烟花爆竹安全隐患排查方案

烟花爆竹安全隐患排查方案一、目的

本烟花爆竹安全隐患排查方案旨在建立健全烟花爆竹生产、储存、运输、销售和燃放环节的安全隐患排查治理体系，提高烟花爆竹行业安全管理水平，预防和减少烟花爆竹安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。

二、适用范围

1.本方案适用于我国境内从事烟花爆竹生产、储存、运输、销售和燃放的企业、单位及个体工商户。

2.本方案适用于与烟花爆竹行业相关的政府部门、行业协会、中介机构和其他社会组织。

3.本方案适用于烟花爆竹行业的安全管理人员、从业人员和广大消费者。

三、职责

1.政府部门职责：

（1）制定和完善烟花爆竹安全管理的法规、政策和技术规范。

（2）组织协调烟花爆竹安全隐患排查治理工作，对重大隐患进行挂牌督办。

（3）加强对烟花爆竹行业的监管，依法查处违法违规行为。

（4）组织烟花爆竹安全事故的调查处理。

2.企业、单位及个体工商户职责：

（1）建立健全企业内部安全隐患排查治理制度，明确责任人和职责。

（2）定期开展安全隐患排查，及时整改发现的问题。

（3）加强从业人员的安全教育和培训，提高安全意识。

（4）建立健全应急预案，提高事故应急处理能力。

3.行业协会、中介机构职责：

（1）开展行业安全生产调查研究，为政府和企业提供决策依据。

（2）组织安全生产培训，提高从业人员安全素质。

（3）加强行业自律，引导企业履行安全生产责任。

4.广大消费者职责：

（1）遵守烟花爆竹燃放规定，确保燃放安全。

（2）积极参与安全隐患排查，发现隐患及时报告。

（3）提高自身安全意识，预防安全事故的发生。

四、隐患排查范围

1.生产环节：

（1）生产设备设施的安全性，包括生产线的自动化程度、设备的老化磨损情况、安全防护装置的完好性等。

（2）生产场所的安全布局，包括原料库、成品库、生产车间等区域的合理分隔和防火、防爆措施。

（3）生产过程中的安全操作规程执行情况，包括员工操作规范性、个人防护用品的正确使用等。

（4）生产环境的通风、除尘、排毒设施的有效性。

2.储存环节：

（1）储存仓库的安全条件，包括建筑结构的安全性、防火、防爆、防雷、防静电设施的完善性。

（2）储存物品的分类、分区存放情况，确保不同性质的物品分开存放，防止交叉反应。

（3）储存环境的温湿度控制，防止因温度、湿度变化导致的烟花爆竹性能变化。

3.运输环节：

（1）运输工具的安全性能，包括车辆的安全设施、运输箱的安全措施等。

（2）运输过程的规范性，包括运输路线的选择、运输时间的合理安排、运输途中应急措施的制定等。

（3）运输人员的资质和安全意识，确保运输过程中的安全。

4.销售环节：

（1）销售网点的安全设施，包括消防设施、安全通道的设置等。

（2）销售产品的质量检验，确保销售的产品符合安全标准。

（3）销售过程中的安全指导，为消费者提供正确的燃放方法和安全注意事项。

5.燃放环节：

（1）燃放场地的安全评估，包括场地选择、周边环境的安全性等。

（2）燃放活动的组织管理，包括安全距离的设定、现场安全人员的配备等。

（3）燃放后的现场清理和废弃物处理，防止对环境造成污染。

6.环境保护与职业健康：

（1）生产、储存、运输、销售和燃放过程中的环境保护措施，防止对大气、水体、土壤等环境造成污染。

（2）员工职业健康保护措施，包括定期体检、个人防护用品的配备等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.对企业进行全面的安全检查，包括生产设备、储存设施、运输工具、销售网点和燃放场地等。

