村镇银行信贷管理系统管理办法

XX银行信贷管理系统管理方法

（试行）

第一章总则

第一条为加强XX银行信贷管理系统的运行管理，确保系统正常、

平安运行，进一步规范信贷行为和提高信贷管理水平，依据《XX银行信贷

管理方法》、《XX银行贷款业务操作规程》等有关规定，结合我行实际，制

定本方法。

其次条本方法所称信贷管理系统是指XX银行结合发起行信贷管理特

点开发的，能够对贷款、票据、抵债资产等信贷业务进行统一管理、风险

监控和预警，实现资源共享、管理科学、运行高效的计算机应用系统。

第三条信贷管理系统实行“统一管理、分级负责、风险监控、强化

监督，，的管理原则。

统一管理：指信贷管理系统采纳全国“融兴”村镇银行业务数据大集

中管理模式，对系统的功能完善、网络配置、数据存贮、系统设置、参数

维护等重要事项由村镇银行董事局统一管理。

分级负责：指依据村镇银行管理部门的职能分工，依据本方法及其他

有关规章制度，各自落实工作职责，严格责任追究，确保信贷管理系统的

平安正常运行。

风险监控：指通过信贷管理系统的有效运行，对贷前调查、贷中审查、

贷后管理等操作环节进行全程监控，主动预警，刚好防范信贷风险。

强化监督：指村镇银行科技管理部门要依照职能分工加强对信贷资产

及信贷管理系统运行状况的监督、检查，有效防范违规操作风险。

第四条信贷'也务通过信贷管理系统的信息化管理，强化制度落实，

削减人为主观操作，提高工作效率和质量，达到操作规范、管理科学之目

的。

第五条本方法所称信贷部门是指村镇银行市场拓展部）；科技部门是

指村镇银行综合部科技管理组。

第六条本方法适用于XX银行全部运行信贷管理系统的各分支机构、

相关部门和操作人员。

其次章部门、人员及其职责

第七条信贷管理系统实行村镇银行董事局统一组织开发、分级运行

的管理模式。

信贷管理系统的业务指导、需求设计及功能完善由村镇银行董事局信

贷部负责，程序开发、版本升级和技术维护由村镇银行董事局科技部负责。

第八条各级信贷管理部门、科技部门负责组织辖区内信贷管理系统

的培训、推广和运用，并对信贷管理系统的日常运行管理进行指导、监督

和考核。

各级信贷管理部门是信贷管理系统数据信息的管理维护部门，负责辖

区内系统数据的整理、汇总和分析；各营业机构信贷部门负责组织做好日

常客户信息、信贷管理信息录入、更新工作，并对数据的真实性负责；科

技部门负责系统日常维护和技术支持与保障工作，保证系统、网络、设备

正常运行，确保数据平安。

第九条各级村镇银行要在综合部设立系统管理员及系统维护员。

系统管理员职责：负责系统机构、操作人员、系统参数、信贷模型、

村镇银行董事局权限范围内信贷业务审批流程的维护和信贷产品配置等工

作。

系统管理员在进行信贷产品配置、审批流程设置等重要操作时，需同

级另一系统管理员复核。系统管理员和系统维护员调离岗位，需上报上级

管理部门，在有关部门的监督下办理交接手续，并做好接岗人员的培训工

作。

各级系统管理员对逐级上报的《XX银行信贷管理系统业务处理申请表》

要统一进行归档保管，同时登记《XX银行信贷管理系统业务处理登记薄》。

各级系统维护员应负责系统运行的技术支持、系统软件的升级维护、

日常批处理操作、软硬件支持、网络平安、数据备份、应急复原等日常维

护工作，并建立运行日志，刚好记录、解决技术问题，确保系统平安运行。

第十条系统用户分为信贷管理人员和非信贷管理人员。信贷管理人

员指村镇银行市场拓展部主管领导、信贷部门所属人员；非信贷管理人员

指除此以外的其他管理人员。信贷管理人员和非信贷管理人员的系统操作

权限和岗位角色，由系统管理员依据部门分工、人员岗位进行设置。对于

