高速公路施工安全监理的方法与措施

高速公路施工安全监理的方法与措施1.1安全监理的方法安全监理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。作到事前预控、事中监督、事后总结。1.1.1事前预控1、检查施工单位现场项目组织机构中安全管理、安全保障体系、专职安检员落实和到岗情况。2、审查与审批施工单位、分包单位的安全资质。3、督促施工单位与业主签定安全施工责任（承诺）书。4、检查施工单位项目部安全施工责任制、安全管理规章制度、安全操作规程及制定和执行情况。5、审查与审批施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案的安全措施，是否符合法律法规和强制性标准。具有针对性、可靠性、可操作性。安全技术措施要求附计算书（支架、模板、边坡支护等）。6、检查施工单位对进场施工人员和上岗人员是否进行安全教育和培训。7、审查与审批电工、焊工、爆破工、起重工、塔吊司机、施工电梯司机及指挥人员等特殊作业人员的资格及上岗证。8、检查施工机械设备、起重设备和电器设备等的合格证、准用证是否符合规范要求。9、检查施工现场的总平面布置是否安全合理，施工区、库区、办公区、生活区、配电房等临时设施的布置以及施工场地、交通道路、排污、防火、防爆、防雷、防触电是否符合有关安全技术规范要求。10、检查各施工单位安全费用投入、费用使用计划，是否制定有发生事故应急救援预案。1.1.2事中监督1、检查施工单位是否按施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施组织施工。2、监督施工单位对高危作业进行安全技术措施交底，并参加施工单位组织的安全技术交底会。3、发现未按安全技术措施组织施工、违章操作、瞎指挥、冒险作业、有安全隐患时，书面通知责令整改，改后回复。进行复查。情况严重时及时签发暂停令，报告总监办或业主，隐患消除后可允许复工。施工单位拒不整改，直接向行政主管部门汇报。4、督促施工单位有关人员对施工用电、垂直运输设备、施工机械每天要做安全例行检查。5、每天将安全检查情况写入《监理日志》。6、定期组织安全大检查，查出安全问题，下达限期整改通知，并跟踪检查。1.1.3事后总结1、对未遂事故不能轻易放过，责令施工单位制定整改措施，调查整改措施落实情况，进行通报批评，引以为戒。2、每月监理例会：总结上月安全情况，分析存在的安全隐患，对施工单位提出安全生产要求。3、每月监理月报：对当月现场安全工作情况总结；发现哪些问题，整改落实情况，评价当月安全监理情况；下月安全监理工作安排。4、出现安全事故后，要做到“三不放过”，事故原因没查清不放过，防范措施没落实不放过，相关人员没接受教训不放过。1.2安全监理的措施1.2.1定期的安全检查总监办安全管理负责人及专职安全监理工程师会同业主安全领导小组每月组织一次所辖段的安全生产联合大检查，对在检查中发现的安全问题及时要求施工单位整改，并写出书面的整改报告。1.2.2不定期的巡视检查总监办专职安全监理工程师不定期巡检各施工单位的施工现场生产安全情况，并要求各施工单位主管安全生产的负责人配合检查，认真检查各项安全制度和落实情况及各项安全措施是否有效。发现问题及安全隐患，立即先口头要求项目部进行整改，并发出监理通知单，要求在规定的时间内整改完毕，将整改结果以书面形式回执总监办。监理工程师将情况及整改工作详细填写监理安全巡查记录表。并要求项目部安全生产负责人现场签认情况记录。安全监理工程师将每次安全巡检记录统计填写入安全管理台帐，整理归档。1.2.3安全工作汇报制度各施工单位每月就本合同段安全生产执行情况做专题汇报。在施工过程中，一旦发生事故，必须最短的时间内上报总监办和业主，不得隐瞒虚报。现场监理人员在巡视和旁站过程中，发现事故隐患或安全事故，应立即将有关情况上报总监办，并采取必要的措施防止事态扩大，如发现故意拖延或隐瞒不报，将按有关规定严肃处理。1.2.4安全会议制度总监办安全负责人要每月定期召开生产安全会议，也可以与工地例会一并召开，会议要强调安全生产主题，要求项目负责人汇报本月安全施工的工作情况，以及业主和总监办在检查中发现的安全隐患及要求整改措施的落实情况，安全监理工程师对每标段的生产安全及安全保证措施进行说明，并对以后的安全生产具体要求做出指示。形成会议纪要上报业主。1.2.5专题会议制度总监办监理工程师在巡检工作中，如发现有发生安全事故的苗头，或已经发生的安全事故，认为有必要或者必须暂停施工进行整改处理的，应立即通知（先口头后书面）施工单位停止施工，并将情况汇报总监办主要负责人及业主，并要求项目部主要负责人到现场，会同总监办，业主负责人对现场具体情况进行调查、鉴证。由总监办负责人主持召开安全专题会议，对发生的安全隐患或已经造成的事故损害进行调查分析、澄清、提出补救或处理事故措施。及整改要求，做详细的会议记录，并将会议纪要进行通报。1.2.6安全处罚制度安全监理工程师对每次巡检安全生产执行情况的记录台帐，安全生产监理通知单及监理工程师下发的专题安全监理指示，都将作为各合同段综合评分的重要组成部分，也是对安全责任人和主管安全的主要负责人的考核标准，重要的评价因素。对于安全责任心不强、安全保证措施不落实，对监理工程师口头或书面提出的整改要求拖延落实或拒不执行的，监理工程师有权提出将不负责任的具体人员清除出场的决定。上报总监办做出人员清退出场的监理指示，并上报业主，对合同段作出违约处罚。监理工程师在现场巡检过程中，对发现违反安全生产、违规操作、安全指示不明确、安全防护不到位等情况，可口头发出警告，要求项目部立即整改落实，并限期要求项目部汇报整改落实情况，如果警告后未负见具体落实