2024年高考政治统编教材必修2 《经济与社会》主干知识+答题模版

2024年高考政治统编教材必修2《经济与社会》

必备主干知识+答题模版（建议收藏）

必修2经济与社会必备主干知识

第一单元生产资料所有制与经济体制第一课我国的生产资料

所有制1、生产资料所有制生产资料所有制在生产关系中起着决定性

作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础2.我国在社会主义初级

阶段坚持公有制为主体.多种所有制经济共同发展坚持公有制为主体、

多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是

社会主义市场经济体制的根基。以公有制为主体是社会主义初级阶

段经济制度的根本特征。3、公有制经济（1）地位：以公有制为主

体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。（2）范围：包括国有

经济、集休经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

⑶以公有制为主体的意义：有利于推动经济持续健康发展；有利

于人民共享发展成果，实现共同富裕。⑷公有制主体地位的主要

体现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济

命脉，对经济发展起主导作用（5）国有经济起主导作用，主要体

现在控制力上。①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国

有经济必须占支配地位。②国有企业是国有经济最主要的实现形式,

是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、

保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠

力量。4、在我国现阶段的非公有制经济（1）范围：非公有制经济包

括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制

成分。（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部

分。（3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为

稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创

新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、

政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作

用。5、公有制经济与非公有制经济的关系（1）在社会主义初级阶段，

公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相

成、相得益彰、共同发展，统于社会主义现代化建设进程之中。（2）

现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。（3）多种所

有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调

动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补

短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。6.坚

持〃两个亳不动摇〃①毫不动摇巩固和发展公有制经济（必须发展

壮大国有经济，必须发展壮大农村集体经济）②鼓励、支持、引导非

公有制经济发展7.企业经营成功的重要因素制定正确的经营战略；

提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争

优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；引进来和走出去相结

合.第二课我国的社会主义市场经济体制1、配置资源的两个基

本手段：计划和市场。市场机制：价格、供求、竞争2.市场配

置姿源的优点市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，

市场供求的变化也会影响价格；市场竞争能够引导资源流向效率

高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰

3、统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起

决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费

者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代

市场体系，提高资源配置效率和公平性。4.建设现代市场体系

的措施：要建立公平开放透明的市场规则；要完善主要由市场决

定价格的机制。5、市场调节的缺陷：市场调节不是万能的,它存

在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。些靠市场调节，会影响资源

配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳

定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。

6、社会主义市场经济体制的基本特征⑴重要特征：中国共产党的

领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的

最大优势,坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核

心作用°（2）根基:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基

本经济制度。（3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕。（4）内在

要求：科学的宏观调控、有效的政府治理。7.我国政府的经济职

能和作用主要包括：（战略规划四政策三监管一服务）通过制定国家

重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目

标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，

促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政

策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过市场监管，

质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；

通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好

满足人民日益增长的美好生活需要。8、我国政府的主要经济职能

之一:科学的宏观调控。⑴主要目标:促进经济增长、增加就业、

稳定物价、保持国际收支平衡。(2)最常用的经济手段：财政政

策和货币政策。9,经济运行中政府和市场的关系我们要加快完

善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性

作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质

量发展提供体制保障。第二单元经济发展与社会进步第三课我

国的经济发展1.坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人

民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、

发展成果由人民共享。2.贯彻新发展理念：即贯彻创新、协调、

绿色、开放.共享的发展理念。(1)创新发展注重的是解决发展

动力问题。(创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，要把创新

摆在国家发展全局的核心位置。)(2)协调发展注重的是解决发展

不平衡问题。(3)绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。

(4)开放发展注重的是解决发展内外联动问题。(5)共享发展注重

的是解决社会公平正义问题。3.建设现代化经济体系(1)现代化

经济体系的含义、主要内容、相互关系含义现代化经济体系，是由社

会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构

成的一个有机整体c主要内容:①它包括创新引领、协同发展的产业

体系，统一开放、竞争有序的市场体系；②体现效率、促进公平的收

入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系;③资源节约、

环境友好的绿色发展体系；④多元平衡、安全高效的全面开放体系；

⑤充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。（2）建立现

代化经济体系的意义①是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经

济增长动力的迫切要求。②只有形成符合中国情，具有中国特色的现

代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，

为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对类好生活的向往打下

坚实而强大的物质基础。4.推动经济高质量发展（如何建立现代化

经济体系？）（1）建设创新引领、协同发展的产业体系（2）大力发

展实体经济必须深化供给侧结构性改革（3）建设彰显优势、协调联

动的城乡区域发展体系（4）实施乡村振兴战咯（5）实施区域协调发

展战略（6）建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结

构、拓展深度、提高效益方向转变。（7）着力发展开放型经济，提

高现代化经济休系的国际竞争力。第四课我国的个人收入分配与

社会保障L我国现阶段的个人收入分配制度:按劳分配为主体、

