络技术实现数据的流动与融通，支持多方协作。该平台致力打造具有本区特色的云端综合评价体系，满足教育局和学校多元化业务场景的需求，实现了从结果评价向过程评价的升级，从单一评价到多维评价的转型，从选拔性评价向达标性评价的根本性变革。本文从实际问题和需求出发，阐述区域综合评价平台的设计、实施策略，并展示如何利用该平台全面评估和持续改进区域内的教育质量。一、本末未辨：综合评价平台建设的区域性问题作为浙江省综合评价改革的试点区，西湖区多年前便开始探索学生综合评价的改革。本区既是评价改革的理念先导区，也是实践应用先行区。为解决传统评价中难以记录过程性评价、家校互动不畅、评价结果单一、学科及评价项之间无法协同等问题，本区借助技术力量推动了云端评价平台的建设。在启用“智汇生长”平台前，原有的线上综合评价平台未能有效满足先行试点区对技术赋能的需求，存在的主要问题如下。（一）平台建设重学科质量轻身心发展学科类质量分析评估平台是本区现有的评价平台中最成熟最完备的评价平台。从数据自动收集到多维度分析，从可视化图表到一校一报告生成，该平台链路完整、功能齐备。相较于学科质量分析平台，综合评价平台明显缺乏收集学生身心健康类数据（如视力情况、脊柱侧弯情况、体检数据、五好学生等过程性评价数据）的功能。缺乏系统平台的归集机制，使得这些数据无法以学生个体电子档案的形式推送给家长。虽然学科质量是评价的一个重要组成部分，但是从更长远的角度看，学生身心健康的重要性更为突出。在“智汇生长”平台建成前，能够评价学生身心健康发展的平台尚属空白。（二）平台建设重功能研发轻场景贯通在平台建设过程中，本区广泛考虑了功能需求，但是没有深入梳理各功能间内在联系、数据的流动和复用需求。这不可避免地导致平台出现功能冗余、应用场景独立割裂、数据融通性差等问题。数据孤岛的出现意味着每开发一个新平台便让学校增加一份负担（包括基础数据导入、评价数据导入、日常数据维护等）。区域平台建设的痼疾就是在设计顶层平台时，没有清晰考虑应用场景间的关联，未充分评估已有平台之间的数据融通，未充分考虑日常业务驱动下的应用可行性，导致开发出的平台缺乏生命力。（三）平台建设重数据应用轻安全防护评价平台面向学生、家长、学校、教育局，涉及对各类数据的调用和不同维度的可视化呈现，需求多样且复杂。不同角色的用户拥有不同级别的访问权限，且不同场景的数据开放程度也有所不同。从访问与应答机制看，目前大多数平台更关注数据应用的便捷性、高效性，忽视了数据应用的安全性。数据应用安全性不高，实质上意味着平台的安全性有缺陷。因此，如何防范恶意访问、杜绝对系统有目的性的攻击，并确保平台内应用数据的安全，是“智汇生长”平台在构建时就需要考虑的问题。二、标本兼治：综合评价平台建设的个性化设计“智汇生长”平台创新性地实现了“家长—教师—学校—教育局”四端数据的无缝共享，从而为“以评促改”和“挖掘特色”打下了坚实的数据基础。该平台在建设初期就秉承区域“三全育人”的核心理念，将学生的成长需求置于首位。通过精准对接实际业务场景，平台有效驱动了高价值学生数据的获取。这些数据不仅详尽反映了学生的身心成长状态，还精准捕捉关键时间节点的评价结果，极大地丰富了学生档案的完整性和真实性，实现了以学生为核心的技术深度赋能。由图1的平台架构示意图可以看出，平台全面考量教育教学中各方参与者，兼顾了实际应用中不同角色的需求，展现出了清晰的数据汇集趋势。同时，其功能应用场景定位明确，成功实现了积累学生各类电子档案的目标，并在过程性辅助管理方面发挥了重要作用。三、表里相依：综合评价平台建设的针对性策略（一）多跨协同，数据流动，智能汇聚减负担在平台建设的过程中，我们始终秉承数据流动与场景融通的理念。在顶层设计阶段，我们基于业务驱动的需求，严格筛选并确定了具有价值的学生个体数据。同时，我们深入分析了不同应用场景中的业务应用需求，评估了各场景中业务数据的关联性，旨在实现数据动态流动，从而减轻一线工作人员的负担。在此基础上，平台建设主要依托以下四个关键举措展开。1.