重大危险源隐患排查治理制度

重大危险源隐患排查治理制度一、目的

本制度旨在规范重大危险源隐患的排查、评估、治理和监控工作，确保企业生产安全，预防和减少事故的发生，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，同时符合国家相关法律法规和标准要求。

本制度的目的具体包括以下几点：

1.建立健全重大危险源隐患排查治理体系，确保隐患得到及时发现和有效处理。

2.提高员工对重大危险源的认识，增强安全意识，形成全员参与的安全文化。

3.制定科学合理的隐患排查治理流程，确保排查工作有序进行。

4.强化隐患治理责任，明确各部门、各岗位的职责，确保隐患整改到位。

5.建立健全隐患排查治理档案，为事故调查和处理提供依据。

二、适用范围

1.本制度适用于公司内部所有重大危险源的隐患排查治理工作。

2.本制度适用于公司所有部门、岗位及员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。

3.本制度适用于公司所属各分子公司、子公司及外包单位。

三、职责

1.企业负责人：

（1）是企业重大危险源隐患排查治理工作的第一责任人，对隐患排查治理工作全面负责。

（2）负责组织制定重大危险源隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责。

（3）负责组织对重大危险源的识别、评估和监控，确保隐患得到及时发现和治理。

（4）负责对隐患整改情况进行督促、检查，确保整改措施落实到位。

2.安全管理部门：

（1）负责组织制定重大危险源隐患排查治理的具体实施方案。

（2）负责对重大危险源进行日常监控，定期组织隐患排查。

（3）负责对隐患治理情况进行跟踪、督促，确保整改措施落实到位。

（4）负责建立健全隐患排查治理档案，为事故调查和处理提供依据。

3.各部门负责人：

（1）负责本部门重大危险源隐患的排查、评估和治理工作。

（2）负责组织本部门员工进行安全培训，提高员工的安全意识和技能。

（3）负责对隐患整改情况进行跟踪、督促，确保整改措施落实到位。

4.员工：

（1）负责本岗位重大危险源隐患的发现和报告。

（2）积极参与隐患治理工作，按照规定采取相应措施，确保自身和他人的安全。

（3）参加安全培训，提高自身安全意识和技能。

四、隐患排查范围

本制度规定的隐患排查范围包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施隐患：

（1）生产设备的安全性，包括设备老化、磨损、故障等可能导致事故的因素。

（2）安全防护设施的完备性，如防护栏杆、安全警示标志、防护罩等。

（3）电气设备的绝缘性能，包括电缆、开关、插座等是否存在漏电、短路等风险。

（4）压力容器、管道的泄漏、腐蚀、疲劳损伤等情况。

（5）特种设备的使用和维护情况，如起重机、叉车、电梯等。

2.生产环境隐患：

（1）作业场所的通风、照明、温湿度等环境条件是否符合标准。

（2）有毒有害物质的存储、使用、排放是否合规。

（3）易燃易爆物品的存储、使用、运输是否符合安全要求。

（4）应急疏散通道的畅通情况，包括安全出口、疏散指示标志等。

（5）消防设施设备的有效性，如灭火器、消防栓、消防泵等。

3.作业过程隐患：

（1）作业人员的操作是否符合安全操作规程。

（2）作业过程中的临时设施是否稳固，如脚手架、防护网等。

（3）交叉作业的安全协调情况，如高处作业、动火作业等。

（4）作业现场的安全防护措施是否到位，如隔离区、警示带等。

（5）作业人员的个人防护用品使用情况。

4.安全管理隐患：

（1）安全管理制度是否健全，包括安全培训、安全检查、事故报告等。

（2）安全责任的落实情况，包括安全管理人员、作业人员的责任是否明确。

（3）应急预案的制定和演练情况，包括应急处理流程、救援设备等。

（4）安全信息的传递和沟通情况，确保安全信息及时、准确传达至相关岗位。

（5）安全投入的保障情况，包括安全设施、安全培训、安全防护用品等。

5.其他潜在隐患：

（1）自然灾害的预防，如洪水、地震、台风等。

（2）周边环境的安全影响，如邻近的危化品企业、交通要道等。

（3）新技术、新工艺、新材料带来的潜在风险。

（4）法律法规变化可能带来的影响。

（5）企业外部环境变化，如市场波动、政策调整等可能对安全生产的影响。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对重大危险源的整体安全状况进行全面检查，包括设备设施、生产环境、作业过程、安全管理等方面。

