《我国发展数字经济的意义和路径》3800字（论文）

我国发展数字经济的意义和路径目录TOC\o"1-2"\h\u10886我国发展数字经济的意义和路径 12149一、我国发展数字经济的意义 225845二、数字经济发展的问题 331467（一）数字经济使传统经济的结构落后 319333（二）数字经济会引发失业问题 38692（三）数字经济需要政府加强管理 41764（四）技术型人才短缺且分布不均 47306三、我国发展数字经济的路径 522179（一）构建数字经济创新体系 57657（二）注重数字经济的均衡发展 529521（三）构建数字经济治理体系 63487（四）培养数字技能人才并共同发展 623191总结 77603参考文献 7摘要：本研究在分析数字经济产业发展现状的基础上，对中国现阶段数字经济总体发展情况，区域发展现状做了描述。通过分析认为，当前阶段中国数字经济推动经济结构优化升级能力仍有待提高，并且数字经济的人才短缺和地区分布发展不均衡，经济市场发展秩序不合理等问题都存在。首先，针对上述问题，提出建设数字经济创新、重视数字经济均衡发展并对治理体系提出建议，最后要注重培养数字技能人才共同发展。关键词：数字经济，经济发展，结构优化新世纪的变革，使得数字经济的出现与发展与传统经济无论从理论上还是从发展规律上均有所不同。与此同时，数据正在成为生产的一个新因素，即“数据时代的石油”。近年来，中国对数字经济有着浓厚的兴趣。数字经济在2017年3月份的《政府报告》中被罗列出来，我国也正式启动数字经济的发展。当代中国数字经济的发展正处于高速发展水平。数字经济在经济运行中无处不在一、我国发展数字经济的意义国际金融危机后，全球经济已步入深度调整新阶段。新旧经济交替，画面壮阔而惊心动魄：一方面，传统经济继续不景气，另一方面，数字经济却脱颖而出。在这样一个历史转折时期，世界各国都把推动经济转型作为应对危机的重要手段，以谋求新一轮增长动力。这个过程已被中国实践所证实，还使这一画面更清晰地呈现出来。第一，发展数字经济是贯彻落实“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大发展理念的集中体现。数字经济作为一种新型生产力，具有鲜明的时代特征。数字经济自身是新技术革命发展到一定阶段的结果，是新型经济形态、新型资源配置方式，集中表现为创新内在要求。数字经济降低信息流动的障碍，使得资源要素的流动加快，供需匹配效率得到提升，有利于实现城乡、区域间和谐发展。数字经济可以大大改善资源利用率，就是对绿色发展最好的表达。此外，数字经济可以有效降低企业运营成本，推动产业结构转型升级，促进产业融合和协同创新。数字经济最突出的特征是以互联网为依托，而且互联网具有开放共享的特点。所以，数字经济的开放性与包容性，不仅有利于扩大就业岗位、降低交易成本，而且有利于促进社会公平和共同富裕。数字经济同样是落后地区、低收入人群能够从事经济活动、分享发展成果的重要途径。第二，以数字经济发展为抓手推动供给侧结构性改革。一种智能制造模式，通过新一代信息技术和制造技术的深度结合，正掀起一场制造业的新变革——数字化、虚拟化、智能化技术渗透到产品整个生命周期，实现柔性化、网络化、个性化的全新制造模式，是全球化、服务化、平台化的产物，也是一种新型产业组织方式。数字经济推动生产方式转变和创新，加快形成以消费需求拉动为主的增长格局。数字经济还带动了农业现代化、数字农业、智慧农业等新型农业发展模式的发展，是数字经济在农业领域中的一种实现和运用。二、数字经济发展的问题（一）数字经济使传统经济的结构落后数字技术的快速发展和新范式、新服务的出现，不仅扰乱了传统经济和社会，也引发了一系列治理问题。传统经济模式中还未得到解决的问题在数字经济中会变得更加严重，新旧问题的发生，增加了治理的难度。一是制度标准明显滞后于市场发展需要，在数字经济下有市场扭曲现象。一方面，数字经济与实体经济的相结合，线上线下的问题错综复杂，线下的违规行为在线上迅速放大。另一方面，新形态的发展模式的各种问题需要在过程中得到了发展和规范。二是优化数字经济创新运行能力和方式。一方面，数字经济具有跨区域发展的特点；另一方面，传统的碎片化、本土化的管理体系已不再适合跨界发展的新环境。数字经济的新分支正在快速迭代，与现有立法的矛盾日益突出，给法规和行业标准的制定带来了问题。同时，治理对象众多，违法行为种类繁多，基于事前审批和集中人力管理工具的治理方式难以满足数字经济发展的需要。（二）数字经济会引发失业问题数字经济应运而生，推动着经济不断发展，创造了更多的就业机会，但同时也出现了大量人力被取代的问题，将会引发技术性和结构性失业。