防溺水隐患排查整治方案

防溺水隐患排查整治方案一、目的

本方案旨在加强防溺水工作的隐患排查整治，确保人民群众生命安全，减少溺水事故的发生。通过建立健全防溺水隐患排查整治制度，明确各部门职责，规范排查整治流程，提高防溺水工作的有效性，为我国水域安全提供有力保障。

二、适用范围

1.本方案适用于我国各类水域，包括河流、湖泊、水库、海滩等可能存在溺水风险的区域。

2.本方案适用于各级政府、企事业单位、社会团体、居民委员会等相关单位和组织。

3.本方案适用于涉及防溺水工作的所有人员，包括水域管理人员、救生员、志愿者等。

三、职责

1.各级政府：

（1）制定本行政区域内防溺水工作的政策措施，明确工作目标和任务。

（2）建立健全防溺水工作协调机制，统筹各方力量，形成工作合力。

（3）加强对防溺水工作的监督检查，确保政策措施落实到位。

2.企事业单位：

（1）落实防溺水工作的主体责任，建立健全防溺水工作制度。

（2）加强水域安全管理，设置警示标志，配备救生设备。

（3）定期开展防溺水宣传教育，提高员工和游客的安全意识。

3.社会团体：

（1）积极参与防溺水工作，开展宣传教育活动。

（2）协助政府部门开展防溺水隐患排查，提供技术支持。

（3）组织志愿者参与防溺水巡逻，提高水域安全系数。

4.居民委员会：

（1）加强防溺水宣传教育，提高居民安全意识。

（2）协助政府部门开展防溺水隐患排查，及时上报安全隐患。

（3）组织居民参与防溺水巡逻，共同维护水域安全。

5.水域管理人员：

（1）负责水域的安全巡查，发现隐患及时整改。

（2）配合政府部门开展防溺水工作，落实安全措施。

（3）定期对救生设备进行检查，确保设备完好。

6.救生员：

（1）负责水域现场的救生工作，及时制止危险行为。

（2）发现溺水事故，立即进行施救，并报告上级部门。

（3）定期参加救生技能培训，提高救生能力。

7.志愿者：

（1）协助政府部门开展防溺水宣传教育，提高公众安全意识。

（2）参与水域安全巡逻，发现隐患及时上报。

（3）在节假日、高温季节等时段，加强对重点水域的监护。

四、隐患排查范围

1.水域基本情况排查：

-水域面积、深度、流速、水质等自然条件的调查。

-水域周边地形、地貌、植被、交通等环境因素的评估。

-水域附近居民区、学校、企事业单位等人口密集区的分布情况。

2.安全设施排查：

-水域周边是否设置有醒目的安全警示标志和救生设备。

-救生设备的种类、数量、分布是否合理，是否定期进行检查和维护。

-水域周边是否配备有救生员或紧急救援队伍。

3.潜在危险因素排查：

-水域中是否有暗流、漩涡、水草等可能造成溺水的自然危险因素。

-水域周边是否有过往车辆、高空抛物等人为危险因素。

-水域是否受到污染，存在水质恶化等安全隐患。

4.重点人群排查：

-对儿童、老人、残障人士等易发生溺水事故的重点人群进行登记和关注。

-对水域周边学校、幼儿园等教育机构进行防溺水宣传教育情况的排查。

5.应急救援能力排查：

-检查当地政府和相关部门的应急救援预案是否完善。

-评估救援队伍的应急响应能力和救援设备是否充足、有效。

6.法律法规执行情况排查：

-检查水域管理和使用是否符合相关法律法规的要求。

-对违反水域安全管理规定的行为进行排查和处理。

7.其他相关隐患排查：

-检查水域周边的照明设施是否完善，夜间是否容易发生溺水事故。

-排查水域周边的防溺水宣传设施是否到位，是否定期更新宣传内容。

-对水域周边的生态环境进行排查，确保水域生态平衡，减少溺水事故的风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.成立专门的隐患排查小组，由政府相关部门、企事业单位、社会团体和居民委员会共同参与。