实现基础数据源的实时同步从区域层面看，区数据中台已经拥有了完善且准确的学生、家长、教师、班级、学校等基础信息数据。因此，“智汇生长”平台无需学校再次录入这些数据，而是通过数据中台对接，实现相关数据的实时同步。这一设计得益于本区强大的数字化基础设施。数据同步看似简单，却意义非凡，它消除了各平台之间的数据壁垒，极大地减轻了学校和主管部门在数据录入、增删改等重复性维护工作的负担。对于学校和业务管理部门而言，他们仅需关注与自身紧密相关的业务需求，并据此使用平台的功能。学生、教师、班级等各类信息的变化会自动同步，平台用户对此几乎无感知。这种良好的用户体验是推动平台普及和推广的重要前提。2.确保评价全流程数据的融通平台服务于教育局、学校、家长、学生四大用户群体。教育局可全面审视并分析全区数据，构建实用的数据驾驶舱。学校负责管理本校数据，分析数据变化趋势并探究班级差异原因。班主任和任课老师负责维护过程性数据。家长可实时查看孩子的相关数据。通过这种方式，过程性评价、学科分项评价以及结果性评价数据，在教育局、学校和家长之间实现了交互和融通。截至目前，平台已成功积累了多个学期的五好学生评定（如图2）和学生学籍卡内的学业水平评价数据。这些数据既可以由学校直接导入该平台，也可以从各校现有的业务平台同步到该平台。数据的汇聚和积累方便了家长通过线上渠道实时获取孩子的评价结果。3.推进区域平台的一体化建构“智汇生长”平台既满足了综合评价的区域统一化要求，又保留了学校评价的个性化特点，实现了教育局共性与学校个性的和谐统一。我们尊重各校在分项等级评价方面的个性化需求，在支持由系统算法生成统一的区域评价数据的同时，也鼓励定制个性化评价模块。以学籍卡中的学业评定为例，学校既可以将学生的素质报告关联到平台，也可以选择只同步最终成绩。这种高度的灵活性为学校信息化评价平台的建设保留了自由空间。4.加强跨部门数据的协同流动平台聚焦于五育均衡发展，真实记录学生的身心健康成长情况。为实现这一目标，我们推动了学籍、医院视力检查、卫生院体质检测等多部门数据之间的协同工作。通过多方协调努力，我们成功实现了平台数据源的多方自动同步汇聚，并以钉钉家校数据为纽带实现了在校学生成长数据的全覆盖。由此，学生个体档案和群体数据画像得以初步呈现。平台几大主体数据的具体流动情况如表1所示。（二）聚焦问题，场景融通，技术创新破瓶颈“智汇生长”平台积极回应了新时代中小学教育评价改革的实际需求，构建了以五育并举为核心的地区特色数字化评价记录体系，致力于推进学生全面科学的过程性评价。通过一系列改革创新举措，该项目展现了多项特色亮点做法，为区域教育质量的全面提升和教育数字化转型进行了有益的探索。1.精准聚焦综合评价的关键问题学校过度关注学业成果而忽视学生身心健康的问题不容忽视。“智汇生长”平台通过收集和可视化呈现相关数据，帮助教育局实时掌握学校学生的身心健康状况，推动高水平综合评价的深入实施。该平台既是展示平台，更是反推学校更好地开展学生评价工作的有力工具。（1）缓解痛点：数据反推评价多元质变平台通过直观展示各校五好学生获评率等数据，推动学校不断调整内部评价标准，实现模糊评价指标的正向激励作用。五好学生评定数据在教育局和学校之间的垂直贯通，促进了各校对学生评价工作的主动改进和展示。学校可以直观看到本校五好学生评定率及具体情况，与区平均值对比并及时调整优化综合评价方案。（2）根治难点：数据勾勒个体健康图谱平台对数据系统化累计，可实现体检、视力、体质等关键数据连续性记录和呈现。平台已积累了三年的数据，真实记录了孩子视力、脊柱状态等健康数据变化过程。学校管理者、教师、家长除了可以看到这些直观数据，还可以看到各项横纵向对比，对有视力下降、脊柱侧弯等问题的学生精准干预。图3展示了家长端可获取的部分数据情况。随着时间的延续，数据不断累积，可视化的个体横纵向对比数据对家长的意义日益重大。（3）疏通堵点：数据预警助力心理健康管理平台内置心理健康模块，面向学校心理健康教师和班主任。该模块记录学生的心理筛查数据，遇到存在心理问题的三类学生数据自动预警，帮助教师及时对学生进行心理干预，并保留干预记录。