应用信贷管理系统的非信贷部门和人员，只设置阅读权限。

第三章机构、人员注册

第十一条机构、人员注册

机构注册。机构的注册由村镇银行董事局系统管理员依据村镇银行供

应的相关文件在信贷管理系统中登记。注册机构包括我行全部信贷业务有

权审批机构及信贷业务营业机构。

人员注册。由各级系统管理员依据人事部门供应的相关文件在信贷管

理系统中进行注册（分系统管理员、信贷人员及非信贷人员注册）。

第十二条机构调整

机构调整包括机构新增、合并、机构拆分和机构撤销。村镇银行董事

局人力资源部门出具批准机构新增、合并、拆分或撤销的文件后，村镇银

行董事局系统管理员在后台进行机构合并、拆分或撤销的处理。合并、拆

分或撤销机构的会计部门在操作完成后对账务进行检查，发觉问题应刚好

向系统管理员反馈。

第十三条操作人员代码、密码管理

信贷管理系统操作人员代码由各级系统管理员依据综合业务网络系统

的操作人员代码进行注册，两个系统的操作人员代码必需保持一样。操作

人员取得代码后，应当马上登录系统修改密码。操作密码由操作人员自己

驾驭并要定期进行修改，严禁多名操作人员运用一个操作代码、一人运用

多个操作员代码和相互运用对方操作员代码。

第四章客户信息管理

第十四条客户经理（信贷员，下同）负责客户信息的采集、录入及

维护工作，客户信息要按客户类别进行管理C客户信息要定期进行更新，

对公客户财务信息要按月、按季、按年刚好录入资产负债表、财务损益表

及利润安排表、现金流量表，不允许拖延录入。

第十五条客户经理必需通过身份证核查系统对新增个人客户身份进

行真实性核查，保证客户身份证的唯一性。

未能通过身份证核查系统核查但在公安部门其身份证信息真实存在

的，需到当地公安机关开具户籍证明，并填制《XX银行信贷管理系统业务

处理申请表》，由系统管理员在系统中登记后，方可在系统中建立客户信息。

发生身份证重号的必需到公安机关修改，否则不予受理。

客户经理必需搜集完整的客户信贷档案资料，确保客户资料信息真实

精确。个人客户的配偶及家庭成员信息要搜集完整，配偶及家庭成员信息

在系统中最少应录入一人。

第十六条客户经理必需对录入客户信息的真实性负责。录入前，客

户经理应对客户信息遂行细致分析，发觉问题刚好与客户沟通并更改。

第十七条信贷管理系统对客户信息的采集实行管户权制度。客户首

次与我行发生信贷关系时，录入客户信息的客户经理对其拥有管户权，管

户客户经理对客户的信息采集与管理负有责任，具有登记、修改客户信息

和信用等级评定、授信的权限，其他人员没有此类权限。

客户经理可对本机构没有管户权的客户发放贷款，但其只拥有贷款合

同维护权。

第十八条黑名单级别

黑名单分为三个级别：完全限制级、限制级和限制提示级。其中：完

全限制级客户除偿还贷款外，不允许办理授信申请及贷款新增、收回再贷、

借新还旧、展期等信贷业务；限制级客户不允许办理新增贷款业务，可办

理收回再贷、借新还旧、重组业务，但所办理的收回再贷、借新还旧、重

组业务实行的担保方式必需为抵押或质押；限制提示级客户可办理全部信

贷业务，但办理新增贷款业务时，所实行的担保方式必需为抵押或质押。

第十九条黑名单的进入

（一）发生以下情形时由系统将客户自动列入完全限制级黑名单：

1、已核销呆账贷款的借款人及担保人；

2、抵（质）押贷款本金逾期181天以上或欠息361天以上的借款人及

担保人；

3、被法律诉讼的，昔款人及担保人和发生抵债资产的借款人及担保人；

4、各类垫款（银行承兑汇票、保函、贴现等）超过361天以上未收回

的申请人及保证人；

5、保证贷款逾期91天以上的借款人和保证人；

6、信用贷款逾期61天以上的借款人。