2.对水域进行全面的综合检查，包括水域基本情况、安全设施、潜在危险因素、重点人群、应急救援能力和法律法规执行情况等。

3.检查小组成员应具备一定的水域安全知识和经验，能够准确识别各类隐患。

4.综合检查应定期进行，至少每年一次，确保及时发现和解决安全隐患。

（二）专业检查

1.邀请专业机构或专家对水域进行专业检查，包括水质检测、水下地形测量、救生设备性能检测等。

2.专业检查应针对特定隐患进行深入分析，提供专业的解决方案。

3.检查结果应形成详细的报告，包括隐患描述、整改建议和整改期限。

4.专业检查的频率应根据水域实际情况确定，对于存在重大隐患的水域应增加检查频次。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的特点，对水域进行针对性的季节性检查。

2.春季检查重点在于水域周边的生态环境和救生设备的维护。

3.夏季检查重点在于高温天气下的水域安全管理和重点人群的保护。

4.秋季检查重点在于水域周边植被的清理和水域的清洁。

5.冬季检查重点在于水域冰面安全和对冰上活动的管理。

（四）节假日检查

1.在节假日和旅游旺季，对水域进行特别的节假日检查。

2.加强对水域周边人流、车流的监控，确保安全通道的畅通。

3.增加救生员和志愿者的巡逻频次，提高水域安全系数。

4.加强对游客的安全宣传教育，提高其防溺水意识。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由水域管理人员和救生员负责，对水域进行日常巡查。

2.日常检查应包括对安全设施、救生设备和警示标志的检查，以及对水域周边环境的监控。

3.定期检查由政府部门或专业机构负责，对水域进行定期的全面检查。

4.定期检查的周期应根据水域实际情况确定，确保及时发现和处理隐患。

5.检查结果应记录在案，并作为后续工作的依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.工业企业应当制定长假期间的安全检查计划，明确检查内容、检查人员和检查时间表。

2.检查计划应涵盖所有工业生产区域，包括生产车间、仓储设施、动力设备等。

3.对生产设备进行全面的维护和安全性能检测，确保设备在长假期间能够安全运行。

4.加强对易燃易爆、有毒有害化学品的安全管理，确保储存和使用符合安全规定。

5.检查工业企业的安全防护设施，如防护栏杆、警示标志、消防设施等是否完好。

6.对员工进行长假期间的安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

7.确保紧急救援通道的畅通，检查紧急疏散指示标志是否清晰可见。

8.加强对长假期间值班人员的安全教育，确保值班人员能够熟练掌握应急处理程序。

9.建立长假期间的安全值班制度，确保24小时有专人负责安全生产的监督和应急响应。

10.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，并跟踪整改进展，确保隐患得到及时消除。

11.长假结束后，应对长假期间的安全检查情况进行总结，评估安全措施的有效性，并对未来进行检查计划的优化。

（二）交通安全

1.长假期间，应根据交通流量预测，制定针对性的交通疏导和管理方案，确保交通秩序井然。

2.对交通要道、高速公路、桥梁、隧道等关键交通节点进行重点检查，确保设施安全可靠。

3.加强对公共交通工具的安全检查，包括长途客车、公交车、地铁等，确保车辆性能良好，安全设施完备。

4.在交通密集区域增设临时交通标志和警示牌，提醒驾驶员和行人注意安全。

5.加强对驾驶员的交通安全教育，特别是针对长假期间的疲劳驾驶、酒驾等违法行为进行重点宣传。

6.增派交通执法人员，对重点路段进行巡逻监控，及时处理交通事故和交通违法行为。

7.确保交通事故应急处理机制的有效运行，提高事故处理效率，减少因事故造成的交通拥堵。

8.通过广播、电视、网络等媒体，实时发布交通信息，引导公众合理选择出行时间和路线。

9.对于旅游景点周边道路，制定专门的交通管理措施，确保游客的出行安全。

10.对长假期间的交通数据进行收集和分析，为未来长假期间的交通安全管理提供数据支持。

11.长假结束后，对交通安全管理情况进行总结，识别存在的问题和不足，为下一轮长假交通安全管理提供改进方向。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对各类污染源的环境保护安全检查，包括工厂、矿区、施工工地等，确保污染物排放符合国家标准。

