公司职工管理制度汇编选集

制度模板1：干部、工人离岗退养制度对于部分常年从事沥青工、爆破工、风钻工、石工、水泥磨工、水泥装包工、推土机工、大型货车司机等有毒有害、特别繁重体力劳动、高空、高温、摄氏零度以下低温场所工作，由于年龄和体力关系基本丧失劳动能力的，并距自治区规定退休年龄相差不足五年的干部、工人，经本人申请，分公司及各项目部同意，某某公司批准，可实行离岗退养。待符合法定退休条件时，再填表上报退休手续。为了做好这项工作，特制定本暂行制度。1、符合下列条件之一的，可离岗退养1）、干部男年满46周岁，女年满41周岁，连续工龄满十年的。2）、工人男年满46周岁，女年满36周岁，连续工龄满十年的。3）特殊技术岗位技工、工程技术人员身体健康者，不得申请退养。2、干部、工人离岗退养后，每月按下列标准发给退养待遇1）、连续工龄满30年的以上的，按本人档案工资的80%发给。2）、连续工龄满20年不满30年的，按本人档案工资的75%发给。3）、连续工龄满15年不满20年的，按本人档案工资的70%发给。4）、连续工龄满10年不满15年的，按本人档案工资的60%发给。3、要求离岗退养的干部、工人必须提供以下手续1）、凡符合在有毒有害、特别繁重体力劳动、高空、高温、低温及4500米以上地区施工、作业十年以上的，由本人申请要求离岗退养。2）、并要提供由自治区人民医院，或拉萨市人民医院出具的因病不能坚持正常工作的病情证明书。4、对离岗退养的决定1）、人力资源部根据各分公司和各项目部上报的离岗退养人员审批呈报表、本人申请、医院病情证明书，提出初审意见后，呈报总经理办公会讨论。2）、总经理办公会作出是否离岗退养的决定。并从决定之日起按第二条的相应标准发给退养待遇。3）、自批准离岗退养之日起，不享受奖金、津贴、补贴、福利、休假、探亲、事假、病假、生育假等待遇。4）、批准离岗退养者，可享受正常调资，养老、医疗、失业等保险费由个人承担。5、符合法定退休条件时，即上报退休手续，并从自治区劳动局批准之月起发给退休待遇。/6、本办法与国家和自治区有关政策相抵触时，按国家和自治区政策规定执行。制度模板2：薪酬管理制度第一章总则第一条目的本制度制定之目的在于建立适应本集团发展需要的、规范的薪酬管理体系。第二条适用范围本管理制度适用于集团全体员工。第三条薪酬分配的依据薪酬分配的依据是：岗位价值、技能和业绩第四条支付原则本集团在确定薪酬政策时遵循以下原则：1、竞争性原则：在薪酬结构调整的同时，根据市场薪酬水平的调查，对于与市场水平差距较大的岗位薪酬水平有一定幅度的提高，使集团的薪酬水平具有一定的市场竞争力。2、激励性原则：打破工资刚性，增强工资弹性，通过绩效考核，使员工收入与集团业绩和个人业绩紧密结合，激发员工的积极性；另外，开放更多条薪酬通道，不同岗位的员工有同等的晋级机会。3、公平性原则：薪酬设计重在建立合理的评价机制，在考评标准下，通过对员工的绩效考评决定员工的最终收入。4、经济性原则：人力成本的增长幅度应低于企业总利润的增长幅度，用工资成本的适当增加引发员工创造更多的价值，实现可持续发展。第五条薪酬体系依据岗位性质和工作特点，相应实行不同的工资制度，构成集团的薪酬体系，包括岗位等级工资制、技能绩效工资制、销售提成工资制等。第二章薪酬设计方法第六条集团薪酬体系的薪酬结构从整体上包含下列元素，并根据不同的岗位工作方式和工作性质进行不同组合。薪酬设计方法包括：基本工资、岗位工资、技能工资、绩效工资、项目奖金、提成工资、福利和补贴。第七条基本工资是用来保障员工基本生活的工资，保持基本稳定。第八条岗位工资岗位工资是根据岗位价值和员工经验积累方面体现了员工的贡献。员工的岗位工资主要取决于当前的岗位性质和工作内容。在工作分析与岗位评价的基础上，以评价的结果作为确定岗位工资的依据，采取岗位分等，等内分级，一岗多薪的方式确定员工的岗位工资等级，详见《岗位等级表》、《工资等级表》、《岗位职级任职条件及薪资级别》。