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文档简介
船舶垃圾运输服务投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u14128第一章项目背景及需求分析 1617364第一节项目背景 1625386一、船舶行业的发展 1612371二、船舶垃圾概念 215771三、船舶垃圾分类 2313766四、船舶垃圾处理装置 2615419第二节需求分析 3030434一、日常服务运营内容 3029257二、人员配备和要求 3032175三、作业机械、工具和材料配备要求 319116第二章项目整体服务设想 3222188第一节服务整体服务设想 325990一、项目概况 3211816二、船舶垃圾收集 3227388三、服务内容 3219814四、服务方式 3318155五、主要设备 3530144六、服务人员 3624066七、工艺流程 3612843八、环境保护 383417第二节船舶垃圾运输服务重点 4414722第三节运输风险防范措施 4528122第三章项目组织机构及人员配备 484229第一节项目管理概念 4827360一、项目管理原则 4820589二、项目管理机制 4920187三、项目管理维度 5324451四、项目管理模式 5632293第二节项目组织机构 604900一、建立项目组织的步骤 606503二、项目管理模式与目标 6112043三、项目组织机构图 6319522第三节项目人员配置 645094一、人员配置 6429203二、人员配备管理 6816242第四节人员岗位职责 7118958一、总经理岗位职责 714799二、副总经理岗位职责 7232008三、机、海务岗位职责 7314154四、综合部管理职责 742720五、办公室岗位职责 75512六、财务科岗位职责 758362七、出纳岗位职责 7627515八、安全部岗位职责 7614094九、修造部岗位职责 7712014第四章人员管理及培训 7823415第一节人员管理 7828054一、严把录用关,选好苗,育良才 7813178二、建立考核制度 8125271三、多重激励,不拘一格选人才 8312593四、人性化民主型内部管理,增强企业凝聚力 8421605五、量化管理与标准化运作 855456六、协调关系 854010七、员工形象 8729503第二节项目操作人员培训计划 8729383一、培训目的 8820169二、培训对象 8824230三、培训时间 8826705四、培训方式 8828858五、培训教师 8813236六、培训教材 8812499七、培训内容 895955八、培训考核 8931418九、培训效果评估 8915221第三节保密教育与培训 8927025一、保密教育培训要求 8914660二、保密培训对象 9031562三、涉密人员保密教育 909294四、违纪教育 925294五、涉密人员管理 925943六、涉密人员离职/离岗管理 954816七、涉密人员考核与奖惩 9623517第四节船舶运行操作培训 9615580一、舵机操作 9622105二、锅炉操作 9716805三、配电板操作 9920710四、油水分离器操作 1011634五、明火作业 10230756六、燃润油添加作业 10430829七、登高及舷外作业 1054691八、防台和抗台操作 10725105九、进入封闭场所操作 1084468十、救生艇操作 109676十一、固定CO2灭火系统操作 11024441第五节船舶消防培训知识 11127770一、消防基本原则 11131977二、固定式灭火系统知识 11232634第五章项目管理制度 1253485第一节公司安全生产管理 12519806一、总则 1253212二、机构设置 12523777三、安全教育与安全检查 12626295四、事故调查与处理结案 12611110五、事故处理方法 12732437六、奖励与处罚 1282276七、违章处理 12925973第二节安全检查制度 1302068一、目的 13014892二、范围 13029315三、责任 1306138四、检查内容 1305518五、检查方式 1312331六、检查要求 1311802第三节安全例会制度 13227434一、安全例会时间 13211762二、安全例会内容 13215698三、要求 13222647四、安全学习制度 13331213第四节船员培训制度 1344301第五节船舶生活垃圾管理制度 1357828第六节行政管理制度 13629053一、档案管理 13627064二、印鉴管理 13815635三、会议管理制度 1388720四、公文打印管理 13923645五、办公及劳保用品的管理 1397771六、库房管理 14016287七、报刊及邮发管理 14114407第七节人力资源管理制度 14116997一、员工管理制度 14127516二、员工聘用制度 15428373三、劳动合同管理制度 15710782四、员工考勤管理制度 1629398五、员工教育培训制度 16631300六、人事考核管理制度 1742438七、员工奖惩制度 18019505第八节财务管理制度 1844683第九节设施设备管理制度 18414168一、目的 18431851二、范围 18532567三、职责 