2.对重点污染区域和敏感区域进行加密监测，及时发现和处理环境污染问题。

3.加强对城市生活垃圾和危险废物的处理和处置，防止因长假期间垃圾增量而导致的污染事故。

4.检查各类环保设施的正常运行，如污水处理厂、垃圾焚烧厂、尾气净化装置等，确保其处理能力满足长假期间的需求。

5.加强对噪音污染的管理，特别是在居民区、旅游景点等区域，对可能产生噪音的施工、娱乐活动进行限制。

6.制定长假期间的环境污染应急预案，确保在突发环境污染事件时能够迅速响应和处置。

7.宣传环保知识，提高公众的环保意识，鼓励公众参与环境保护，减少污染行为。

8.加强对自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的安全检查，防止游客过度活动和非法捕捞、采摘等行为。

9.对长假期间的环境保护情况进行监测和记录，对发现的问题进行及时整改，并跟踪整改效果。

10.长假结束后，对环境保护安全工作进行评估总结，分析长假期间环境保护的成效和不足，为未来的环境保护工作提供经验教训。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡或财产损失，发生概率较高的隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡或财产损失，发生概率中等的隐患。

4.一般隐患：可能导致一般人员伤亡或财产损失，发生概率较低的隐患。

5.轻微隐患：对人员伤亡或财产损失影响较小，发生概率很低的隐患。

6.对隐患的分级应依据专业评估和实际情况确定，并定期进行复核和调整。

7.隐患分级的目的是为了明确隐患处理的优先级，确保重大和较大隐患能够得到及时有效的治理。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理责任体系，明确各级人员和管理部门的责任。

2.制定隐患排查工作计划，明确排查任务、时间节点和责任人。

3.实施隐患排查过程中，应采用科学的方法和手段，确保排查结果的准确性和可靠性。

4.对排查发现的隐患，应立即采取措施进行整改，对重大隐患应立即上报并启动应急预案。

5.整改措施应包括短期应急措施和长期治理措施，确保隐患得到彻底解决。

6.对整改后的隐患进行跟踪复查，确保整改效果符合安全要求。

7.建立隐患排查档案，记录隐患的发现、整改、复查等信息，便于监督和追溯。

8.定期对隐患排查工作进行评估，总结经验教训，优化排查流程和方法。

9.加强隐患排查管理人员的培训，提高其专业素质和排查能力。

10.利用信息技术手段，建立隐患排查数据库，提高隐患管理的效率和水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-制定统一的事故隐患排查报告格式，包括隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、发现人等信息。

-隐患排查报告应及时填写并提交至相关部门，确保隐患信息能够迅速传递。

-对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知所有相关责任人。

-报告中应详细记录隐患的排查过程、采取的临时措施和后续整改计划。

-隐患排查报告应作为事故调查和处理的重要依据。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类建档，每个隐患建立独立的档案。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-隐患档案应实时更新，反映隐患的当前状态，包括整改进展和复查结果。

-对重大隐患，应实施重点监控，定期进行复查，确保整改措施的落实。

-建立隐患档案数据库，实现信息化管理，便于查询、统计和分析。

-定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和准确性。

-隐患档案的监控应由专人负责，确保隐患整改的跟踪和督促。

-对整改完毕的隐患，应在档案中记录整改结果，并归档保存，作为未来的参考和教训。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，确保各项措施得到有效执行。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、准确性、整改措施的落实情况以及整改效果等。

3.对政府部门、企事业单位和相关组织的考核，应结合其职责和任务制定具体的考核指标。

4.考核周期可设置为每半年或每年进行一次，特殊情况可根据需要进行不定期考核。

5.考核应由第三方专业机构或上级主管部门负责，确保考核的