这一模块的实现，同上文提及的健康数据一起，充分回应教育改革对学生身心健康的关注。2.技术创新突破应用瓶颈（1）应用局端分发覆盖所有学校如何方便地把“智汇生长”平台安装到每一所学校，是关键问题。区域中小学校区数量多、技术能力差异大，对应用分发式批量安装功能有强烈的需求。“智汇生长”平台的安装是最早通过分发方式进行安装的局端应用。使用这种方式部署速度快、监管方便，也为其他个性化定制应用的批量安装提供了更优模式。教育局可以非常方便地掌握各学校的安装情况，并且一键通知到未安装学校。（2）零信任单点登录确保数据安全“智汇生长”平台涉及大量敏感数据，因此数据安全的可靠性至关重要。平台通过关联各校通讯录实现单点登录，并在各校部署零信任安全应用。所有应用均部署在内网并使用零信任方式访问，确保只有教育系统组织架构下的用户才能穿透内网进行数据访问。这种身份验证和访问控制机制相当于为数据房间安装了门禁系统，有效保障了数据安全。（3）数据赋能打造全景解决方案围绕不同的评价场景，如课堂、课外、校外等，平台提供了全场景的解决方案以促进家长—学校—教育局三端的数据共享和流动。平台充分挖掘数据潜力和价值增效，实现数据取自于学校、汇集自三方平台、呈现应用于家校。通过场景间数据的自然流动，平台推动了家、校、教育局层面业务的顺利开展，并使之更富有实效。3.区域定调技术引领评价改革“智汇生长”平台推动了区域深化教育评价改革氛围的形成。在区域定调后，学校及时跟进开展综合评价改革，尝试信息化的评价方式并持续积累电子档案。总体来看，本区综合评价改革现状呈现以下特点。（1）辅助评价机制改革深化通过科学机制和综合评价的长效管理，本区借助数字化的评价方式挖掘数据价值，提高评价工作的科学性、针对性和有效性。例如，为了促进评价的激励性，教育局将选拔性的“三好学生”评定改成了达标性的“五好学生”评定，平台立刻响应了该需求。再如，为了进一步模糊评价的分层、减轻过于细化的评价给学生带来的负担，教育局将“优、良、合格、不合格”四级的等级评价，修改为“A、B、C”三级的等级评价。针对这一需求，平台统一调整设置便实现了所有学校端全面完成相应调整，提升了评价工作的实施效率。（2）凸显区域特色与因校制宜在遵循省、市顶层架构的基础上，本区结合实际为每所学校提供因校制宜的五好评价数字体系构建指引，同时给学校根据自身特色开发校本信息化评价系统留出空间，使得区域内信息化综合评价系统呈现多样化发展态势。图4为某校过程性评价报表、荣誉生成界面。（3）按需开发满足应用需求随着建设的日渐深入，为了满足区域综合评价的各种需求，“智汇生长”平台有针对性地开发了五育综合素质评价数字平台，为教师和家长提供全面、多角度数据实录和评价反馈工具。平台具体应用的开发紧密围绕区域内教育改革主旨任务，精心调研、顶层设计，为后续应用的研发树立了可借鉴样态标准。四、以终为始：综合评价平台应用阶段成效经过三年的深入应用，“智汇生长”平台在推动学校评价变革、辅助区域管理决策制定等方面发挥了显著作用。随着用户体验的不断提升，各类用户对平台的依赖度和使用频率也持续增高，为平台的优化改进提供了更多机会，形成了区域应用与平台建设互为促进的良性循环。平台建设和应用取得的阶段性成果体现在以下几个方面。（一）夯实高价值数据累积平台三年来沉淀了全区所有学生的评优、学业水平、身心健康等数据，并以高辨识度、高精确辅助性的看板形式展现，为进一步进行学生群体分析、行政决策提供了数据支撑。（二）构建高适配平台体系平台与五育评价标准、实际功能需求高度适配，实现了教育局制定顶层指标的数字化呈现。平台不仅可以满足区教育局制定五育评价总标准和评价方便的需求，还可以满足学校依据实际情况细化评价标准的个性化需求。各所学校制定的细则及结果都汇聚在一起，这些平台上的数据成为区域评价学校的证据和工具，推动了五育评价工作的落地，为其他区域的教育评价改革提供了可借鉴的经验和模式。（三）赢得家校社认可与赞誉平台得到了社会、学校和家长的一致好评。本区以此平台的开发推广应用作为主要项目之一