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土建施工类专业导论走进建筑业-建筑活动的相关机构主讲人:李珂CONTENTS/目录01管理机构02业主建筑活动的相关机构1管理机构2业主3勘察设计单位4监理单位6施工单位5咨询单位建筑活动的相关机构01管理机构目前,我国对建筑市场和建筑活动实施管理的机构主要是政府管理机构和行业管理机构。它们是建筑市场和建筑活动的的管理者,即制定规则和监督执行机构。建筑活动的相关机构1.管理机构
《中华人民共和国建筑法》规定:“国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。”政府管理机构对建筑活动的管理,重点在立法、执法和重大问题的监督管理。具体包括以下几方面:通过立法,从制度上保证建筑活动的健康发展;资质管理;从业人员执业资格管理;施工许可管理;建设工程质量与安全管理;招标投标管理。建筑活动的相关机构政府管理机构行业管理机构3工程造价管理21工程招标投标管理工程质量管理行业管理所承担的职能主要是对建筑行业进行有效的监督管理。建筑活动的相关机构建设工程招标投标的主要任务是,贯彻执行各级政府关于建设工程招标投标的法规和政策,制定当地建设工程招标投标的具体操作办法,指导并监督业主或招标代理机构、承建单位的招标、投标工作,规范建设工程招标投标行为等。对于建筑活动,招标投标主要包括工程勘察设计招标投标、工程施工招标投标和工程监理招标投标三个方面。建筑活动的相关机构工程招标投标管理建设工程质量监督管理站的主要任务是,贯彻执行各级政府关于建设工程质量管理的法规和政策,制定当地建设工程质量监督管理的具体操作方法,监督所辖范围内的建设工程质量,派出代表对管理的工程进行监督,监督业主、承建单位在建设工程质量方面的工作,监督并指导工程监理活动,受政府委托组织建设工程质量的检查和评比,协助政府处理建设工程质量事故,为建设工程质量提供技术咨询等。各地都设有建设工程质量监督管理站,作为建设工程质量的监督管理机构。建筑活动的相关机构工程质量管理它的主要任务是,贯彻执行各级政府关于工程造价方面的政策,制定当地工程造价确定的操作方法,提供工程造价技术服务,监督所辖范围内工程造价的执行情况,调解业主和承包方在工程造价上的分歧,解释建设工程的计价规范等。需要指出的是,工程造价管理机构并不直接为业主和承包单位确定工程造价,而是制定工程造价的确定方法。作为行业管理机构,在我国各地都设有工程造价管理站。建筑活动的相关机构工程造价管理02业主业主是建设项目投资者(即建筑产品购买者)、工程建设项目建设组织者的统称。在我国,业主又习惯地被称为建设单位。业主并不需要直接从事建设过程的全部工作,而是将勘察设计、施工等建造任务发包给专门的设计、施工单位,自己主要从事组织管理工作。建筑活动的相关机构2.业主这些建设项目可进一步分为非经营性项目和经营性项目。对于非经营性项目,多数由政府机关直接管理,此时政府机关就成为该项目的业主,是项目的管理者和使用者。对于经营性的大中型建设项目,按国家有关规定,在建设阶段必须组建项目法人,项目法人可按《公司法》的规定设立为有限责任公司或股份有限公司形式。此时项目的业主就是项目法人,要求按企业的模式运行。政府投资的建设项目大多为公共性、公益性或对国有资源(土地、矿产、森林、江、河、湖、海等)开发和利用的工程项目。建筑活动的相关机构政府业主事业单位建设项目投资资金来源:政府投资和自筹资金。事业单位是由政府投资兴建的,从事某一领域事业活动的单位。建筑活动的相关机构事业单位业主企业按照行业不同分为:工业企业、农业企业、交通运输企业、邮电通信企业、商业企业、物资企业、金融企业、建筑业企业等。企业按资产构成不同分为:国有企业、私有企业、混合所有制企业。企业作为投资主体都必须对投资负责,企业是所投资建设项目的业主。企业是指依法自主经营、自负盈亏、独立核算、从事商品生产经营,具有法人资格的经济实体。建筑活动的相关机构企业单位业主我国个人投资建房主要集中在农村,大多数采用传统的自建方式,目前农村自建房也需要办理相关建设手续。
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