2.综合检查应由企业负责人组织，安全管理部门具体实施，相关技术人员、管理人员和操作人员参与。

3.综合检查至少每半年进行一次，检查内容应涵盖以下方面：

-设备设施的运行状况、维护保养情况。

-生产环境的通风、照明、温湿度等条件。

-作业过程的操作规程执行情况、作业人员的安全意识。

-安全管理制度的完善程度、执行情况。

-应急预案的制定和演练情况。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定设备、工艺或专业领域的隐患排查，需要由具备相关专业知识和技能的人员进行。

2.专业检查应由企业内部或外部的专业机构承担，检查人员应具备相应的资质。

3.专业检查的内容包括但不限于以下方面：

-特种设备的定期检验。

-压力容器、管道的泄漏检测和腐蚀监测。

-电气设备的绝缘测试和故障分析。

-有毒有害物质的检测和分析。

-环境保护设施的性能评估。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化对重大危险源进行的有针对性的隐患排查。

2.季节性检查应结合当地的气候特点，针对易受季节影响的设备设施和生产环节进行。

3.季节性检查主要包括以下内容：

-春季：检查设备设施的锈蚀、老化情况，预防春季风沙、雷雨等天气的影响。

-夏季：检查防暑降温设施、电气设备的散热情况，预防高温、雷电等灾害。

-秋季：检查防火设施、干燥存储条件，预防秋季干燥引发的火灾。

-冬季：检查防冻、防滑设施，预防低温、冰雪等天气的影响。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在法定节假日前后对重大危险源进行的隐患排查，以确保节假日期间的安全生产。

2.节假日检查应由安全管理部门组织实施，检查内容应包括：

-设备设施的关闭、隔离情况。

-生产线和储存设施的巡查和监控。

-应急预案的启动和执行准备。

-作业人员的值班安排和安全意识。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中对重大危险源的常规检查，由操作人员负责。

2.定期检查是指按照规定的时间间隔对重大危险源进行的检查，由安全管理部门组织实施。

3.日常检查和定期检查的内容应包括：

-设备设施的运行状况、异常情况的处理。

-生产环境的整洁、安全设施的完好。

-作业人员的操作规范性、安全防护用品的使用。

-安全管理制度的执行情况、安全隐患的及时报告。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前安全检查：