18523819四、设备设施维护基本原则 18522230五、设备设施技术档案管理 1867636第六章设施设备管理方案 1878494第一节设施设备投入计划表 18728114一、拟投入的机械设备表 1879405二、拟配备的主要试验、测量、质检仪器设备表 1891705三、物资物料投入计划表 18930023四、船舶运输主要应急救援物资、设备储备表 19013048第二节设施设备维修工作 19118744一、检修准备阶段 1925298二、检修实施阶段 19221248三、检修闭合阶段 1935010第三节船舶电气设备的管理 1931622一、管理依据 19423504二、设备管理 19412419三、管理措施 19522454第四节维修计划表 19817451一、年度维修计划表 1988918二、年度维修计划表 20031784三、年度维修计划表 20111240第五节垃圾运输船保养程序 20222132第七章船舶运行方案 2188857第一节垃圾运输船舶运行管理 21812090一、驾驶室管理 21830933二、驾机联系管理 21817790三、船舶航行管理 21915179四、进出港狭水道及岛礁区航行管理 22232254五、能见度不良时的航行管理 22325412六、恶劣天气与防台管理 2247747第二节垃圾运输船舶运行重点 2255124一、目的 22518673二、适用 2262121三、责任 2263542四、运行要点 22622690第三节垃圾运输船舶运行方案 22913138一、密集航区航行 22918875二、不良条件航行 23119458三、大风浪天航行 2312515四、船舶值班安排 232736五、航行计划编制 23316105六、靠离泊位操作 2346446七、海图管理作业 2354976八、开航前期检查 23811493九、巡回时候检查 2407561十、危险品的管控 24221380第八章船舶垃圾接收转运方案 2457437第一节船舶垃圾接收转运流程图 24513427第二节船舶垃圾运输船装卸工作流程 24512017一、装卸船准备工作 24526451二、装卸船作业 24718638三、转输作业 24815854第三节服务流程及服务计划 2497857一、服务流程 24921628二、服务计划 24931690第四节船舶污水、废油罐体运输路线 25626241一、固定行车路线 2565220二、工作管理办法 25620695第五节船舶生活污水罐车装卸操作流程 25722678一、抽船舶生活污水操作流程 2577103二、卸船舶生活污水操作流程 25819971第九章安全作业方案 25925390第一节船舶安全操作规程 259570一、船用柴油机安全操作规程 2598732二、出航前的准备出航前 26016728三、开航前的检查与准备 26117710四、离码头的操作 26214973五、会船操作 26210191第二节安全管理及文明运输服务 26318697一、安全服务管理措施 26330456二、安全作业措施及罐车操作规程 2714298第十章项目环境保护方案 2763881第一节船舶运行时环保措施 27619575第二节港口垃圾转运环保措施 27722390一、车辆选择原则 27726931二、运输过程中注意的问题 27727012三、对驾驶员操作过程中的环保和安全管理 2787911四、对道路运输过程中的安全管理 2785870第十一章服务保障措施 28029878第一节服务机制设想 2807798一、实行目标管理责任制 28023008二、激励机制 28014295三、公开服务制 28032447四、首问责任制 2804938五、全天候服务 28014035六、回访工作制 2814588七、应急预案制 28113295八、监督机制 28126288九、自我约束机制 28111266第二节项目服务质量保障承诺 2822944一、人员保障 28217948二、设备保障 2835299三、机制保障 28320634第三节质量保证体系综述 28432017一、质量方针 2844505二、质量目标 2845868三、思想保证体系 28519490四、组织保证体系 28529471第四节质量控制组织架构及职责 28510167一、质量领导小组 28521749二、岗位职责 28621785第五节质量保障措施 28616958一、设备保障措施 28625227二、组织保障措施 28731009三、技术保障措施 288731四、建立全面质量管理体系 2888555第十二章应急预案 29026098第一节整体应急处置预案 29032106一、本单位应急机构及应急职责分工 29030405二、应急处置的一般原则 29116028三、应急程序 29112755四、其他要求 2921195第二节船舶垃圾运输应急预案 2938345一、船舶遭遇恶劣天气/自然灾害应急预案 293411二、船舶遭遇自然灾害应急预案 29410660三、火灾/爆炸溢油应急预案 29421520四、碰撞溢油应急预案 2958740五、船壳破损溢油应急预案 29528947六、船舶严重横倾应急预案 29613616七、船舶弃船应急预案 297202八、人落水搜救应急预案 2985662九、船舶消防应急预案 29928139第三节水上作业应急预案 30124215一、总则 3019735二、应急组织机构及其职责 30315953三、预防和信息报告 