多种分配方式并存的分配制度。（1）决定因素：生产资料所有制

决定分配方式。（2）按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产

资料公有制决定的。（3）按要素分配的意义：有利于让一切要素

的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资

源优化配置，促进经济发展。（4）居民收入种类：劳动性收入、

财产性收入、经营性收入和转移性收入。2、完善介入收入分配

的措施（1）要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在

劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（2）在初次分配

方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是

一线劳动者劳动报酬在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、

土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按

贡献决定报酬的机制。（3）在再分配方面，要健全以税收、社会

保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。

（4）要重视第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。（5）

要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入

者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，

取缔非法收入。（6）必须坚持消除贫困。3.我国的社会保障（1）

功能：稳定功能、调节功能、互助功能。（2）构成：主要由社会

保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保

障形式。社会保险是我国社会保障体系的核心。社会救助是保障

社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。社会福利是

最高层次的社会保障。社会优抚是特殊社会保障。（3）完善社会

保障体系的措施：①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社

会保障权益；②既要尽力而为又要量力而行，要坚持社会保障水

平与经济社会发展相适应；③要做到权责清晰；④总要求：完善覆

盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、

可持续的基木养老保险制度、基木医疗保险制度，稳步提高保障

水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可

持续的多层次社会保障体系。

2024必备实用手册《经济与社会》答题模板

L为什么要做大做强国有企业【答题要素】基本经济制度+公有

制为主体的地位+国有经济的地位作用+国有企业的作用【答题模

板】①生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，我国在社会

主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的

基本经济制度。②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度

的根本特征、是促进生产及发展的根本要求、是实现共同富裕的

前提。③国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。+

材料④国有企业是国有经济最主要的实现形式+材料2.怎样壮大

国有经济【答题要素】增强国有经济五种能力+布局优化和结构调

整+探索公有制多种实现形式【答题模板】①发展壮大国有经济，

要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强

国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的

全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经

济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。②推进国有

经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、

产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民

经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公

益性等关系国计民生的重要行业集中，向前脂性战略性新兴产业

集中。③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合

所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序

发展混合所有制经济。3.发展壮大农村集体经济的措施【答题要

素】农村集体产权制度改革+完善农村基本经济制度【答题模板】

①发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障

农民财产权益。②发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经济

制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立

符合市场经济要求的集体经济运行机制。4.国有经济和混合所有

制改革的意义【答题要素】国有企业的地位作用+对国有经济的

作用+对公有制经济的作用+多种所有制经济共同发展的意义

【答题模板】（1）国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国

特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、

保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和

依靠力量。（2）国有经济控制国民经济命脉，有利于提高国有资本

效率、做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新

力、控制力、影响力、抗风险能力，更好发挥国有经济的主导作

用。（3）有利于增强公有制的主体地位。（4）调动不同经济主体的

积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会

主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。5.重视发展非公

有制经济的原因【答题要素】我国的基本经济制度的内容+非公

有制经济的地位+非公有制经济的作用【答题模板】（1）我国坚持

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。（2）

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济

社会发展的重要基础。（3）改革开放以来，非公有制经济不断发展

壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主

要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社

会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国

际市场开拓等发挥了重要作用。6.怎样促进非公有制经济发展【答

题要素】市场环境+国家层面+企业自身【答题模板】①要培育更

多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制

度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平

公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公

有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等

在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非

公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②要支持和帮助非公有

制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水

平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③要促

进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的

中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬

业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社

会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。7.为什么要

毫不动摇巩固发展公有制经济？【答题要素】基本经济制度+公

有制为主体的地位+公有制为主体的作用【答题模板】①我国社会

主义初级阶段坚持以公有制主体、多种所有制经济共同发展的基

本经济制度，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会

主义市场经济体制的根基，体现了中国恃色社会主义制度的优越

性。②生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。为国家建设、

国防安全、人民生活改善作出了突出贡

献。③以公有制为主

体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展

的根本要求、适应社会化大生产要求、是宏观调控的制度基础、

是实现共同富裕的基本前提、体现人们在生产资料占有上的平等

