《保障的历史发展》课件

保障的历史发展保障的历史发展是一部漫长的旅程，从最初的简单保障到现代化的多元化保障体系，见证了社会发展和人类进步的轨迹。引言1保障的重要性保障对于每个人都至关重要，它可以为人们的生活提供安全感和稳定性。2保障的历史背景保障制度的演变是一个漫长的历史过程，它反映了社会发展和人们需求的不断变化。3保障的意义保障不仅可以改善人民的生活水平，还可以促进社会和谐和经济发展。保障的概念与功能保障是指社会为其成员提供安全、稳定和福祉的制度安排。保障的核心功能是为社会成员提供安全感和稳定感，避免因各种风险而陷入困境。保障能够促进社会成员的全面发展，提升生活水平，实现个人价值。保障的起源与发展1古代文明保障的萌芽2中世纪宗教慈善救济3近代工业革命的推动4现代福利国家保障体系经历漫长历史演变，从古代文明的萌芽到现代福利国家体系的建立，人类社会对保障的需求不断提升，保障形式也日益丰富多样。初级保障的形式家庭保障早期社会以家庭为核心，长辈负责照顾晚辈，兄弟姐妹相互扶持。宗族保障宗族成员相互帮助，共同承担风险，维持家族稳定。公共保障政府职责公共保障是由政府主导的，旨在为全体公民提供基本生活保障，维护社会公平。社会福利涵盖多个领域，包括医疗、养老、失业、工伤、生育、残疾人、低保等，为弱势群体提供基本保障。社会稳定公共保障有利于稳定社会秩序，维护社会和谐，促进社会进步。公平正义公共保障体系的建立和完善，有利于构建更加公平、公正的社会保障制度，实现社会公平正义。商业保障商业保障的定义商业保障由保险公司提供，以商业原则为基础，为个人或团体提供风险保障和经济补偿。商业保障的种类涵盖人寿保险、健康保险、财产保险等多种类型，满足不同人群的多元化需求。商业保障的特点自愿性契约性盈利性社会保障社会保障社会保障是国家和社会为了保障全体社会成员的基本生活需求，而建立的一系列制度和措施。它旨在为每个公民提供基本的生活保障，包括养老、医疗、失业、工伤、生育、残疾人、低收入家庭等方面。社会保障的目的社会保障的目的是为了维护社会稳定，促进社会发展，提高人民生活水平，实现社会公平正义。它不仅是国家的基本责任，也是每个公民应尽的义务。社会保障的意义社会保障具有重要的社会意义，它可以保障社会成员的基本生活，促进社会和谐，提高社会生产力，促进经济发展，最终实现社会的共同富裕。保障体系保障体系是指国家为维护社会成员的基本权益，建立的各项保障制度的总和。包括社会保障、商业保障、公共保障等多个方面，共同构成社会安全的保障网。保障体系的构成和运行需要政府、企业、社会组织、个人等多方协同合作，实现社会风险的共担共济，保障社会成员的基本生活和发展权益。保障的基本原则1公平性保障体系应公平地对待所有公民，无论其社会地位、收入水平或其他个人特征。2普遍性保障体系应覆盖所有公民，确保每个人都能享受到基本保障。3可持续性保障体系的运行需要长期稳定的资金来源，需要政府、企业和个人共同努力。4效率性保障体系的运行需要高效、透明和廉洁，最大限度地利用资源，为公民提供优质服务。保障的基本职能安全保障保障能够提供基本的安全保障，包括人身安全、财产安全等。经济保障保障能够提供基本的经济保障，帮助人们应对风险，如失业、疾病、意外事故等。社会保障保障能够维护社会公平与稳定，促进社会和谐发展。保障的组织管理1政府主导政府作为保障体系的核心力量，制定政策、管理资金、监督实施。2社会参与鼓励企业、社会组织、个人参与保障体系建设，发挥各自优势。3专业机构建立专门机构负责保障管理，提高效率和专业性。保障的实施方式直接支付保障资金直接支付给保障对象，例如养老金、失业金、医疗费用等。社会服务提供社会服务，例如教育、医疗、住房、就业等，通过改善生活条件来保障国民福利。税收优惠通过税收优惠，例如减免个人所得税、企业所得税等，鼓励社会成员参与保障体系建设。补贴和补助对特定群体提供补贴和补助，例如低收入家庭、残疾人、儿童等。保险机制利用保险机制，例如医疗保险、工伤保险、养老保险等，保障特定风险下的经济损失。保障的融资渠道政府财政政府财政是保障体系的主要资金来源，通过税收、国有资产收益等渠道筹集资金，用于保障项目的支出。社会保险费社会保险费由雇主和雇员共同缴纳，是保障体系的重要资金来源，用于支付社会保险待遇。个人储蓄个人储蓄是补充保障体系的重要资金来源，可以用于购买商业保险或投资理财产品，以应对未来风险。慈善捐赠慈善捐赠是保障体系的重要补充资金来源，可以用于支持特定保障项目的开展，例如帮助困难群体。保障服务的提供专业服务机构社会保障部门、商业保险公司、医疗机构等专业机构负责保障服务的提供，确保服务的质量和效率。多层次保障体系政府主导的社会保障体系，商业保险的补充，以及民间互助和慈善等，共同构成了保障服务的提供机制。