第九条岗位工资的确定 员工薪酬等级应与其岗位等级相符，员工兼有多个岗位的，依所任最高岗位职务确定岗位等级与薪酬等级。1、新员工上岗时，原则上均须经过1—3个月的试用期，试用期薪资按岗位等级最低薪资起点线标准的80%发放工资，其他应享受的补贴暂不予发放。2、新员工转正时，用人单位/部门应根据其试用期考核结果及拟任职岗位等级，核定其应享有的薪资等级，依程序得到批准后执行；员工薪酬多少的确定，须得到集团公司的批准；高层管理人员由集团公司董事长确定其薪资等级。3、公司按排员工脱产学习期间不发放岗位工资和绩效工资。第十条绩效工资（包括按月/季发放的效益工资和年终奖）绩效工资是根据员工完成工作任务和所在单位的效益情况而浮动的工资。集团普通员工和中层管理人员（集团部门经理）按季发放绩效工资，高层管理人员年末考评结束后领取绩效年薪。各分公司原则上按年度核发绩效工资，并可根据各分公司具体情况适当调整，但须报集团公司批准备案。第十一条绩效工资的确定绩效工资=本岗位绩效工资基数*个人综合考核系数第十二条司龄津贴司龄津贴是根据员工在本集团内服务年限进行工资分配的一种薪酬形式，是反映员工积累劳动的报酬，目的在于稳定员工队伍。本企业司龄津贴=本企业司龄*25元/年。第十三条技能工资主要是依据员工个人技能确定的工资单元。（适用于各分公司技术工作人员）第十四条技能工资的确定。在对人员技能评价的基础上，确定其技能等级。第十五条项目奖金是指员工参加项目开发，依据项目完成情况、个人完成情况及个人责任大小确定的工资单元。第十六条项目奖金的确定项目奖金根据项目奖金总额及个人考核系数来确定。第十七条提成工资是反映市场营销人员销售任务完成情况的工资单元，依据销售任务完成比例提成。（适用于各分公司销售工作人员）第十八条提成工资的确定提成工资=销售完成额*提成比例提成比例是公司根据以往的销售情况、市场状况、产品状况确定的。第十九条福利和补贴为吸引和留住优秀人才，增强集团的凝聚力，集团为员工提供的福利待遇，包括国家强制性保险、补充保险和公司为员工提供的就餐、通讯、交通、学历、职称资格等方面的补贴。包括：1、医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险：以上保险由公司与员工各承担一部分。具体数据参见国家有关规定和所在地市的相关规定。2、其他补贴（通讯补贴、交通补贴、学历补贴、职称资格补贴、专项补贴等）。第三章薪酬调整第二十条薪酬调整分为整体调整和个别调整第二十一条整体调整由公司根据年度内实现的经济效益，结合外部市场工资水平的变化，对全集团的工资水平作统一调整，通过对月工资基数的调整来实现。第二十二条个别调整(1)对于连续两次年度考核为优秀的员工，可上浮一级岗位工资。(2)员工通过学习，获得更高一级学历，或获得双学位，公司认定其所学专业为企业所需要的，可以上浮一级岗位工资。(3)在日常工作中，革新创意，向企业提出合理化建议，并取得明显经济效益的人员，可以上浮一级岗位工资。(4)在管理工作中，由于严格管理，使企业避免了重大经济损失的人员，可以上浮一级岗位工资。(5)员工在集团内部岗位晋升须实行3个月考察期，考察期薪资不增加；期满考察合格，如原工资未达现有岗位工资最低薪资起点线的，调整至现有最低薪资起点线；已达现有现有岗位工资最低薪资起点线的，调整至超过原有工资标准为止。在(2)、(3)、(4)、(5)情况下，员工的晋级幅度由员工所在部门领导提出申请，各分子公司审核后，交集团公司人力资源中心审核，并报集团董事长批准。第二十三条员工因违规、违纪受到扣薪处罚或个人过失损害赔偿的应按规定或确定数额在员工当月薪资中予以扣除。第二十四条员工劳动合同到期并终止劳动关系，员工薪资即行终止，不享受年终绩效工资。第二十五条员工劳动合同未到期而解除劳动关系，员工薪资即行终止，不享受本季度绩效工资和年终绩效工资。