关系、决定采取按劳分配制度，有利于人民共享发展成果、是社

会主义的本质要求。8,怎样毫不动摇巩固发展公有制经济？【答

题要素】发展壮大国有经济+发展壮大农村集体经济【答题模板】

(1)必须发展壮大国有经济：①以解放和发展社会生产力为标准，

以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法

治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，

不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力②推进国

有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民

生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国际、安全等领域；

重点提供公共服务、发展重要前瞻战略性产业、保护生态环境、

支持科技进步、保障国家安全。③要探索公有制多种实现形式。

发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的

混合所有制经济；积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范

有序发展混合所有制经济，推进股份制改革。(2)必须发展壮大

农村集体经济：①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产

权益。②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健

全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行

机制。9.党中央为什么既要重视国有企业，又要支持和扶持民营

企业发展？谈谈对“民营经济应当退场了”这一观点的看法。谈

谈你对“国民共进”的理解。【答题要素】我国的生产资料所有

制+国有经济的地位和作用+民营经济（非公有制经济）的地位和

作用【答题模板】①生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，

我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济

共同发展的基本经济制度。②以公有制为主体是社会主义初级阶

段经济制度的根本特征、是促进生产及发展的根本要求、是实现

共同富裕的前提。③国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起

主导作用。+材料④国有企业是国有经济最主要的实现形式+材料

⑤非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。+非公有制

经济的的部分作用+材料。⑥新时代坚持和发展中国特色社会主义,

必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和大

战公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

9.企业如何经营成功？【答题要素】经营战略+自主创新能力+信

誉和企业形象+承担社会责任+现代的企业制度【答题模板】

①企业要制定正确的经营战略，以市场为导向，准确定位；②要

提高自主创新能力，依靠技术进步和科学管理，综合运用价格、

质量、服务和品牌效应等手段，形成自己的竞争优势；③要诚信

经营，正当竞争，树立良好的信誉和企业形象。④结合材料拓展

（如：积极承担社会责任：推动企业产品结构的优化升级，提高

产品的性价比；加大科技研发的投入，提高劳动生产率，降低成

本；加大自主品牌培育和推广；建立现代的企业制度；增强国际

竞争力；以市场为导向，增加有效供给，满足消费者需求。）第

二课：我国的社会主义市场经济体制1.正确认识市场调节【答题

要素】市场调节机制+市场调节的优点+市场调节的缺点+市场体

制和体系【答题模板】①市场经济就是市场在资源配置中起决定

性作用，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场主要通

过价格机制、供求机制、竞争机制，引导和调节资源配置。②市

场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化

也会影响市场价格。③市场竞争引导资源流向效益高的领域和企

业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。④市场调

节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端。

影响资源配置效率，会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；

会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大

等。⑤要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开

放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，更好发挥

政府的作用。2.分析整顿市场乱象的原因【答题要素】市场调

节的缺陷+政府经济职能所在+社会主义市场经济体制优势的内

在要求+宏观调控的目标【答题模板】（1）市场调节不是万能的。

市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

⑵科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。（3）科学的宏观

调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要

求。（4）宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物

价、保持国际收支平衡。3.政府如何整顿市场乱象【答题要素】

市场规则+政府的主要经济职能【答题模板】（1）建设现代市场体

系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度；

要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；

要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣

汰市场化退出机制，从而实现市场准入场通、市场开放有序、市

场竞争充分、市场秩序规范。（2）履行好经济职能，通过加强市场

监管，规范市场秩序、保障公平竞争，弥补市场缺陷。4.说明材

料中出现问题的原因并谈谈应如何坚持社会主义市场经济改革

方向。如何加强市场体系建设？市场经济中，市场在资源配置中

起决定性作用，就只能单靠市场调节资源配置。如何评价这一观

点？【答题要素】市场的决定性作用+宏观调控【答题模板】①市

场决定资源配置是市场经济的一般规律。+市场调节的优点（L

合理配置资源。2.有效利用资源）如果更强调局限性或者政府宏

观调控，可以不进行调节优点的扩展。如果强调市场的决定性作

用，可以分为三点。②市场调节不是万能的，具有自发性、盲目

性、滞后性。（如果强调局限性，可以分为三条作答，材料也可

能只体现了其中一点）③政府要进行科学的宏观调控，+建立现代

化市场体系的措施。（材料单独考察或者更重视政府，要将措施

分条作答，如果强调市场，可以说简政放权）④总结，加快完善

社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作

用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量

发展提供体制保障。⑤企业：诚信经营，既讲求经济效益，又要

承担社会责任等。⑥创业者、经营者个人。遵守法律法规，接受

政府和社会的监督，承担社会责任，做合格的中国特色社会主义

事业建设者。4.建立现代市场体系【答题要素】现代市场体系+

市场规则+征信体系+市场化退出机制+市场价格的机制+政府宏观

调控【答题模板】①建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，

要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消

费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源

配置效率和公平性。②建立公平开放透明的市场规则，完善公平竞

争制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。③建立健全社会

征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。④健全优胜劣汰市场化退出机制，

实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规

范。⑤完善主要由市场决定价格的机制，主要由市场形成价格，

政府定价要提高透明度，接受社会监督⑥加强政府宏观调控，政

府定价主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断

环节等方面。5.社会主义市场经济体制的基本特征/促进市场经

济发展的措施【答题要素】党的领导+社会主义制度和市场经济有

机结合+征信体系+共同富裕+科学的宏观调控【答题模板】①我国

是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最

本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,

发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市

场经济体制的一个重要特征。②在我国，把社会主义制度和市场

经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社

会主义制度的显著优势。③促进全体人民实现共同富裕是社会主

义市场经济体制的根本目标。④科学的宏观调控、有效的政府治

理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经

济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利