-对所有工业生产设备进行全面的安全检查，确保设备处于良好状态，无异常运行情况。

-检查所有安全防护设施是否齐全且有效，包括紧急停车装置、安全防护栏杆、警示标志等。

-对工业管道、阀门进行检查，防止泄漏和爆炸风险。

-检查电气系统，包括电线、电缆、开关、插座等，确保绝缘良好，无裸露电线。

-检查工业控制系统，确保自动化控制系统稳定可靠，无故障。

2.长假期间安全措施：

-对于必须连续生产的设备，安排专业的值班人员，确保生产安全。

-对停产的设备，执行严格的隔离措施，如关闭电源、气源、水源等，并设置明显的安全警示。

-对于易燃易爆物品，确保存储安全，远离火源和热源，并采取必要的通风措施。

3.长假后安全检查：

-在长假结束后，对设备重新启动前进行全面的安全检查，确保设备处于安全状态。

-对停产设备进行再检查，确认隔离措施已被解除，设备可以安全启动。

-对值班人员进行询问，了解长假期间设备运行情况，及时发现并处理潜在的安全问题。

-对长假期间的安全记录进行回顾，分析可能存在的安全隐患，并采取相应的预防措施。

4.长假期间应急准备：

-确保所有应急设施处于可用状态，包括消防器材、急救箱、紧急疏散指示等。

-对应急响应人员进行培训，确保他们在紧急情况下能够迅速反应。

-制定并传达长假期间的应急预案，确保所有员工了解紧急情况下的应对措施。

5.安全教育和提醒：

-在长假前对员工进行安全教育培训，强调长假期间的安全注意事项。

-通过公告、会议等方式，提醒员工注意长假期间的安全，尤其是对于即将重新启动的设备操作人员。

6.记录和报告：

-记录长假期间所有的安全检查活动，包括检查时间、检查人员、检查结果和采取的措施。

-对于发现的安全隐患，及时编写报告，并提出整改建议，确保在下一个生产周期前得到解决。

（二）交通安全

1.长假前交通安全检查：

-对企业所属车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件。

-检查车辆的安全标识是否完好，如反光背心、安全帽、安全警示标志等。

-对车辆驾驶员进行交通安全教育，强调长假期间驾驶注意事项和应急处理方法。

-检查车辆维护保养记录，确保保养周期符合规定，车辆处于良好状态。

2.长假期间交通安全措施：

-对于需要长途运输的车辆，安排经验丰富的驾驶员，并确保驾驶员的休息时间。

-对车辆行驶路线进行规划，避开交通高峰期和事故多发路段。

-在车辆上配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、拖车绳等。

-对车辆进行实时监控，通过GPS等手段掌握车辆动态，确保行驶安全。

3.长假后交通安全检查：

-长假结束后，对车辆进行再次检查，确保车辆在长假期间没有发生损坏或故障。

-对驾驶员进行询问，了解长假期间的行驶情况，收集交通安全信息。

-分析长假期间的交通安全数据，对发现的问题进行整改，预防类似问题的再次发生。

4.长假期间交通安全宣传和教育：

-利用企业内部宣传渠道，加强对交通安全知识的宣传，提高员工的安全意识。

-通过举办交通安全讲座、发放宣传资料等方式，对驾驶员进行交通安全教育。

-提醒驾驶员遵守交通规则，不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车。

5.应急处理和事故报告：

-制定详细的交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理。

-对交通事故进行记录和报告，分析事故原因，提出改进措施，防止事故的再次发生。

-定期对交通事故案例进行回顾，对驾驶员进行案例分析，提高其事故预防和处理能力。

6.记录和跟踪：

-记录所有交通安全检查活动，包括检查时间、检查人员、检查结果和采取的措施。

-对交通安全问题进行跟踪管理，确保所有安全隐患得到及时整改和闭环管理。

（三）环境保护安全

1.长假前环境保护安全检查：

-对企业的污染防治设施进行全面检查，确保其正常运行，如废气处理装置、废水处理设施等。

-检查固体废物的存储和处理是否符合环保要求，防止泄漏和非法排放。

-检查应急环保设施，如事故池、应急封堵设备等，确保在突发情况下能够迅速启用。

-对环保监测设备进行检查，确保监测数据的准确性和可靠性。

2.长假期间环境保护安全措施：

-对于需要持续运行的环境保护设施，安排专业人员值班，确保设施稳定运行。

-对停产期间的设备进行隔离，防止残留物泄漏或污染环境。

-加强对周边环境的监控，及时发现并处理可能的环境污染事件。

-在停产期间，对厂区进行定期巡查，确保无非法排放行为。

3.长假后环境保护安全检查：

-在恢复生产前，对环境保护设施进行再次检查，确保其处于良好的工作状态。

-对停产期间的环境监测数据进行回顾，分析是否存在异常情况。

-对值班记录进行审查，了解长假期间的环境保护工作情况。

-对发现的环境安全隐患进行整改，确保生产过程中不会对环境造成污染。

4.环境保护安全教育和培训：

-在长假前对员工进行环境保护安全教育，强调环保法律法规和企业的环保责任。

-对环境保护设施的操作人员进行专业培训，确保他们能够熟练操作和维护设施。

-通过宣传栏、内部网络等渠道，普及环境保护知识，提高员工的环保意识。

5.应急准备和事故响应：

-制定并更新环境事故应急预案，确保在发生环境事故时能够迅速有效地应对。

-对应急物资进行检查，确保其数量充足、状态良好，随时可用于应急响应。

-定期组织环境事故应急演练，提高员工的事故应对能力。

6.环境保护安全记录和报告：

-记录长假期间所有的环境保护安全检查活动，包括检查时间、检查人员、检查结果和采取的措施。

-对于发现的环境安全隐患，及时编写报告，并提出整改建议，确保问题得到妥善解决。

-定期向相关部门报告环境保护工作情况，接受监督和指导。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、设备和环境的影响范围，将隐患分为不同等级的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：