第二十六条高层管理岗位者中途解除劳动关系的，薪资即行终止，不享受年终绩效工资。第二十七条岗位/技能调整公司依照具体情况对所有员工的岗位/技能等级进行适时调整，其调整后薪酬按新岗位/技能等级核算。第四章岗位工资制第二十八条适用范围主要适用于管理职系的中基层普通管理人员和行政辅助职系的所有员工。第二十九条薪酬结构薪酬构成=基本工资+岗位工资+绩效工资/项目奖金+年终奖+福利补贴。第三十条本类人员岗位工资见《岗位职级任职条件及薪资级别》。第五章销售提成工资制第三十一条适用范围适用于本集团内与市场销售相关的岗位，即营销职系所有员工。第三十二条薪酬结构薪酬构成=基本工资+提成工资+年终奖+福利及补贴第三十三条本类人员工资标准由各分公司具体制定，报集团公司人力资源中心审核备案，并报集团董事长批准。第六章技能工资制第三十四条适用范围适用于本集团各分公司与技术相关的岗位，即技术职系的所有员工。第三十五条薪酬结构薪酬构成=基本工资+技能工资+项目奖金/绩效工资+年终奖+福利及补贴第三十六条本类人员工资标准由各分公司具体制定，报集团公司人力资源中心审核备案，并报集团董事长批准。制度模板3：人事招聘制度第一条总则1.1目的本公司各单位经内部人员调整不能满足经营管理和业务发展对人力的需要时，采取公开招聘、内部竞聘的方式引进、挖掘人才。为此，特制定本制度。1.2本制度适用于除总经理、副总经理、总经理助理以外的所有人员招聘。第二条人员需求计划的编制2.1人员需求计划编制的原则2.1.1符合公司长远发展规划、经营战略目标和为此需实现的利润计划的需要；2.1.2符合目前或近期业务的需要；2.1.3有助于提高办公效率和促进业务开展；2.1.4项目部的人员根据项目的工作量在项目开工前配置，项目结束后解散。2.1.5各部门可根据拟建项目的人员需求，提前3个月进行人员储备。2.1.6适应用人单位领导的管理能力和管理幅度。2.1.7经营财务、有价证券、仓储及会计（除物品搬运、整理及报表抄写工作外）等重要工作不得雇佣兼职（临时）人员。2.2人员需求计划编制程序2.2.1公司各部门根据人员需求计划编制的依据定下一步本部门人员编制，填写《人员需求申请表》（人力资源部存），提交人力资源部并呈总经理审定。2.2.2在人事计划实施过程忠，确因工作需要，需要超计划扩编增员或进行人员储备的，须先提出申请，填写《计划外增员申请表》（人力资源部存），提交人力资源部，人力资源部应对增员申请逐项审定，综合平衡，填写意见呈用人部门分管领导批准实施。第三条招聘过程管理3.1人事招聘程序3.2招聘准备阶段3.2.1根据核准的人员需求计划和岗位职责说明书确定招聘的岗位、人数、任职要求（包括性别、年龄、学历和工作经验等），报人力资源部；3.2.2确定复试和面试内容；3.3招聘信息发布3.3.1人力资源部通过刊播电视广告、网络等形式发布招聘信息。3.3.2招聘信息包括以下内容：1）公司简介公司简介要用简练概括的语言描述出公司的整体形象，便于应聘者了解公司。如属内部竞聘，此项应改为招聘目的。2）招聘职位描述，包括岗位职责、薪资标准、工作地点等；3）对应聘人员的要求，包括招聘人数、性别、年龄、学历、工作经验、其他要求等；公司聘用人员必须具有良好的品德和个人修养，各有下列情况之一或多条者，不得成为本公司员工：①剥夺政治权利尚未恢复；②被判刑或被通缉，尚未结案；③参加非法组织；④品行恶劣，曾受到开除处分；⑤吸食毒品；⑥经医院体检，本公司认为不合格；⑦年龄未满18周岁。4）报名时间、地点、方式；5）报名时需提供的证件、材料；6）其他注意事项。3.4初选3.4.1初选原则初选必须按照岗位要求提出的招聘条件进行筛选。对特别优秀者除年龄可放宽以外，其他条件不得突破。3.4.2初选方法应聘者填写《求职登记表》，由人力资源部会同用人部门一起根据应聘者表内基本信息进行初选。