2.检查企业安全管理体系的建立和执行情况，包括安全规章制度、操作规程、应急预案等。

3.对企业的安全管理人员和从业人员进行安全知识和技能的考核。

4.通过询问、观察、查阅资料等方式，了解企业的安全生产状况。

（二）专业检查

1.针对烟花爆竹生产、储存、运输、销售和燃放的专业特点，组织专业人员进行深入检查。

2.对生产设备、储存设施、运输工具等进行专业的安全性能检测。

3.对特殊作业环节，如高温、高压、易燃易爆等，进行专项检查。

4.利用专业仪器和技术手段，对潜在的隐患进行定量分析和评估。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和烟花爆竹行业的季节性生产规律，开展相应的安全隐患排查。

2.春季检查重点是防雷、防静电设施；夏季检查重点是防高温、防潮湿；秋季检查重点是防火、防爆；冬季检查重点是防冻、防滑。

3.结合季节性特点，对生产、储存、运输、销售和燃放环节的安全隐患进行排查。

（四）节假日检查

1.在重要节假日前后，对烟花爆竹企业进行安全隐患排查，确保节日期间的安全生产。

2.加强对储存仓库、销售网点和燃放场地的安全检查，防止节日期间安全事故的发生。

3.对节日期间的值班人员进行安全知识和应急处理能力的培训。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由企业安全管理人员和从业人员负责，对生产、储存、运输、销售和燃放环节进行日常巡检。

2.定期检查根据企业实际情况制定检查计划，至少每季度进行一次全面检查。

3.对发现的安全隐患进行记录，并及时整改，确保整改措施的有效实施。

4.定期检查结果作为企业安全管理水平评价的重要依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前安全检查：