-可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-发生概率高，影响范围广，后果严重的隐患。

-需要立即采取措施，并上报政府部门和企业的最高管理层。

2.较大隐患：

-可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-发生概率中等，影响范围较大，后果较严重的隐患。

-需要尽快采取措施，并上报企业相关负责人。

3.一般隐患：

-可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-发生概率较低，影响范围有限，后果较轻的隐患。

-可以在正常工作流程中解决，但仍需及时上报和记录。

4.小型隐患：

-不会导致人员伤亡，但可能导致财产损失或环境污染的隐患。

-发生概率低，影响范围小，后果较轻的隐患。

-可以由现场工作人员立即处理，并记录在案。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查活动的组织、实施、跟踪和改进的过程，以确保隐患得到有效治理。具体管理措施如下：

1.组织管理：

-建立隐患排查治理组织机构，明确责任人和职责。

-制定隐患排查治理计划和程序，确保排查工作有序进行。

2.实施管理：

-根据隐患排查分级，采取相应的排查频率和方法。

-对排查过程中发现的隐患进行记录、评估和分类。

3.跟踪管理：

-对隐患治理进展进行跟踪，确保治理措施得到实施。

-定期对治理效果进行评估，验证隐患是否得到消除。

4.改进管理：

-对隐患排查治理工作进行总结，分析存在的问题和不足。

-根据总结和分析的结果，调整隐患排查治理策略和方法。

5.文件管理：

-建立隐患排查治理档案，记录隐患的发现、评估、治理和跟踪情况。

-确保档案的完整性和可追溯性，为事故调查和责任追究提供依据。

6.培训和宣传：

-对员工进行隐患排查治理的培训，提高员工的隐患识别和治理能力。

-通过宣传提高员工的安全意识，形成全员参与的安全文化。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是隐患排查治理制度的重要组成部分，旨在确保隐患得到及时发现、记录、治理和跟踪。具体要求如下：

1.事故隐患排查报告：

-每次隐患排查后，应立即填写事故隐患排查报告，报告应包括排查时间、排查人员、排查地点、排查内容、发现隐患的描述、隐患等级、建议的治理措施等。

-报告应经过安全管理部门审核，并由企业负责人签字确认。

-报告应及时分发给相关部门和人员，确保隐患得到及时处理。

2.隐患建档监控：

-对发现的隐患进行建档，记录隐患的详细信息，包括隐患描述、发现时间、责任人、治理措施、完成时间等。

-建立隐患数据库，实现隐患的电子化管理，便于查询、统计和分析。

-定期对隐患数据库进行更新和维护，确保数据的准确性和完整性。

-对隐患治理情况进行跟踪监控，确保治理措施得到有效实施。

-对治理后的隐患进行复查，验证隐患是否得到消除。

3.沟通与反馈：

-建立隐患排查治理的沟通机制，确保信息及时传递和反馈。

-对隐患排查治理过程中存在的问题和困难，及时向上级报告，寻求支持和帮助。

-定期召开隐患排查治理会议，总结经验教训，改进工作方法。

4.应急预案和演练：

-根据隐患排查结果，完善应急预案，确保在发生事故时能够迅速有效地应对。

-定期组织应急预案演练，提高员工的事故应对能力。

-对演练过程进行记录和评估，总结经验教训，不断改进应急预案。

5.考核与奖惩：

-建立隐患排查治理考核机制，对隐患排查治理工作进行定期考核。

-对在隐患排查治理工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。

-对未按规定进行隐患排查治理或治理措施不到位的个人和集体进行处罚。

6.法律法规和标准：

-隐患排查治理工作应遵循国家相关法律法规和标准，确保工作的合法性和规范性。

-定期对法律法规和标准进行学习和更新，确保隐患排查治理工作的有效性。

十、考核

考核是隐患