3.4.3初选比例初选人员为实际招聘任书的5–10倍，初选后淘汰1/3–1/2。3.5笔试3.5.1笔试内容所有应聘人员均要进行相应笔试，测试内容要求：①管理人员主要测试应聘部门所需的专业知识、所需的具体业务能力、领导能力、协调能力、对企业经营方针和战略的理解、表达能力、应变能力。②专业技术人员（工程师、预算人员、财务人员等）主要测试相关专业知识和计算机能力。③行政服务类人员主要测试基本综合素质。④公关人员主要测试随机应变能力、语言理解能力、掌握谈判主动权能力、观察能力、记忆力、运算能力。3.5.2组织笔试工作流程①试卷设计：管理人员试卷由公司领导组织相关人员进行试卷设计，技术人员试卷由相关部门负责人提供，行政服务类人员试卷由人力资源部提供。②考试安排：包括考试地点、考试/监考人员安排。③阅卷：由人力资源部组织相关人员进行阅卷及评分。3.5.3笔试结果处理人事专员将应聘者笔试成绩分别登记在《应聘者考核登记表》上，原则上笔试成绩不满60分者，予以淘汰。3.6面试3.6.1通过笔试者方可进入面试。面试可根据岗位需要进行1–2次。3.6.2管理人员的面试须有公司领导、人力资源部经理、人事专员参加，按照《管理人员面试记录评分表》进行评分。其余人员的面试由用人部门负责人、人力资源部经理、人事专员参加，按照《应聘者面试评分表》进行评分。3.6.3面试前的准备①阅读资料。面试考官应仔细阅读进入面试的应聘者的应聘资料和笔试答卷，了解面试者的基本情况。②确定面试形式。面试形式主要有：根据面试问题提纲提问、进行情景模拟问答等。③布置面试环境。3.6.4正式面试①初始阶段。此阶段为获取信息阶段，首先面谈一些最基本、最一般的问题，以获得申请人的工作经验、教育背景、个人因素等信息。有下列情形之一者，即可考虑予以淘汰：a.以前换过5个以上工作单位，经常跳槽者，不会安心工作；b.身体有失缺；c.面谈内容与应聘资料出入很大；d.其他情况。②进一步阶段。此阶段主要就应聘者工作的动机及行为等方面作进一步的探讨。③深入面谈：综合应聘者笔试、前两阶段面谈情况有必要可对应聘者作深入面谈。3.6.5面试评价面试结束后，面试考官根据面试记录及总体印象填写《应聘者面试评分表》或《管理人员面试记录评分表》。对应聘者分别作出评分，得出平均分后填写到《应聘者考核登记表》。3.7笔试、面试综合评定3.7.1按笔试、面试成绩4︰6的比例算出综合得分，分数由高到低排列。3.7.2人力资源部会同用人部门根据综合得分情况对笔试、面试综合结果进行评议，按照实招的1.5–2倍人数确定进入公司领导面试程序。3.8公司领导面试公司领导对进入最后面试程序的人员进行面试，确定拟录用人员。3.9报人力资源部将招聘结果报人力资源部，由人力资源部对所有参加招聘的人员进行回复，并安排拟录用人员的体检和岗前培训。岗前培训内容包括：①公司的历史、现状、经营范围、特色和奋斗目标；②公司的组织机构设置，介绍各部门人员；③各项办公流程，组织学习各项规章制度；④公司对员工道德、情操和礼仪的要求；⑤工作环境和工作条件，辅导使用办公设备；⑥解答疑问；⑦组织撰写心得体会及工作意向。3.10试用3.10.1对岗前教育合格者可进行正式试用，由人力资源部与之签订《员工试用期合同书》。3.10.2试用期一般为1–3个月。3.11转正3.11.1转正程序。试用期间人力资源部定期主动跟踪考评试用人员，及时指出须改进之处。试用期满由用人部门向人力资源部提出转正意向，填写《员工转正定级表》，提交使用期间工作总结，由人力资源部与用人部门共同进行评议，按层级管理原则审定后确定。3.11.2试用期工作总结须包括以下四方面内容：对公司的认知、工作的成绩、工作的不足、对公司各方面工作的建议。3.11.3试用转正评议内容：考核项目所占比例考核部门考核具体内容是否基本融入公司40%人力资源部1．遵守公司规章制度情况2．