（二）发生以下情形时由系统将客户自动列入限制级黑名单：

1、抵（质）押贷款逾期91-180天的借款人及担保人；

2、保证贷款逾期61天-90天的借款人及保证人；

3、信用贷款逾期31天-60天的借款人。

4、连续两年办理转贷（收回再贷、借新还旧）的借款人及担保人。

（三）发生以下情形时由系统将客户自动列入限制提示级黑名单：

1、抵（质）押贷款逾期31天-90天的借款人及担保人；

2、保证贷款逾期31天-60天的借款人及保证人；

3、逾期的信用贷款借款人。

（四）发生以下情形时，由客户经理以人工认定的方式将客户列入黑

名单.，经信贷部主管行长审核后生效。

1、已被查实的各种违法骗贷的借款人和担保人；

2、恶意逃废机构啧务的借款人；

3、借款人或法定代表人有赌博、吸毒、嫖娼、涉黑、参加邪教和反政

府组织等作奸犯科行为的；

4、借款人发生重大事务，导致经营出现严峻滑坡，将影响贷款本息偿

还的；

5、在其它金融机构被列为黑名单的；

6、村镇银行规定其它应当进入黑名单的。

其次十条黑名单的退出

出现下列情形时，由客户经理将客户的黑名单状态更改为失效，经我

行信贷部主管行长审核后，即可完成客户从黑名单中的退出。

1、所欠我行贷款本息全部结清；

2、客户为他人供应担保的不良贷款本息全部结清；

3、不再被其它金融机构列为黑名单的；

4、不再属于村镇银行规定其它应当进入黑名单的。

第五章信用评级及授信管理

其次十一条全部客户在办理信贷业务之前，必需进行信用等级评定

和广义授信。

其次十二条客户信用等级

对公客户信用等级分为七级：AAA、AA、A、BBB、BB、B、C级；个人客

户信用等级分为三级：优秀、较好、一般。

其次十三条信用等级评定

企业客户信用等级是依据企业供应的财务报表、非财务资料，并依据

系统设定的信用评级模型和评级标准自动进行评定。

事业单位、微小企业、个人客户信用等级是以填制信用等级评估表的

形式，并依据系统设定的的信用评级模型和评级标准自动评定。

其次十四条客户信用等级在系统中的评定结果要与内部评级或托付

评级的结果保持一样。

其次十五条客户信用等级每次评定的有效期限不得超过二年，并要

依据客户的经营、抵［质）押物改变、重大事务、履约等状况刚好调整客

户信用等级，其中农户信用等级要定期进行维护。

其次十六条客户在进行授信前，要依据信贷管理系统中设定的计算

项目和标准对客户的授信进行测算。

其次十七条授信额度要依据客户的生产经营状况、盈利实力、履约

状况、抵（质）押物状况、信用等级、偿债实力、授信额度测算结果以及

经营者的综合素养、管理水同等合理进行确定。

其次十八条客户授信要依据客户实际经营、抵（质）押物改变、重

大事务、履约等状况，刚好调整、冻结、注销客户授信额度。

其次十九条在未征得客户书面同意的状况下，严禁向任何单位、个

人供应在客户信用等级评定和授信过程中所涉及的有关资料及评级授信结

果。

第六章贷款申请和审批

第三十条贷款申请

贷款申请主要包括贷款申请信息及担保信息、贷前调查表、项目信息、

汽车信息等附属信息。

发起贷款申请首先应选择正确的贷款品种，其次要录入贷款申请信息,

详细包括贷款申请金额、期限、利率、担保方式、结息方式、还款方式、

贷款用途等主要信息；最终依据所选择贷款品种状况录入担保信息、贷前

调查表、项目信息、汽车信息等附属信息，从而完成贷款申请在系统中的

操作。

客户经理录入的主要贷款申请信息和附属信息必需与纸质相关信息保

持一样，严禁录入虚假、臆造信息。

第三十一条信贷业务审批

贷款、信用评级、五级分类调整（不良调正常、损失类调进或调出）、

抵债资产接收与处置、资产置换等信贷业务申请，须依据村镇银行董事局