30414548四、应急响应 3064502五、后期处置 30714113六、应急保障 30823806第四节异常高温及防止人员中暑应急预案 30930238一、总则 30924584二、概况 31016917三、现场测试工作组职责 31115740四、危急事件的预防 3129168五、应急预案的启动 31228589第五节油污染应急预案 31413880一、目的 31412322二、适用范围 31513815三、职责 31529995四、应急程序 315805第六节疫情防控应急预案 31732103一、范围 31724658二、应急处置基本原则 3189210三、事件分析 3185192四、预警发布与预警行动 32515295五、信息报告 3277588六、应急响应 32727332七、后期处置 33230698八、应急保障 33219481第七节船舶污油转运罐车事故应急预案 3334373一、总则 3338247二、应急救援组织结构及职责 33512417三、单位资源和安全状况分析 33732451四、危险辨识与灾害后果预测 33811791五、预警和预防机制 33917264六、应急响应 34012704七、应急技术和现场处置措施 34620665八、保障措施 34814115九、事故调查 349温馨提示:本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述,如需查阅,请购买后下载。说明一、如招标文件评分标准要求“项目背景与需求分析”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务方案”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配置”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“人员管理及培训”详情可见本文第四章。五、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可见本文第五章。六、如招标文件评分标准要求“设施设备管理”详情可见本文第六章。七、如招标文件评分标准要求“船舶运行方案”详情可见本文第七章。八、如招标文件评分标准要求“船舶垃圾接收转运方案”详情可见本文第八章。九、如招标文件评分标准要求“安全作业方案”详情可见本文第九章。十、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十二章。编制依据一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规:(一)《中华人民共和国政府采购法》(二)其他法律法规。四、行业规范、标准(以下内容根据项目实际情况修改)第一章项目背景及需求分析第一节项目背景一、船舶行业的发展沿海运输是指沿海各港口间的海上运输.从事沿海运输的航船一部分为内航船舶,另一部分为进出境船舶,如港澳航线的小型船舶。由于市场调节作用和国家老旧运输船舶提前报废更新政策鼓励,航运企业主动调整运力结构,船龄结构得到进一步优化,沿海运输船舶数量呈下降态势,至2020年,中国沿海运输船舶数量10352艘,较2015年减少369艘。2019年中国沿海运输船舶净载重量7079.98万吨,同比增长2.83%;2020年中国沿海运输船舶净载重量7929.83万吨,同比增长12.00%,增幅达到2015年以来的峰值。2016年,中国沿海运输船舶载客量出现下降,2017-2019年连续四年出现增长,至2020年,中国沿海运输船舶载客量23.63万客位,比上年增加0.14万客位。2019年,中国沿海运输船舶集装箱箱位63.26万TEU,比上年增加6.64万TEU;2020年,中国沿海运输船舶集装箱箱位60.91万TEU,比上年减少2.35万TEU.截至2020年底,国内沿海省际运输集装箱船新增运力34艘,共计308艘,较2019年底增加18艘;集装箱船载重量新增4.48万TEU,集装箱船载重量共计79.72万TEU,较2019年底增加2.61万TEU,其中有16艘、1.84万TEU集装箱船没有强制报废,提前退出市场。从不同船龄的货船数量结构来看,2020年,中国沿海省际运输集装箱船平均船龄9.70年,其中,老旧船舶(船龄20年以上)有39艘,占总艘数12.66%;特检船舶(船龄29年以上)有3艘,占总艘数的0.97%;其他船舶有266艘,占总艘数的86.36%。二、船舶垃圾概念1.船舶垃圾是指船舶在生产施工过程中,产生的生活垃圾、生产垃圾两大类。生活垃圾主要来源于厨房垃圾、残肴饭菜等;生产垃圾包括破旧的滤芯、油污的棉纱和破布、灰渣、积垢、包装材料,船舶维修和保养产生的油漆废料、铁锈、机械设备的废料等垃圾。2.全体船员必须重视和努力做好防污染工作,尤其是领导船员应熟悉并严格遵守国家现行的防污染法律、法规及本公司和各个港口的防污染规定,并经常组织船员学习船舶防污染知识,制定本船的垃圾处理实施细则。3.船舶生活垃圾不得任意倒入港区或施工水域,平日应倒入带盖、不渗漏并有明显标志的生活垃圾储存容器或聚乙烯材料制成的垃圾袋中,当船舶停靠后海基地或施工区域靠泊点时,可以向陆地指定的垃圾箱倾倒;航行船舶可在距最近陆地12海里以外的水域处理入海。并做好记录。4.