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文档简介
水土保持与水资源管理制度第一章总则为有效推进水土保持与水资源管理工作,提高水土资源的利用效率,保障生态环境的可持续发展,依据国家相关法律法规,制定本制度。水土保持与水资源管理制度旨在规范组织内部的水土保持措施和水资源使用行为,确保水资源的合理配置和有效保护。第二章目标与适用范围本制度的目标在于明确水土保持和水资源管理的基本原则,确保水土资源的合理利用与生态环境的和谐共生。适用于所有涉及水土保持与水资源管理的部门及相关人员,包括但不限于项目开发、土地利用、农业生产及环境保护等领域。第三章法规依据本制度依据以下法律法规制定:1.《中华人民共和国水法》2.《中华人民共和国土地管理法》3.《中华人民共和国环境保护法》4.《水土保持法》5.相关地方性法规及政策第四章水土保持管理规范水土保持管理工作包括以下几个方面:1.水土保持规划在开展各类建设项目之前,必须进行水土保持规划,评估项目对水土资源的影响,提出合理的水土保持措施。规划应包括水土流失的防治措施、植被恢复方案及水土保持设施的建设。2.水土保持措施实施项目实施过程中,必须按照水土保持规划落实各项措施,包括修建挡土墙、设置排水沟、植树造林等。相关部门需定期检查措施的实施情况,确保其有效性。3.水土资源监测建立水土资源监测体系,定期监测水土流失情况及水资源变化,及时发现问题并采取纠正措施。监测数据应形成报告,供决策参考。4.公众参与鼓励公众参与水土保持工作,通过宣传教育提高社会对水土保持重要性的认识,增强公众的环保意识和参与积极性。第五章水资源管理规范水资源管理的核心在于合理配置与高效利用,具体包括:1.水资源利用规划制定水资源利用规划,明确水资源的开发、利用和保护目标。规划应结合区域发展需求,合理配置水资源,确保生态用水和社会用水的平衡。2.用水许可制度实施用水许可制度,所有用水单位必须申请用水许可证,确保用水行为的合法性和合规性。用水许可证应明确用水量、用途及用水期限等信息。3.节水措施实施推广节水技术,鼓励企业和个人节约用水。对于用水单位,应定期开展节水评估,提出节水改进方案,确保水资源的可持续利用。4.水质监测与管理建立水质监测体系,定期检测水源水质,确保水源水质达标。对水质污染事件,相关部门需及时采取应急措施,防止污染扩大。第六章责任分工水土保持与水资源管理工作涉及多个部门,各部门需明确责任:1.水利部门负责水土保持规划的制定与实施,水资源的管理与监测,定期向政府报告工作进展。2.环境保护部门负责水质监测与管理,监督各类水土保持措施的落实,查处环境违法行为。3.农业部门负责农业水资源的合理利用,推广农业节水技术,提升农业用水效率。4.地方政府负责水土保持与水资源管理的具体实施,协调各部门的工作,确保制度的落实。第七章执行流程水土保持与水资源管理的执行流程包括:1.规划制定各相关部门根据实际情况制定水土保持与水资源利用规划,规划应充分征求公众意见,确保科学合理。2.实施监督在项目实施过程中,相关部门需对水土保持措施和水资源管理行为进行监督检查,及时发现并纠正问题。3.数据记录各部门需对水土保持和水资源管理的相关数据进行记录,包括用水量、监测结果等,形成完整的档案。4.定期评估定期对水土保持与水资源管理工作进行评估,分析实施效果,提出改进建议,以确保制度的动态完善。第八章监督与评估机制建立监督与评估机制,确保制度的有效实施:1.监督机制设立水土保持与水资源管理监督小组,负责对各项工作的监督检查,发现问题及时反馈并提出整改意见。2.评估机制定期召开评估会议,邀请各相关部门和专家参与,评估实施效果,分析存在问题,提出改进方案。3.记录与报告各部门需将监督检查和评估结果形成书面报告,定期向上级部门汇报,确保信息畅通。第九章附则本制度由水利部门负责解释,自颁布之日起实施。对本制度的修订应根据法律法规的
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