信贷业务权限管理制度的要求，经过逐级审批询问后方可进行下一步操作。

审批流程一旦设定，不得随意更改，如确需更改，需上报村镇银行董

事局备案。

信贷管理系统信贷审批人员由各级机构系统管理员依据人事部门的任

免文件设定。审批人员如需增加、更换、撤销，应填制《XX银行信贷管理

系统业务处理申请表》，经信贷管理部门主管行长同意，由系统管理员进行

维护。

由于特别缘由审批人员须要外出时，为保证业务的连续性，要进行审

批授权，授权时应填制《XX银行信贷管理系统业务处理申请表》，经信贷管

理部门同意，由系统管理员进行维护后生效。被授权人必需为本机构的其

他审批人员。授权人外出归来后，要刚好进行授权撤销，复原自身审批权

限。

第七章贷款发放

第三十二条贷款发放

贷款审批通过后，须对贷款合同的签订日期、生效日期、到期进行补

录更正，确保与纸质贷款合同保持一样。同时要建立附属合同信息并进行

关联担保信息操作。对担保方式为抵（质）押的，要对抵（质）押登记信

息、保险信息、公正信息进行补录确认，确保与实际他项权利信息、保险

信息、公正信息相符。

贷款合同及抵（质）押登记信息补录确认后，方可进行出账（借据）

申请操作，要依据相关规定确定贷款的支付方式、资金来源、发放方式等。

出账（借据）信息需换人审核后方能打印放款通知书，出账（借据）审核

人员由各地市联社、办事处依据信贷管理须要自行确定。

贷款合同信息、抵（质）押登记信息补录和出账（借据）申请信息的

录入必需由发起该笔贷款申请的客户经理操作，放款通知书也须由该客户

经理打印，并由其持放款通知书与借款人一起到柜台办理放款手续。

第八章贷后管理

第三十三条贷款五级分类

（一）在发放抵［质）押贷款后，客户经理要依据担保品的合法有效

性、平安性、足够性、变现实力等，对担保品刚好进行评级，为系统自动

生成贷款五级分类供应依据。

（二）客户经理每个季度要依据贷后检查状况，在系统中对每笔贷款

录入信贷状况表、工作底稿和认定表，确保贷款五级分类所需资料的完整

性。

（三）客户经理要在每月的21日至月末，对系统五级分类初分结果进

行认定和调整。对无法确认分类结果的，逐级上报进行询问，保证系统五

级分类结果与实际贷款分类状态相符。

第三十四条贷款预警

客户经理要每天查看系统供应的贷款到期、抵（质）押物到期、当月

新增五级不良、逾期贷款催收、贷款检查、保险到期等提示信息，便于刚

好实行措施，防范信贷风险。

另外，各机构要对通过实际调查或上级部门检查认定为冒名、保证人

主体资格不合法、违规抵押、违规质押、违反贷款管理规定和其他违规贷

款，刚好在系统中进行责任贷款登记，为日后追责和统计违规贷款供应依

据。

第三十五条贷款催收

客户经理要依据相关制度的要求对借款人、担保公司、合作商等进行

贷后检查，并将检查结果录入到信贷管理系统中。其中：农户贷款自合同

生效日起，至少半年进行一次贷后检查；非农户自然人、对公客户贷款自

合同生效日起，每个年度至少进行一次贷后检查。

客户经理要在每笔信贷款到期前，打印信贷业务到期通知书，送达客

户并取得回执。贷款到期后尚未归还的，应打印《贷款逾期催收通知书》，

分别送达借款人、担俣人进行催收，经客户签章后，将贷款催收通知书归

入信贷档案妥当保管，并在信贷管理系统中刚好处理。

第三十六条档案管理

客户经理在完成贷款发放后，要刚好在系统中对各种档案资料进行整

理立卷并移交至系统档案管理员处。系统档案管理员对接收的信贷档案资

料，要依据保管年限、贷款状态、已起诉等状况进行分类整理，分别转入

综合档案区、结清档案区、保全类档案区，并合理支配系统专柜保管。

系统档案管理员由管理纸质信贷档案资料的档案管理员担当。