船舶生产垃圾(如油污的棉纱和破布、灰渣、积垢、铁锈等),港口施工船舶或停靠码头船舶应妥善将生产垃圾积存在铁桶内,存满时可向陆地指定垃圾箱倾倒,无指定垃圾箱时,应申请港口垃圾接收设备进行处理,不得任意倒入港口、施工水域;航行船舶可在距最近陆地12海里以外的水域处理入海。并做好记录。5.一切塑料制品(包括塑料合成缆绳及一切粒状、块状的塑料衬垫物料、包装材料、聚纤维织物、食品用具、塑料袋等塑料垃圾)任何时候不得投放入海。船上垃圾过多,无法续存时,应申请港口垃圾接收设备处理。6.施工驳船甲板上的泥沙、混凝土、石块等生产垃圾、平时应收集在甲板上四周围蔽的区域,当船舶靠泊码头时,将垃圾送到码头垃圾箱中。7.所有船舶不得任意在港内冲洗甲板和舱室,确需冲洗时,事先必须申请当地海事部门批准。8.航行在内河的所有船舶,严禁排放任何船舶垃圾。9.船舶航行或拖带航行,在距最近陆地25海里以外时,可将漂浮的垫舱材料、衬料等废料处理入海。10.如系为保障船舶及船上人员安全或救护海上人命所必需的船舶,可以不按以上规定处理船舶垃圾。11.船员如果发现其他船舶违章处理垃圾,或本船垃圾逸漏污染海域,或发现海面污染严重时,应立即报告船长和值班负责人,船长应迅速向当地海事部门报告有关情况。12.对于海事部门污染事故的调查,每位船员应积极配合,提供有关资料和证明。三、船舶垃圾分类(一)船舶垃圾共分为11类:船舶应将垃圾分为A至K类,分别为:A塑料,B食品废弃物,C生活废弃物,D食用油,E焚烧炉灰渣,F操作废弃物,G动物尸体,H渔具,I电子废弃物,J货物残余(对海洋环境无害物质),K货物残余(对海洋环境有害物质)。船舶通过配备不同颜色的垃圾桶对不同种类的垃圾进行储存。一般为:红色存放塑料垃圾、蓝色存放食品垃圾、绿色存放生活垃圾、黑色存放油类垃圾、黄色存放化学品类垃圾。(二)船舶垃圾排放要求船舶垃圾是可以排放的,但要满足相关要求。1.内河禁止倾倒船舶垃圾。在允许排放垃圾的海域,根据船舶垃圾类别和海域性质,分别执行相应的排放控制要求;2.在任何海域,应将塑料废弃物、废弃食用油、生活废弃物、使烧炉灰渣、弃渔具和电子垃圾收集并排入接收设施;3.对于食品废弃物,在距最近陆地3海里以内(含)的海域,应收集并排入接收设施;在距最近陆地3海里至12海里(含)的海域,粉碎或碎至直径不大于25毫米后方可排放在距最近陆地12海里以外的海域可以排放;4.对于货物残留物,在距最近陆地12海里以内(含)的海域,应收集并排入接收设施;在距最近陆地12海里以外的海域,不含危害海洋环境物质的货物残留物方可排放;5.对于动物尸体,在距最近陆地12海里以内(含)的海域,应收集并排入接收设施;在距最近陆地12海里以外的海域可以排放;6.在任何海域,对于货舱、甲板和外表面清洗水,其含有的清洁剂或添加剂不属于危害海洋环境物质的方可排放;其他操作废弃物应收集并排入接收设施;7.在任何海域,对于不同类别船舶垃圾的混合垃圾的排放控,应同时满足所含每一类船舶垃圾的排放控要求。(三)船舶垃圾接收要求不能排放的船舶垃圾要接收上岸,船舶和垃圾接收单位要满足以下要求:1.船舶进行船舶垃圾等污染物接收作业,应当在作业前将作业时间、作业地点、作业单位、作业船舶、污染物种类和数量以及拟处置的方式及去向等情况向海事管理机构报告。接收处理情况发生变更的,应当及时补报。2.船舶垃圾接收单位应当在接收作业完毕后,向船舶出具污染物接收单证,经双方签字确认。污染物接收单证上应当注明作业单位名称,作业双方船名,作业开始和结束的时间、地点,以及污染物种类、数量等内容。船舶要将接收单证随船保存两年。3.船舶垃圾接收后在接收船舶或者港区内临时储存的,接收单位应当设立专门的台账,记录和汇总垃圾种类、数量等内容;实施预处理的,应当在台账中记录预处理方式、预处理前后污染物的种类/构成、数量(重量或体积)等内容。4.船舶污染物接收单位应当将接收的垃圾交由具有国家规定资质的污染物处理单位进行处理,并每月将船舶污染物接收和处理总量,接收、转运、处置联单,处理单位资质证明,污染物留存量等情况报海事管理机构备案,并将接收、转运、处置单证保存5年。四、船舶垃圾处理装置(一)船舶垃圾来源船舶垃圾按来源主要分为生活垃圾与生产垃圾。生活垃圾主要源于以下场合:一是厨房垃圾,主要有食品残渣、骨头、空瓶、罐头盒以及塑料食品袋等,大多是固体垃圾,再是舱室垃圾,主要有塑料袋、废纸、空瓶、木箱以及破布等,大多也是固体垃圾,另外还有生活污水处理装置排出的污泥,这些污渣含水量较大,属于液体垃圾。生产垃圾主要有两类,一类是船舶正常营运生产而产生的垃圾,主要有废油、污油,油泥、废滤芯、木料、橡胶、金属渣,棉纱头和抹布等,另一类是扫舱产生的扫舱垃圾,主要有垫舱物、衬料,包装材料以及陶瓷碎片等.(二)船舶垃圾的处理方法对于船舶垃圾,目前主要的处理方法是:暂时收存、粉碎处理以及焚烧处理等。1.暂时收存暂时收存方法就是在船上设置固体垃圾收存柜,排出的各种垃圾收存在垃圾柜中。当船舶进港后再将垃圾柜中的垃圾送交岸上的垃圾处理单位处理,或船舶航行到非限制海域时投弃入海,垃圾在船上储存的时间不能过长,否则会影响船舶环境,而交岸处理需要交付定金的处理费用,在外海投弃则不适合处理某些不允许人海的垃圾,如塑料制品等。2.粉碎处理根据防污公约和法规,大部分垃圾经粉碎后在离岸3mile以外排放入海,粉碎处理方法即是利用粉碎机将废弃物粉碎成允许排放的粒度,然后再排放入海,这种方法一般多用于处理不可燃烧的玻璃器皿,金属罐盒等。3.焚烧处理焚烧处理即是将可燃的垃圾送入焚烧炉内焚烧,焚烧后的灰烬再排放入海。