例如，富士康近年来每年投资的机器人在科技领域创造了6万多个就业岗位，2007年至2021年，大宗商品交易市场失去了150万个工作岗位。数字经济高速发展给传统企业带来了更多替代作用，既能提升经济运行效率，又能提升传统产业专业化与人力资本，工人的作用被取代，将会引发一系列失业问题。（三）数字经济需要政府加强管理数字技术的快速发展以及新模式和新服务的出现，对经济和社会造成毁灭性影响的同时，还要求解决一系列治理问题。在数字经济时代，传统经济活动的未解难题又被强化，此外，它还增加了治理的复杂性。首先，系统标准大幅下降。市场发展之后，数字经济背景下市场乱象愈演愈烈，在数字技术和实体经济深度结合的情况下，线上线下问题出现收敛。另一个方面是伴随着政府的成长，数字经济出现了先发展后标准化的现象。优化数字经济的创新能力和运行模式已成为迫切需要。数字经济扩张的跨域、跨区域发展以带状的形成和属为特征。传统的区域性管理体制已不再适合跨境融合发展新的形势。同样，现有的立法需要改进，并提供规章和工业标准，治理工具的多元化、预审式领先治理模式和人员集中难以满足数字经济的发展需求。（四）技术型人才短缺且分布不均近年来，我国技术人才短缺，各部门可用人才分布极不均衡，发展较好的数字经济主要集中在经济基础相对好、中部和东部地区第三产业相对发达。这拉大了区域间数字经济的发展差距。目前，我国各省市都已经制定了数字经济发展战略，但仍不能弥补已有的不足。在2016年出版的《中国劳动力市场缺口研究》一书中，我国数字技术人才的培养比例仅为5%，根据《中国数字经济转型：2021年人才与就业报告》，我国大数据人才不足1.5亿。清华大学《人才与就业》（2017）报告指出，我国数字技能主要来源于ICT基础产业与制造业，其他产业数字技能比重不到10%，造成技术人才配置不均。技能不足、人才匮乏、分布不均等因素造成区域内经济差距逐步拉大，恶性循环有可能会被遮蔽。三、我国发展数字经济的路径（一）构建数字经济创新体系中国要围绕技术前沿开发高端人工智能系列优势技术、突破“核高基数”等弱点、创新“大云”等新技术。这样就推动了技术的融合，促进了纵向产业技术与数字经济将相互结合，从而拉动了智能制造、机器人等更广阔的领域。全面创新格局的形成促进了贸易，制造，服务与管理模式创新不断推动新产业、新业态数字经济的发展。对于重大创新的激活，应采取适合不同类型主体的开放网络、线上和线下。优化现有机制，搭建优质平台，实现技术设施和创新资源的可及共享，优化、保护和分配数字经济创新成果。（二）注重数字经济的均衡发展上文分析了解到，目前的数字经济虽然带动了部分产业发展，但是过程中不可避免产生大量失业问题，这对于很多社会大众都是难以接受的，国家与政府应该引导其全面发展，不能因为科技力量而忽视人力，人才是任何一个产业发展的根本，应积极推进人力与科技深度融合新模式建设，使数字经济能够得到均衡发展。（三）构建数字经济治理体系正确处理政府与市场两者之间的关系，防止政府在管理中出现“越位”和“缺位”。秉承包容审慎治理理念，聚焦未知与新鲜，鼓励创新是其原则。同时，严格遵守安全红线，采取严格措施，防止侵犯消费者利益和知识产权，创新协同治理形式的行业协同和社会参与模式，解决部门之间职能跨部门、监管信息不共享等问题，推动协同监管制度化、规范化，形成联动监管。根据数字经济参与者量化特点，积极指导社会力量的治理，形成政府领导、企业自主、行业自律和社会监督的协作治理机制。从预先批准转变为事后监督，优化治理方法和资源，积极利用大数据、人工智能等新技术的发展，增强可控性，精准高效地治理好典型的突出问题，健全信用评级与激励机制，推动行业的健康发展。（四）培养数字技能人才并共同发展数字技能对于深化数字经济至关重要数字经济属于新兴领域，虽然很多大学开设了相关学科，但与数字领域的差距相比，这只是九牛一毛。这就是为什么培养数字人才是最重要的事情，因此，国家要加强对数字人才的培养，实施一系列政策，鼓励高校开展相对学科，同时要深化教学，引入一些优秀人才，给予人才更多的支持，企业在内部也要加强对员工的培训，邀请一些专业领域的专家、学者展开实际教学培训，为我国的数字经济发展奠定人才基础。总结数字经济已成为全球公认的共建发展体系，未来经济的发展必须依靠数字经济的发展。目前，我国正在抢抓数字经济发展契机，积极制定应对挑战的对策，今后很长一段时间，它将引领我们以国家实践为立足点，强化实体经济和数字经济的融合发展，促进基层产业对抗和治理，真正推动我国经济更好、更快的发展。参考文献[1]吴晓怡,张雅静.中国数字经济发展现状及国际竞争力[J].科研管理,2020,41(5):9.[2]刘亚霖.数字经