第三十七条贷款信息维护

贷款信息（资金来源、是否自动结息、结息周期、复利标记、是否自

动扣款、是否停息）维护和单户利率调整、按揭利率调整是与核心系统联

动的交易，因此要细致核对.、谨慎操作，避开出现错误。客户经理如确需

修改上述信息的，经主管行长同意后方可进行操作。

第三十八条保全管理

各级机构对抵债资产的接收与处置、依法诉讼案件、资产置换、不良

贷款成因及处置、逃废债等相关信息，要刚好、精确、完整地录入系统当

中，并依据业务进展状况，刚好更新相关信息，为有效防控信贷风险供应

决策依据。

第九章信贷业务移交和撤销

第三十九条信贷业务移交

（一）管户权移交

因机构内部重新安排客户资源或客户提出到其他机构办理信贷业务

时，须要对客户管户权进行移交。客户管户权在县联社内移交的，需填制

《XX银行信贷管理系统业务处理申请表》，报上级主管部门同意，由机构系

统管理员对管户权进行移交即可。

（二）合同移交

因机构内部发生信贷业务调整且不须要移交客户管户权时，须要对贷

款合同维护权进行移交。移交前机构需填制《XX银行信贷管理系统业务处

理申请表》，报上级主管部门同意后，由机构系统管理员对贷款合同维护权

进行变更。合同移交只能在同一机构内进行。

（三）业务移交

因管户客户经理发生岗位轮换、工作调动、离职、退休等情形时，须

要对客户管户权和贷款合同维护权一并进行移交，即业务移交。移交前机

构需填制《XX银行信贷管理系统业务处理申请表》，报上级主管部门同意后，

由机构系统管理员对业务进行移交。业务移交只能在同一机构内进行。

第四十条业务撤销

在信贷管理系统中进行业务操作时，如因操作失误等缘由造成录入的

数据信息不精确时，须要进行业务撤销。业务撤销依据发生信贷'业务种类

和发生阶段的不同，划分为借据撤销、合同撤销、审批撤销、展期撤销、

核销调整撤销、抵债费产登记撤销、票据置换撤销、自助合同撤销。

业务撤销须由客户经理填制《XX银行信贷管理系统业务处理申请表》，

并经机构部门同意后，由机构系统管理员进行撤销。

第十章平安管理

第四十一条为保障网络平安，防止“黑客”入侵，严禁在安装信贷

管理系统的计算机上安装任何嬉戏软件，严禁用信贷管理系统用机上互联

网，严禁信贷管理系统网络与其他任何外部网络连接。

第四十二条信贷管理系统操作人员和网络维护人员要爱惜设备和网

络，保持设备网络的良好状态。凡因人为因素造成设备和网络损坏的，由

损坏人员赔偿。

第四十三条信贷管理系统和数据信息是农村机构机密，严禁信贷管

理系统技术设计管理人员对外泄露系统信息，严禁信贷管理系统用户对外

泄露从信贷管理系统中获得的借款人信息和信贷业务信息。

第四十四条运用信贷管理系统进行信贷业务操作的用户要对操作员

代码及密码严格保密，谨防泄露。严禁盗用他人操作员号。替代他人操作

时须经授权，授权人、被授权人分别担当相应责任。信贷管理系统操作人

员，对以本人代码登录系统的信息和提出的决策管理看法负行政和法律责

任。

第四十五条接入信贷管理系统的计算机必需安装正版防病毒软件,

并刚好更新，每周至少要用防病毒软件进行一次全面的病毒查杀。严禁无

关人员在信贷微机上操作。

第四十六条当各级操作员发生岗位轮换、工作调动、离职、退休等

情形时，应刚好上报上级管理机构，由上级部门系统管理员对操作员代码

进行限制或冻结。

第四十七条检查监督。各级机构信贷、科技部门每季度对辖内信贷

管理系统运行状况进行抽查，抽查面不低于30%,年终组织一次全面性检查,

形成书面报告，发觉问题刚好督促整改，并对违规责任人进行惩罚。检查

的主要内容是：

（一）各操作人员的职责履行状况；

（二）用户密码的运用和修改是否符合规定；