这种方法不需很大的空间储存垃圾,也不存在垃圾的变质发臭,但焚烧要消耗燃料,而且燃烧产生的废气容易对大气造成二次污染。第二节需求分析一、日常服务运营内容我公司将船舶的废机油、废柴油、船舶含油废水处理后的废油等经专用船舶收集后根据采购方要求交给具有相应危废处理资质的单位处理。二、人员配备和要求1.人员要求:(1)从事此项工作的人员年龄18周岁以上、60周岁以下,身体健康,会游泳,有吃苦耐劳的精神。(2)所聘用的日常管理人员要有高度的责任感,受过专门的岗前培训,熟知业主的管理规定,严格履行岗位职责,善于发现各类问题,具备一定的管理经验和处理突发事件能力。船舶应按照船舶配员证书要求配备相应的船员。2.人员配备:要求专职从事该项目的人员不少于XX人,其中配备船员数量为XX人(必须持有船员服务簿,内河船员适任证书)、垃圾清运人员XX人,管理人员XX人,项目负责人XX名。实行定人、定时、定岗、定责管理。甲方有权对以上从事该项目的人员资格进行确认,未经甲方核定同意,不拨付相关经费。三、作业机械、工具和材料配备要求1.船舶污染物接收船。2.作业工具材料:铁锹、扫把、打捞水面漂浮物工具。3.工作服装和防护用品4.油污收集船5.垃圾收集船第二章项目整体服务设想第一节服务整体服务设想一、项目概况本项目的船舶垃圾运输服务将收集的废矿物油暂存于专用的废油舱中,生活垃圾暂存于专用垃圾箱中,达到一定量后将收集后的废矿物油及生活垃圾运载上岸,废矿物油装卸抽至专用油罐车中,最后载运至XX进行收集处置,生活垃圾转运上岸暂存在专用垃圾箱内,再交相关部门处理。二、船舶垃圾收集(一)项目地点(根据采购方具体实际情况自行填写)(二)船舶废油、污水及船舶生活垃圾收集范围(根据采购方具体实际情况自行填写)三、服务内容1.服务区域XX运河XX市区段(XX交界以上至XX船闸以下32公里;XX船闸以上至XX船闸以下25公里,顺XX作业区XXX公里)。2.项目服务内容:(1)对采购方所要求的船舶垃圾的进行船舶运输。保障船舶运行的安全以及将船舶生活垃圾接收上岸,转运至垃圾处理厂进行处置。(2)船舶生活污水接收转运进入服务区生活污水处理管网,或送至城市污水处理管网进行处置。(3)保证船舶废油水运输安全,接收上岸后移交给有资质的处理单位进行处置。(4)服从海事部门的指令积极参与突发事件的抢险救助行动。(5)负责X艘多功能垃圾运输船的运行、管理、维护保养。(6)负责送交船舶污染物奖励措施的实施。四、服务方式(一)船舶废油和生活垃圾接收作业基本要求1.制定双方认可的操作程序、安全措施、安全要求及其他安全作业的规定;2.油船在进行装卸作业或有其他可能影响作业安全的行为时,禁止进行残油及含油污水接收作业;3.在作业过程中,我公司和采购方保持有效联系。在作业开始、终了、中途停止或变更作业速度、联系信号时,应尽早与对方船舶值班人员取得联系。4.作业船舶应严格按照规程作业、确保安全、防止垃圾污染水域;5.本项目船舶垃圾中不含有危险货物成分,仅船自身含油废水处理中产生的废油,且与本项目其他垃圾分开储存;6.本项目船舶不含有疫区的船舶垃圾;7.作业结束后,船舶垃圾接收应向船舶出具船舶垃圾接收凭证,载明接收处理的时间、地点以及污染物的种类和数量,并做好作业记录;项目船舶污染物的具体回收方法见下图所示:(二)处置方式1.处置要求本项目收集船舶废油和船舶生活垃圾所使用的工具、中转临时存放设施、设备及经验收合格的贮存设施符合国家环境保护标准和安全的要求;本船接收后的船舶垃圾收集在船上垃圾桶,收集上岸后在环卫处的专用垃圾箱内暂存,达到一定量后交给环卫部门转运至XX区门口垃圾中转站;废矿物油(废机油、废柴油、船舱含油废水等)收集暂存于船舶专用废油仓。2.转运线路及时间本项目转运的线路为:(根据采购方具体实际情况自行填写)转运时间为晚上7:00-9:00。(根据采购方具体实际情况自行填写)3.收集的水域范围(根据采购方具体实际情况自行填写)五、主要设备项目回收废矿物油专用船停泊在租XXXX油趸船浮码头,项目所在收集范围及船舶停靠位置。项目设置废矿物油舱2个,每个10t,为碳钢结构,矿物油舱设置在船舱舱底,采用双层船体结构,油舱焊接密实,内部进行防渗处理。项目设置生活垃圾桶8个,放置在船舱甲板上,为塑料结构,分别收集可回收垃圾和不可回收垃圾;另外垃圾厂房内有环卫所定点放置的2个专用的密闭垃圾收集箱,为碳钢结构,箱体焊接密实,并进行防渗处理。项目主要使用符合相关规定的回收专用船舶收集XX市区港口范围内水域中船舶产生的废矿物油(废机油、废柴油、船舱含油废水等)及生活垃圾。项目废矿物油回收规模为XXt/a,生活垃圾回收规模为XXt/a。六、服务人员劳动定员为XX人,每天工作X小时。七、工艺流程项目采用专用回收船在XX的XX市区港口范围将其他船舶产生的废矿物油、生活垃圾等进行回收后临时贮存在回收船废矿物油舱和环卫处专用的垃圾箱内,交给有资质的单位和环卫部门外运处置。工艺流程及产污环节见图。工艺流程简述:1.船员开着专用回收船在XX面对其他船只逐个收集船舶产生的废矿物油、生活垃圾,收集河段为XX的XX市区港口范围内水域。2.船舶内的废矿物油利用自吸泵抽送至回收船内的废矿物油舱内,当矿物油储量达到5t,通知有资质的废矿物油收集单位至装卸浮码头,废矿物油通过自吸泵将回收船船舱内收集的废矿物油抽送至危废单位的专用油罐车内,由危废单位外运处置。3.产污环节(1)废气本项目废矿物油收集、临时贮存和装卸过程会产生一定的挥发性有机物,属无组织废气,主要成分为非甲烷总烃;回收废矿物油专用船使用柴油发动机,会产生一定量无组织废气。