参加公司组织的集体活动情况3．对公司事项的知悉情况4．对公司提出合理化建议的情况工作能力是否满足岗位要求60%用人部门对照岗位职责对工作能力做出评价3.11.4转正考核须各项达到优良方能予以转正，否则要求试用人员改进，延长试用期或解除《员工试用期合同书》。3.11.4经评议合格的人员从转正批准之日起与公司签订正式劳动合同，进入劳动合同管理程序。第四条员工档案管理4.1员工档案管理是指员工进入公司后建立的人事档案管理。4.2员工档案属公司“秘密”级资料，由人事专员专人进行管理。4.3员工从签订试用协议起开始建档，员工档案要素分为基本要素及特殊要素，具体要素如下：4.3.1基本要素：试用期个人简历和应聘登记表身份证、学历学位证书、职称证书、上岗资格证书复印件面谈记录评分表笔试考卷及分数体检报告试用人员登记表《员工试用期合同书》试用期间跟踪考评表转正定级表聘用合同期劳动合同奖惩记录表人事异动情况记录培训考核情况4.3.2特殊要素财务人员：担保书、资格证书原件4.4查阅、借用人事档案以及出具证明材料须履行申请、审批签字手续，经人力资源部批准后方可执行。第五条招聘费用管理人力资源部负责在招聘开展前制定招聘费用预算，并安排使用，招聘费用的申请和报销需经过财务审批程序。第六条本制度适用于集团公司本部。第七条本制度由公司人力资源部负责解释。制度模板4：库房管理制度为保障公司正常办公及业务的连续性和秩序，使库房管理作业合理化，减少库存资金占用，特制定本制度。第一条公司实行仓库定点管理体制。各类单证、物资均由办公室保管。第二条办公室应保证满足公司办公及业务开展所需的物资需要，不缺货断档，并使库存物资、采购成本的总资金费用最小化。第三条办公室应对各类物资进行分类统计，分别以重点、次要和一般性级别管理。第四条办公室应根据办公、业务发展的需要及时对物资进行发放。第五条办公室以适质、适量、适时、适地之原则供应所需物资，避免资金呆滞和供货不足。第六条办公室会同相关部门，根据使用记录与计划等制定最优订货量、安全库存等标准。第七条办公室对采购物资品种进行控制，实际库存量降到订购点时，即可提出补充采购计划申请。第八条所有物料，无论是新购入、退货、领后收回，均应由办公室检验后方准物品入库。第九条办理入库手续时，库房管理员应对照物品与订购单、提货单、验收单、发票所列的品名、型号或规格是否相符。如发现品名、型号或规格或包装破损的，应及时通知采购人员处理。第十条库房管理员应对所有入库物品及时入账、造册登记。第十一条凡持有经部门领导签字、总经理室成员签批的领用单、领料单经确认后，方可领料出库。仓库管理员对所有出库物品及时入账。第十二条领料人对物料出库时发现的问题，未及时当场处理的，该物料视为合格。第十三条物料出库提运过程中，禁止领料人随意进入仓库内部场所，对不听规劝的可拒绝出货并报其主管。第十四条坚持原则，不徇私情，严格按批准数量、质量领取、发放物品。仓库管理员态度和蔼，热情主动服务。第十五条库房管理员对各类物料的储存要项：1、按品种、规格、体积、重量等特征决定堆码方式及区位；2、仓库物品堆放整齐、平稳，分类清楚；3、储物空间分区及编号，标示醒目、朝外，便于盘存和领取；4、对危险物品隔离管制；5、通道不得乱堆放物品；6、保持适当的温度、湿度、通风、照明等条件。第十六条仓储物资入、出库按先进先出原则堆放和提取。第十七条库房管理员加强对仓库日常防火、防盗、防潮、防漏、防虫工作，注意清洁卫生．定期实施安全检查。第十八条库房内严禁吸烟，非库房人员，未经同意，不准入内。第十九条库房应建立库存物资台账、总账、明细账、库存卡系统。应做到账实相符、账账相符。及时做好日常账簿登记、整理、保管工作。第二十条物资的价格及物资数量的年初、年底数，未经财务稽核人员同意，不得随意修改。第二十一条仓库盘存规定。1、小盘点，每月底一次。主要查核是否帐实相符及呆滞物料增减情况。