《高速铁路通信工程施工质量验收标准》编制说明

《高速铁路通信工程施工质量验收标准》（征求意见稿）编制说明一、任务来源国家铁路局《关于印发<2014年铁路工程建设标准编制计划>的通知》（国铁科法函[2014]175号）。二、编制依据1.《同步数字体系光缆线路系统进网要求》GB/T159412.《同步数字体系（SDH）光缆线路系统测试方法》GB/T168143.《建筑物防雷设计规范》GB500574.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503005.《综合布线系统工程设计规范》GB503116.《安全防范工程技术规范》GB503487.《视频安防监控系统工程设计规范》GB503958.《铁路调度通信系统第1部分：技术条件》TB/T3160.19.《铁路应急通信接入技术条件》TB/T320410.《铁路时间同步网技术条件》TB/T328311.《铁路数字移动通信系统（GSM-R）总体技术要求》TB/T332412.《铁路通信设计规范》TB1000613.《铁路数字移动通信系统GSM-R）设计规范》TB1008814.《铁路防雷及接地工程技术规范》TB1018015.《铁路工程基本作业施工安全技术标准》TB1030116.《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术标准》TB1030617.《高速铁路设计规范》TB1062118.《光波分复用(WDM)系统测试方法》YD/T115919.《光传送网(OTN)网络总体技术要求》YD/T199020《软交换设备总体技术要求》YD/T143421.《会议电视系统工程设计规范》YD503222.ITU-T建议G.703-系列数字接口的物理／电气特性三、编制原则1.贯彻执行《铁路工程建设标准管理办法》（国铁科法[2014]24号）的文件精神。2.坚持标准的科学性、合理性及时效性原则。3.坚持标准的协调性原则，保持与施工设计标准、产品标准、系统技术体制、技术条件相统一。4.坚持标准制定的可操作性原则。5.坚持标准编写格式规范，逻辑严谨，结构清晰，用词简明，规定明确。四、编制过程（一）调研阶段2015年8月13日中国铁路经济规划研究院在北京组织召开了铁路工程施工质量验收标准修订工作会，国家铁路局科法司到会指导。会议对《高速铁路路基工程施工质量验收标准》、《铁路路基工程施工质量验收标准》等17项验收标准修订的主要内容、进度安排等进行了认真讨论，明确了对调研工作、编制工作大纲等的要求，确定了标准编制总体进度。工作会后，主编单位组织了中铁电化局电信测试中心、通号工程局、北京铁路通信技术中心等参编单位采取现场实地勘察、资料分析、召开专题研讨会、网络征询意见等多种方法进行调研。我们勘察的施工现场主要有合福线、沪昆铁路贵州段、杭长铁路江西段等，标准组采集了车站通信信号机房室内设备安装、高架通信光电缆引入、GSM-R基站的施工安装、铁塔的安装、馈线引下、接地安装等工艺质量照片、系统实物等大量图片，试验了系统网管界面、系统功能等，了解标准应用情况及工艺革新情况；收集了智能防雷、铁塔监测等四新技术相关的产品技术手册、用户手册、安装维护手册、检测报告等，收集了杭长、云桂等（高速、客专）、上海局基础网改造（客货共线）等铁路通信设计文件、施工安装图等，以及高清视频监控、隧道应急通信等系统方案，收集了相关工程的第三方检测、静态测试动态检测等报告，收集了铁塔检测数据，并收集了一部分对现行标准具体的修订意见。2015年11月完成了《高速铁路通信工程施工质量验收标准》等2项标准的修订调研报告，并对部分内容进行了专题汇报。（二）工作大纲审查2016年1月25日，国家铁路局科法司在北京主持召开了《高速铁路通信工程施工质量验收标准》工作大纲审查会。参加会议的有铁总运输局电务部、工管中心，经规院，上海、沈阳铁路局，铁科院，铁三院，铁五院，通号设计院，通号工程局，北京现代咨询公司，通号上海工程局，中铁四局，中铁电化局电信测试中心，北京铁路通信技术中心等单位的专家和代表。会议对《高速铁路通信工程施工质量验收标准》工作大纲进行了全面讨论和审查。（三）征求意见稿起草阶段依据前期调研结果和大纲审查会的意见，编制组起草了《高速铁路通信工程施工质量验收标准》修订征求意见稿的初稿（V1版本）。2016年7月6日由中国铁路经济规划研究院牵头组织主编单位通号上海工程局、参编单位中铁电化局电信测试中心、通号工程局、北京铁路通信技术中心等单位代表召开了征求意见稿编制工作会，会议对征求意见稿初稿进行了认真讨论，对编制中的一些技术和原则问题形成了共识，并要求主编单位尽快修改完善。按照工作会议精神，主编单位修改完成了征求意见稿的正式稿（V2版）。五、修订及编制的主要内容1．依据《铁路通信设计规范》TB10006对原章节顺序进行了调整。2．依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013对第3章的基本规定进行了局部修订。3.对单位工程划分单元进行了调整。将通信线路部分，将原来按敷设和接续、引入的划分方式调整为按光缆和电缆的敷设、接续及引入的方式，以更适应施工工序和验收流程；将各子系统的设备安装和配线2个分项工程合并为1个分项，将系统检验和网管检验合并为1个分项。对隐蔽工程的验收提出了“保存影像资料”的要求。4.原“室内设备和箱式机房”改为“室内设备安装”，删除了有关箱式机房有关内容。5.传输部分增加了OTN的验收内容。6．接入网部分增加了无源光网络（PON）的相关验收内容7．电话交换保留了程控交换的内容，增加了基于IP的电话交换网的验收内容。8.将“数据通信”名称修改为“数据通信网”。9．将“数字调度通信”名称修改为“有线调度通信”。10.将章节名“GSM-R数字移动通信”改为“数字移动通信（GSM-R）”。11.增加了“电报”章节。12.将章节名“应急通信”名称修改为“专用应急通信”，