另外,船舶垃圾收集及转移过程中会产生恶臭气体。(2)废水本项目废矿物油仅进行收集,不涉及处理作业,不涉及油舱清洗,主要废水为船舶航运过程中产生的含油废水;(3)噪声本项目主要噪声源为船舶发动机、自吸油泵以及专用运输油罐车产生的噪声,均设在船舱内部。(4)固废本项目收集废矿物油过程会产生一定的生活垃圾和危险固废;5.项目污染源分析本项目是利用回收废矿物油专用船在船舶上回收废矿物油和生活垃圾,不存在施工期,故不做分析。八、环境保护1.废气源强分析项目期间产生的废气主要来源于船用柴油机产生的少量废气、回收废矿物油过程中损耗挥发的废气(以非甲烷总烃计)和生活垃圾收集转运过程中产生的恶臭气体,均为无组织排放;另外厨房会产生少量的油烟废气。2.回收船柴油机废气本项目2艘回收废矿物油专用船分别设1台ZS110M型固定式,功率12.13kW柴油机和1台ZSM15GM型固定式,功率16.18kW柴油机;2艘垃圾回收船分别设有1台功率为8.46kW柴油机。柴油机实际运行功率以85%计。使用的柴油为0#柴油,按单位耗油量220g/kW.h计,每天工作8小时,年工作2920小时计,本项月柴油发电机组运行时的柴油消耗量约为8.46kg/h,则柴油发电机年耗油量为24.7t。根据《环境统计手册》,计算燃油发电机排放的主要大气污染物方法如下:参考燃料燃烧排放污染物物料衡算法计算:SO2:fSO2==2xBxSfSO2一二氧化硫排放量,kg;B-消耗的燃料量,kg;S一燃料中的全硫分含量,参考《车用柴油》(GB19147-2016)中0#车用柴油(IV)要求,含硫量不大于50mg/kg;NOx:nox=1.63xBx(Nxβ+0.000938)NOx-氮氧化物排放量,kg;B-消耗的燃料量,kg;N-燃料中的含氮量;本项目取值0.02%;β-燃料中氮的转化率;本项目取值40%。根据《社会区域》给出的计算参数:柴油发电机运行烟尘的排放系数为0.714g/L,0#柴油的密度约0.86(kg/L)。经计算,本项目备用发电机的大气污染物产生量见下表。3.非甲烷总烃项目在收集与装卸废矿物油时,临时贮存和装卸过程中有一定的挥发性有机物排放,均为无组织排放,主要成分为非甲烷总烃。项目收集的废矿物油临时贮存在专用油舱中,储存与装卸过程中损失主要为“大呼吸”及“小呼吸”。专用油舱因受温度、压力及进出料的影响而产生呼吸排气,呼吸作用产生的无组织排放量与储存量、储罐形式、储存介质、蒸汽压力、温度、储罐内径、高度、环境昼夜温差等因素有关。(1)大呼吸:当专用油舱进油时,由于仓内液体体积增加,仓内气体压力增加,当压力增至机械呼吸阀压力极限时,呼吸阀自动开启排气。当从油舱输出油料时,仓内液体体积减小,仓内气体压力降低,当压力降至呼吸阀负压极限时,吸进空气。这种由于输转汕料致使汕舱排除汕蒸气和吸入空气所导致的损失叫“大呼吸”损失。大呼吸损耗计算公式如下:Lw=4.188x10-7xmxpxknxkck式中:Lw一固定顶罐的工作损失(t/a);M-储罐内蒸汽的分子量,取230;P-在大量液体状态下,真实的蒸气压力,2910Pa;KN-周转因子(无量纲),取值按年周转次数(K,约14次)确定。K≤36,Kn=1;Kc-产品因子(Kc取0.65)。计算得,项目储存过程“大呼吸”损失为0.182t/a。(2)小呼吸:静止储存的油品,白天受太阳辐射使油温升高,引起上部空间气体膨胀和油面蒸发加剧,罐内压力随之升高,当压力达到呼吸阀允许值时,油蒸汽就溢出罐外造成损耗。夜晚气温下降使罐内气体收缩,油气凝结,罐内压力随之下降,当压力降到呼吸阀允许真空值时,空气进入罐内,使气体空间的油气浓度降低,又为温度升高后油气蒸发创造条件。这样反复循环,就形成了油罐的小呼吸损失。小呼吸损耗计算公式如下:LB=0.191xM0.68*xD1.73xH0.51x△T0.4sxfrxcxkck式中:Lg-固定顶罐的呼吸排放量(kg/a);M-储罐内蒸汽的分子量,取230;P一在大量液体状态下,真实的蒸气压力,2910pa;D-罐的直径(m);H一平均蒸汽空间高度(m);△T一一天之内的平均温度差(°C);Fp-涂层因子(无量纲);C-用于小直径罐的调节因子(无量纲);直径在0~9m之间的罐体,C=1-0.0123(D9)2;罐径大于9m的C=1;Kc-产品因子,取0.65。计算得,项目储存过程“小呼吸”损失为0.105t/ao综上所述,储存过程中损失主要为“大呼吸”及“小呼吸”损失量为0.287t/a(0.0983kg/h),在分别采取以下措施后,项目污染物排放量至少可以降低80%以上,即排放量为0.0574t/a(0.0197kg/h),再通过呼吸阀无组织逸散至空气中。4.油舱区无组织废气污染防治措施:(1)减少油舱气体空间的温度变化,罐顶和罐壁进行热绝缘或装设防晒设施。(2)油舱内气体与外界空气的交换采用自动呼吸阀。通过压力和大气压作用,调节阀门的打开和关闭状态,保证良好的密闭效果,减少有机废气的无组织损耗。(3)强化工艺管理,减少操作损耗加强管理,改进操作技术也可以减少有机废气的损耗。油舱的工艺管理措施:①在物料输入操作时,应尽量在降温时作业。②在安排装进物料时,应优先安排刚排空的油舱。③尽量采用高液位储存,以减少油舱罐气体空间。④尽量减少油舱内输转以减少损耗。⑤加强油舱日常管理,定期检查油舱储罐的密封情况,发现漏洞及时修理。5.