2、中盘点，每半年一次。各类库房查核是否帐实相符，并协助财务稽核人员矫正成本。3、大盘点，每年一次。对中支资产全面盘存。每年年终，办公室会同财务进行总盘存。对盘点情况，填写库存物资统计表，各方在清册上签名。对盘点出的过期、变质、损坏等不能使用物品及时处理。对盘盈、盘亏情况，报总经理室批准后调整账目；涉及库房管理员责任短缺的，由其赔偿。第二十一条库房管理员岗位调动的，由交接双方及监交人员办理清册移交及必要的实物清点工作。第二十一条库房管理员会同财务人员分解库存费用，努力减少库存消耗，降低库存成本，提出建议，改进库房管理。第二十二条本制度由行政人事部负责解释、修订。制度模板5：员工增补管理制度第一条凡公司聘用的正式、试用、临时、兼职人员，均为公司员工。公司员工的基本行为规范包括：1、热爱祖国，热爱公司。2．坚守工作岗位，不串岗。3．上班时间不得玩游戏、浏览无关网页或做其他与工作无关的事情。4．不得因私用公司电话。5.交办的工作任务须按质按量及时完成，及时汇报。6．因公外出须请示和登记；7．严禁公物私用或携带回家，一经发现根据情节轻重予以处罚；8．严守公司秘密；9．保证公司财产安全。第二条集团各部门分公司应根据各岗位的工作职责以及对任职人员的关键要求等进行分析研究，制作“职务说明书”，作为员工聘用、管理、考评的依据。第三条公司实行定员定岗定编管理，在保证经营正常运行的前提下控制人力成本。第四条各部门如需增补人员，应先到人力资源中心领取并填写《人员增补申请表》，交人力资源中心办理。第五条人力资源中心受理人员增补申请时，应审查所申请人员是否为编制内需求，其职位、薪资预算是否在控制之内，增补时机是否恰当。审核通过后提出正确的拟办建议，呈董事长审批。制度模板6：人员物品管理制度1、办公用品的日常管理由行政财务部门专门人员负责定期购买。2、每月15、30日之前，个人将所需要的办公用品填写在公司【购物申请单】上,由行政财务部门专门负责人提交主管经理，审批同意后，由专门负责人将办公用品购回，根据实际需要有计划地发放。3、若急需某类办公用品，也应先填写【购物申请单】后，交由专门负责人，经主管经理审批同意后，方可购置。4、新进人员到职时由行政财务部门统一配发各种办公物品。制度模板7：员工奖励制度一、宣传和重视员工在完成组织目标所作出的贡献，并对员工或团队的贡献及时有效的给予表彰。二、奖励种类：1、先进个人奖2、特殊贡献奖3、优秀团队奖三、奖励周期：每年度评选一次。四、奖励权限：1、公司本部各部门、分公司负责人对奖项授予人具有推荐权；2、公司人力资源部对奖励实施过程行使建议权和审核监督权；3、公司总经理行使授予最终决策权。五、长期服务奖励长期服务奖包括：5年服务奖，10年服务奖，15年服务奖。制度模板8：公司员工形象管理制度1、员工必须清楚地了解公司的经营范围，并能向客户及外界正确地介绍公司业务。2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。4、遇有客人进入工作场地应礼貌接待，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。7、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。8、员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。制度模板9：人事档案利用制度第一条目的1.1建立人事档案利用制度是为高效、有序地利用档案材料。档案在利用过程中，应遵循一定的制度和手续。1.2建立人事档案利用制度是为给档案管理活动提供规章依据。第二条人事档案利用的方式2.1借出使用借出档案须满足一定的条件，如：本部门领导需要查阅人事档案；公安、保卫部门因特殊需要必须借用人事档案等。借出的时间不宜过长，到期未还者应及时催还。2.2