（1）进行全面的安全评估，确保生产设备、储存设施和生产线处于良好状态。

（2）对关键设备进行维护保养，避免长假期间因设备故障导致的安全事故。

（3）检查安全防护装置和应急设施的完好性，确保在紧急情况下能够及时响应。

（4）对员工进行长假期间的安全教育，强化安全意识，预防因疏忽造成的安全事故。

2.长假期间安全检查：

（1）安排值班人员，确保长假期间有足够的人手处理紧急情况。

（2）值班人员需进行每日安全巡查，检查生产现场是否存在异常情况。

（3）对生产现场的易燃易爆物品进行重点监控，确保储存安全。

（4）保持通讯畅通，确保在紧急情况下能够及时联系到相关部门和人员。

3.长假后安全检查：

（1）长假结束后，立即组织对生产设备、储存设施和生产线进行复检，确保设备恢复正常运行。

（2）收集并分析长假期间的安全巡查记录，对发现的问题进行及时整改。

（3）对长假期间发生的任何安全事故进行总结，制定改进措施，防止类似事件再次发生。

（4）组织员工进行长假后的安全培训，重申安全操作规程，确保员工迅速恢复工作状态。

（二）交通安全

1.长假前交通安全检查：

（1）对运输车辆进行全面的维护和检查，确保车辆的安全性能符合标准。

（2）检查车辆的安全装置，如刹车系统、灯光、轮胎等，确保其处于良好状态。

（3）对运输人员进行交通安全培训，强化交通安全意识和法规知识。

（4）制定长假期间的运输计划，合理规划路线，避免高峰时段和危险路段。

2.长假期间交通安全管理：

（1）实施运输车辆动态监控，确保车辆行驶过程中的安全。

（2）对运输车辆进行实时跟踪，及时发现并处理行驶中的安全隐患。

（3）值班人员需密切关注天气变化和道路状况，及时调整运输计划。

（4）确保运输车辆配备必要的应急工具和物资，如灭火器、急救包等。

3.长假后交通安全检查：

（1）对长假期间的运输记录进行回顾，分析交通安全情况，总结经验教训。

（2）对运输车辆进行再次检查，确保车辆从长假期间的疲劳运行中恢复，无安全隐患。

（3）对运输人员进行交通安全再教育，强化对交通安全重要性的认识。

（4）根据长假期间的交通安全情况，调整和优化运输管理和安全措施，提高交通安全水平。

（三）环境保护安全

1.长假前环境保护安全检查：

（1）检查生产过程中的污染防治设施，确保其正常运行，如废气处理装置、废水处理设施等。

（2）对生产场所进行环境风险评估，识别可能的环境污染源和潜在的环境影响。

（3）制定长假期间的环境保护应急预案，确保在突发情况下能够迅速采取措施减少环境污染。

（4）对员工进行环境保护知识培训，提高员工的环境保护意识和应急处理能力。

2.长假期间环境保护安全管理：

（1）安排专业人员对环境保护设施进行定期检查和维护，确保设施连续稳定运行。

（2）加强对生产废物的管理，确保废物分类收集、储存和处理符合环保要求。

（3）监控环境指标，如空气质量、水质等，确保其在允许范围内，防止环境污染事故的发生。

（4）值班人员需密切关注环保设施运行情况，一旦发现异常立即启动应急预案。

3.长假后环境保护安全检查：

（1）对长假期间的环境保护设施运行记录进行分析，评估环境保护措施的有效性。

（2）检查生产场所的环境状况，确保无环境污染遗留问题。

（3）对长假期间的环境保护工作进行总结，对发现的问题进行整改，防止再次发生。

（4）组织员工进行环境保护再培训，强化环境保护责任，提升环境保护水平。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为以下级别：

（1）重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

（3）一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

（4）较小隐患：可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患等级的判定应依据相关安全生产法律法规、标准和企业的实际情况进行。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划管理：

（1）企业应根据生产特点和风险评估结果，制定年度隐患排查计划。

（2）隐患排查计划应明确排查范围、内容、方法、频次和责任人。

2.隐患排查实施管理：

（1）企业应按照隐患排查计划组织排查，确保排查工作落到实处。

（2）排查过程中发现的问题应立即记录，并及时通知相关部门和人员进行整改。

3.隐患整改管理：

（1）对排查出的隐患，企业应制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

（2）重大隐患应立即上报政府部门，并按照政府部门的指导意见进行整改。

（3）整改完成后，企业应组织验收，确保整改措施到位，隐患得到有效消除。

4.隐患排查记录与报告：

（1）企业应建立隐患排查档案，记录隐患排查和整改情况。

（2）定期向上级主管部门报告隐患排查情况，包括隐患整改的进展和结果。

5.隐患排查奖惩机制：

（1）企业应建立隐患排查奖惩制度，鼓励员工积极参与隐患排查工作。

（2）对发现重大隐患并有效防止事故发生的员工给予奖励。

（3）对未能及时发现和整改隐患的责任人进行问责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）企业在进行隐患排查后，应及时编写事故隐患排查报告，报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、排查结果、发现的主要隐患及其等级。

（2）报告还应详细记录隐患的具体情况、可能导致的后果、已采取的临时措施以及建议的整改措施。

（3）对于重大隐患，企业应立即上报至上级主管部门，并按照规定的时间节点提交后续的整改进展报告。

（4）企业应定期汇总隐患排查报告，分析隐患排查工作的成效和存在的问题，不断改进隐患排查工作。

2.隐患建档监控：

（1）企业应建立隐患档案管理系统，对排查出的隐患进行分类、编号、登记，并建立电子档案。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果验收记录等。

（3）企业应对隐患档案进行动态管理，实时更新隐患状态，确保档案信息的准确性和时效性。

（4）企业应定期对隐患档案进行审查，对长期未整改或整改不到位的隐患进行重点跟踪和督办。

（5）隐患整改完成后，企业应组织专业人员对整改效果进行评估，并将评估结果记录在隐患档案中。

（6）企业应利用隐患档案管理系统，对隐患排查和整改情况进行统计分析，为企业的安全生产决策提供数据支持。

十、考核

1.考核目的：

（1）确保隐患排查治理制度得到有效执行。

（2）评估企业安全管理水平和隐患排查治理效果。

（3）激励企业及员工持续改进安全生产条件。

2.考核内容：

（1）企业隐患排查治理制度的建立和执行情况。

（2）隐患排查的频次、质量和问题整改的及时性。

（3）隐患档案管理的规范性和完整性。

（4）员工安全知识和技能的掌握程度。

（5）安全生产目标和指标的完成情况。

3.考核方法：

（1）定期对企业进行安全生产考核，包括现场检查、资料审查和员工访谈等。

（2）根据隐患排查治理的实际效果，对企业和相关责任人进行量化评分。

（3）对重大隐患的整改情况进行重点考核，确保整改措施得到有效