恶臭污染物本项目收集来往船艘船员的生活垃圾,生活垃圾用袋装收集好后暂存在专用生活垃圾箱中,部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味,滋生蚊蝇,对环境的影响主要表现为恶臭,恶臭气体的成分为甲硫醇、氨、硫化氢、三甲胺等,主要为氨、硫化氢。含量难以估算,且项目所用的专用生活垃圾箱为密闭型的双层碳钢活动式垃圾收集容器,这里只作一般定性分析。生活垃圾所产生的气体恶臭物质有两种途径:一种是垃圾成分中本身发出的异味,例如宰杀鱼类、家禽等后抛弃的内脏所产生的异味,但不是垃圾主要的恶臭来源,另一种是有机物腐败分解产生的恶臭气体,不同季节的垃圾内含有40%~70%的有机物,分为植物性(例如米饭、面食、面包、瓜皮果壳和蔬菜烂叶、根等)和动物性(例如鱼、肉、骨头等),其在微生物作用下的分解产生恶臭味是垃圾恶臭的主要来源,同时有机物腐败产生的恶臭程度与季节有很大的关系,在夏季气温较高时有机物较易腐败,此时从垃圾中散发的恶臭气体明显比冬季强烈。垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物,成分和含量较难确定。据资料调查,营运期生活垃圾恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物资,其嗅觉阈值如下:氨(NH;):强烈刺激性气体,嗅觉阈值为0.028mg/m3;硫化氛(H2S):臭鸡蛋味气体,嗅觉阈值为0.0076mg/m3;三甲胺(C3HgN):氨和鱼腥味气体,嗅觉阈值为0.0026mg/m3;甲硫醇(CH4S):特殊臭味气体,嗅觉阈值为0.00021mg/m3。本项目收集专用船收集的船舶垃圾要求做好分类收集,封闭暂存,河岸仅进行交接,不会对河岸边居民产生影响,但上岸后暂存于垃圾厂房过程中采用双层的碳钢专用垃圾箱暂存至3t时,及时清运至垃圾中站,在垃圾厂房暂存期间应当及时清理打扫维护。第二节船舶垃圾运输服务重点本项目废矿物油回收过程,仅进行船舶废矿物油的收集,并临时贮存在船舶废油舱内,最后利用专用油罐车运输送至有资质单位处置,不进行废矿物油场外存储和处置,不涉及油舱清洗,主要废水为回收废油专用船航行过程产生的含油废水。船舶含油废水的来源主要包括船舶的机舱舱底水和油船的压载水。船舶的机舱是船舶动力装置的舱室,内部装有各种动力机械和管理系统。舱底水是机舱内各种阀门和管路中漏出的与机械在运转时漏出的机油、主副机燃料油以及加油时溢出油产生的柴油等混合在一起的含油废水。我公司根据航运部门要求,船舶的含油废水日发生量为船舶载重量的万分之二点八,即XX吨的废矿物油回收专用船的含油废水日发生量为XXXt,废水年产生量为XXXt。废水量和含油废水中的含油率有关,项目所接纳的废水根据其来源,水质水量均会有较大差异,根据类比本公司之前中回收废油专用船含油废水产生情况,本项目船舶产生的含油废水经自带的油水分离器分离后的废油约占X%,则废油量为XX/a,回收专用船废水年排放量为XXt。船舶航行过程中的含油废水,主要污染因子为石油类,经船舶自带的油水分离器处理达到船舶水污染物排放标准后,我公司在服务过程中要按海事部门规定排放。油水分离器处理后剩下的废油与回收的废矿物油一起交由采购方处置。第三节运输风险防范措施从本项目发生风险事故的类型来分析,对船舶垃圾运输风险事故通过严格的生产管理和相应的技术手段可以予以杜绝,需要执行下列风险防范措施:1.提高船舶管理水平及操作人员技术熟练程度,收发油作业时,对管线阀门进行仔细检查,其间操作应严格遵守操作规程,严禁脱岗,随时掌握进度,防止和杜绝泄露、溢油现象发生。2.海事和港口部门应加强监管,有关法律法规,加强对船舶的日常管理,杜绝事故隐患;避免发生船舶碰撞事故。3.认真贯彻海事水利部门有关法律法规,严格执行码头作业安全及污染防治;制定严格的船舶靠泊管理制度,码头调度人员应熟练和了解到港船舶的速度要求及相应的操作规范,从管理角度最大限度地减少船舶碰撞事故的发生。4.在船舶航行过程中,应派专人轮流看管船舶废矿物油和垃圾,万一发生事故,能够及时应对,码头区域船舶一律听从指挥,做到规范靠离和有序停泊。5.船舶管理人员应当加强维修和保养,确保船舶在航行过程中能够正常运行;6.在废矿物油和垃圾收集区域要分别设置警示牌,且派专人管理,船上要配定的应急物资,拉网、围栏等,万一发生能够采取一定的应急措施,打捞上来,确保范围不会扩大。7.码头水域范围内设置明显的航道标识以保证过往船只和码头靠离船只的通行协调性。废汕凹收专用船靠泊时,码头作业人员与船方相互配合,按照操作规范连接管道,经回油确认不渗漏后,才可开泵卸油;8.船上须配备一定的应急设备,如围油设备(充气式围油栏、浮筒、锚、锚绳等附属设备)、消防设备(消油剂及喷洒装置)、收油设备(吸油毡、吸油机)等。同时,建立应急救援队伍。当发生重大溢油事故时,本区内的应急队伍和设备不能满足应急反应需要时,应迅速请求上级部门支援。9.一旦发生船舶碰撞溢油环境风险事故,船方与港方应及时沟通,及时报告主管部门并实施溢油应急计划,同时要求业主、船方共同协作,及时用隔油栏、吸油材等进行控制、防护,使事故产生的影响减至最小,最大程度减少对水环境保护目标的影响。10.加强天气预警,大风暴雨应进行泊港规避;11.相关部门接到污染事故报告后,应根据事故性质、污染程度和救助要求,迅速组织评估应急反应等级,并同时组织力量,调用清污设备实施救援。12.