便捷服务方式线上线下结合，提供多元化的服务渠道，例如网站、APP、电话、实体服务网点等，方便受益人获取服务。保障的评估与监督评估目标保障政策效果保障制度运行效率保障资金使用情况评估方法统计分析法问卷调查法案例分析法监督主体政府监管部门社会公众专业机构监督手段法律法规舆论监督信息公开保障的法律法规法律法规保障体系由法律法规支撑，以保障社会成员的基本权益，促进社会公平正义。法律法规为保障制度的运行提供依据，规范保障行为，维护保障秩序，确保保障的有效性和可持续性。宪法和法律宪法是保障制度的最高法律依据，规定了公民的基本权利和义务。其他法律法规，如社会保险法、劳动法、民法典等，为保障制度的具体实施提供了法律依据，保障公民享有相应的保障权利。保障的发展趋势1可持续性发展保障制度需长期可持续发展。2覆盖面扩大保障覆盖更多人群。3保障水平提升保障水平持续提高。4多元化保障保障形式更加多元化。5智慧化保障利用科技提升保障效率。保障体系将更注重可持续发展，覆盖面将不断扩大，保障水平将持续提升，保障形式将更加多元化，并将积极利用科技手段提升保障效率。养老保障保障范围包括退休金、医疗保健、住房补贴等。资金来源主要来自个人缴费、企业缴费和政府补贴。管理模式由政府监管，社会力量参与。发展趋势推动养老服务多元化，满足老年人多样化需求。医疗保障1保障范围覆盖基本医疗服务，包括住院、门诊、急诊等。提供药品和医疗器械保障，包括基本药物、特殊药品、高值医用耗材等。2资金筹集主要通过个人缴费、单位缴费和政府财政补贴等方式筹集。个人缴费比例根据收入水平确定，单位缴费比例则由政府规定。3保障机制以社保卡作为结算工具，在定点医疗机构享受医疗服务。参保人员在支付医疗费用后，可获得部分报销，减轻个人负担。4保障目标建立公平、可持续的医疗保障制度，为人民提供基本医疗保障，减轻疾病风险，维护人民健康，促进社会和谐发展。失业保障申请流程失业人员需满足一定条件才能申请失业保险，并提供相关证明材料。失业金失业保险金是失业人员在失业期间每月获得的经济补偿，帮助他们维持生活。职业培训失业保险提供职业培训机会，帮助失业人员提升技能，以便更快找到新工作。工伤保障医疗救治对工伤职工提供及时的医疗救治，减轻痛苦，促进康复。经济补偿为工伤职工提供相应的经济补偿，保障其基本生活。职业康复帮助工伤职工进行职业康复，使其尽快回归工作岗位。法律保障工伤保障制度在法律法规的框架下运行，保障工伤职工的合法权益。生育保障医疗保障提供产前检查、分娩、产后恢复等医疗服务，保障母婴健康。休假福利给予产假、哺乳假等假期，保障妇女生育休息和照护新生儿。经济补贴提供生育津贴，帮助家庭应对生育支出。残疾人保障保障对象包括身体残疾、智力残疾、精神残疾等。保障内容包括康复服务、辅助器具、就业指导、教育培训、生活补贴、医疗救助等。低收入家庭保障11.经济困难家庭低收入家庭是指家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，面临着生活困难，需要社会帮助。22.保障内容包括生活救助、住房保障、医疗救助、教育资助等，旨在帮助低收入家庭解决基本生活问题，改善生活条件。33.保障制度通过政府主导，社会参与，建立健全低收入家庭保障制度，为低收入家庭提供必要帮助，促进社会公平与和谐。儿童和妇女保障儿童保障儿童保障旨在保护儿童的权利，促进儿童的健康成长。包括免费义务教育、医疗保健、营养补助等。妇女保障妇女保障旨在维护妇女的合法权益，促进妇女全面发展。包括生育保险、产假、妇女就业培训等。特殊人群保障特殊人群保障针对弱势群体，如孤儿、残疾儿童、单亲家庭等，提供更精准的保障。特殊人群保障老年人老年人保障涉及医疗、养老、照护等方面，需要提供更多资源和服务，满足特殊需求。残疾人残疾人保障包括康复、教育、就业等方面，旨在帮助他们融入社会，实现生活自理。妇女儿童妇女儿童保障涵盖孕产期、育儿等阶段，保护妇女儿童的健康和权益。退役军人退役军人保障包括安置、就业、医疗等方面，为他们提供社会保障和服务。保障制度改革1深化改革不断完善保障制度，健全覆盖全民的社会保障体系，促进社会公平正义，提升人民生活水平。2优化结构调整保障项目和标准，优化保障结构，提高保障的有效性，更好地满足人民群众的多样化需求。3创新机制加强保障制度的管理和监督，完善资金筹集和使用机制，提高保障效率，降低保障成本。保障事业发展科技发展现代信息技术应用，提升保障服务效率，建立智能化管理平台。制度完善优化保障政策，完善法律法规，建立健全保障制度体系，构建多层次保障体系。服务提升加强保障服务体系建设，提供多元化保障服务，提高保障服务质量。社会参与鼓励社会力量参与保障工作，推动社会公益事业发展，构建共建共享的保障体系。保障的国际经验各国保障体系存