益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方

面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康

发展。5.政府怎样履行经济职能【答题要素】发展战略+经济政

策+产业政策+区域政策和环境政策+市场监管+公共服务【答题模

板】通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,

实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济

稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国

民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协

调发展和可持续发展；通过加强市场监管，规范市场秩序，保障

公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会

公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需

要。第三课：我国的经济发展L运用“以人民为中心的发展思

想”的知识分析材料/坚持以人民为中心的发展思想的要求【答

题要素】以人民为中心的发展思想的内涵+要求+意义【答题模

板】（1）坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为

发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成

果由人民共享。（2）发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益

出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促

进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量

源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人

民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由

人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。

⑶以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要

求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚

持的基本原则。2,贯彻新发展理念的原因及要求【答题要素】以

人民为中心的发展思想的内涵+要求+意义【答题模板】①理念

是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。

新时代需要新发展理念。②创新发展注重的是解决发展动力问题。

坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新

贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。③协调发展

注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，要正确处理发展

中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调

发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，

不断增强发展的整体性。④绿色发展注重的是解决人与自然和谐

共生问题。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基木国

策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的

文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间

格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生

的现代化。⑤开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开

放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共

赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型

经济，推动构建人类命运共同体。⑥共享发展注重的是解决社会

公平正义问题。坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持

全民共享、全血共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多

获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。3.分析

材料体现了什么发展理念及其解决的主要问题【答题要素】新发

展理念的内容+其解决的主要问题【答题模板】（1）创新发展理念。

创新发展注重的是解决发展动力问题。（2）协调发展理念。协调发

展注重的是解决发展不平衡问题。（3）绿色发展理念。绿色发展注

重的是解决人与自然和谐共生问题。（4）开放发展理念。开放发展

注重的是解决发展内外联动问题。（5）共享发展理念。共享发展注

重的是解决社会公平正义问题。4.设问模式：如何推动设现代化

经济体系【答题要素】产业体系+城乡区域发展体系+全面开放

体系+市场体系+绿色发展体系+经济体制+综述【答题模板】

⑴建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创

新、现代金融、人力资源协同发展。大力发展实体经济。（2）建设

彰显优势、协调联动的城乡区域发展休系，实现区域良性互动、

城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，

加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。实施乡村振兴战

略和区域协调发展战略。（3）建设多元平衡、安全高效的全面开放

体系，发展更高层次开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞

争力。要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”

框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开

放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、

共赢的方向发展。（4）建设统一开放、竞争有序的市场体系。（5）

建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。（6）建设充分发挥市场

作用、更好发挥政府作用的经济体制。（7）坚持质量第一、效益优

先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我

国经济创新力和竞争力。（8）建设更高水平开放型经济新体制，推

动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。要坚定不

移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中

求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构

性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的

美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经

济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促

进的新发展格局5,分析如何推动我国经济高质量发展？【答题要

素】以人民为中心的发展思想十五大发展新理念+现代化市场体

系+经济体制+宏观调控【答题模板】①坚持以人民为中心的发

展思想.，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共

享。②贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。

③建设创新引领，建设协同发展的产业体系，大力发展实体经济，

深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业。（实体经济与供

给侧结构性改革可以单独拿出来作为两点）a.实体经济是一国经

济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。

要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的

根基。b.供给侧结构性改革，是使我国供给能力更好满足广大人

民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的，重点

是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少尢

效和低端供给，扩大有效和中高端供给。④建设彰显优势、协调

联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战

喧（可以单独作为答题点）。乡村振兴战略：农业农村农民问题

是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题

作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，建立健全城

乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。⑤

建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展

深度、提高