除向上述公安、环保等部门及时汇报外,应同时派出环境专业人员和监测人员到场工作,对水体污染带进行监测和分析,并视情况采取必要的公告、化学处理等措施。13.组织编制突发环境事故应急预案,如果发生油管爆裂导致油料泄漏事故时,操作工应立即关闭阀门通知停泵,并立即向有关部门领导汇报,通知相关管理部门实施应急预案;通过以上措施后,本项目能尽量降低灾害发生的可能性及其危害程度,将环境风险降至最低。第三章项目组织机构及人员配备第一节项目管理概念一、项目管理原则做好本项目的各项工作这不是一个简单的事情,所以就需要良好的管理,管理重在追求或取得成果。检验管理的一个原则是:是否达到了目标,是否完成了任务。当然这个原则并不是在所有情况下都适用,管理者应该把精力和注意力放在“行得通”的事情上。因此为了更好地管理本项目,我项目结合以往的管理经验对本项目的管理模式进行深刻的思考,制定了有效的管理原则:1.把握整体:管理者之所以成为管理者,是因为他们眼观全局,着眼于整体,把整体发展视为己任。管理者应该理解自己的任务,不应从自己的职位出发,而应着眼于如何运用源于职位的知识、能力和经验来为整体效力。2.专注要点:专注要点的关键在于专注少数真正重要的东西,许多管理者热衷于寻找所谓的“秘方”,其实这是一种冒险行为,倘若真的有什么“秘方”,那就是专注要点应该是最重要的。要具备专注要点的能力、技巧和纪律性,是效率高的典型表现。3.利用优点:利用优点是指利用现有的优点,而不是那些需要重新建立和开发的优点。但现实中,很多管理者总是致力于与之相反的方面,即开发新的优点,而不是发挥现有的优点,如果这样,即使管理方法很有技巧,看上去也很科学,但造成的管理失误却是无法弥补的。4.相互信任:在自己的部门或组织内部创造和谐、完美的工作氛围,是项目圆满完成的必要条件,有些管理者一板一眼地按照教科书上说的来做,但效果却不是很好。其实,只要管理者能够赢得周围其他人的信任,那么他所管理的部门或组织的工作气氛就会是和谐的。5.正面思维:正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考,正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上,发现和抓住机会要比解决问题更重要,但这并不是说管理者可以忽视存在的问题。有效率的管理者能够清楚地看到问题和困难,并不加以回避,而是先去寻找可能的办法和机会。二、项目管理机制1.目标机制:我项目采取目标量化管理机制,提高基础管理水平,合理有效分配资源,确保项目各项工作的开展及经营活动有序实施,通过目标计划管理和过程控制提高各部门的工作效率及工作质量。将工作职责细化,责任分解到人、细化到岗,并将目标的完成度与相关管理人员的绩效工资挂钩,通过定期、严格的考评机制,监控管理目标完成度,发现偏差,及时责令相关管理人员整改,保障工作水准。2.激励机制:我项目将采取有效措施,坚决杜绝在岗工作人员“反正拿固定工资,干好干坏一个样,干多干少一个样,混一天是一天”的消极思想,通过目标激励、示范激励、尊重激励、参与激励、荣誉激励、关心激励等措施,使工作指标层层落实,强化员工的责任心和自豪感,激励员工比学超赶,不断提高工作效率。3.监督机制:我项目将严格依照有关法律法规及采购方的规章制度开展工作,主动与招标单位沟通有关及人员履职情况,由项目的真实情况,对项目工作人员进行定期或不定期检查、督查,并在记录中明示,发现问题及时纠正,对出现重大或多次重复出现的问题,将进行调岗或开除,邀请相关主管部门对我项目履约情况进行检查、考核,并积极收取反馈意见。对发现的问题,保证立即整改到位,并按考核相关规定对相关人员进行奖惩,公布监督电话受理各界对项目人员的投诉举报,如调查属实,严肃处理。4.信息反馈机制:(1)信息是我们重要的资源。信息源要全面,汇聚与服务有关的所有信息,使反馈具有一定的范围和频率,信息采集真实、科学。(2)保证信息反馈通道畅通,信息处理集中,所有信息汇聚到项目,经过分析整理,并由项目发出指令,跟踪检查。(3)保持指令权、检查权和处理权的高度统一,避免责任分离所导致的管理失控。(4)充分利用现代化管理手段获得处理和利用信息。(5)在检查控制的方式中,我们采用行政检查、专项检查、交叉检查、外部检查、外部监督、秘密检查等方式。控制的措施有预先控制、现场控制、反馈控制。(6)质量控制上,制定了纠正偏差的处理措施。5.自我约束机制:我项目将制定严格廉洁自律基本要求及服务规范,为项目工作人员划定履职“高压线”,要求全体项目工作人员自觉遵守项目及采购方的各项制度。通过培训不断提高项目工作人员的思想素质,尤其强化工作人员对所服务单位的认同度,让他们意识到自己是我项目的员工,自己的一言一仅代表着项目的形象,自我约束机制与激励机制、监督机制互相配合,外在监督手段可以提升项目工作人员自我约束的动力,从而保证并提升工作水准。6.应急机制:我项目将根据项目的特点,对工作中的重点、难点、突发事件建立应急预案制度及应急演练,一旦发生突发事件出现,立即启动应急预案,让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效,我项目要求项目所有相关管理人员保持24小时联络畅通,以便在发生紧急情况时,能第一时间赶到现场参与处理。7.激励机制:(1)激励是我们人性化管理的方式,尊重个体权利,保持团队精神,服务客户和创造经济、社会双重效益是权衡考核的唯一标准。(2)思想工作机制重在激发潜能,形成共享的价值观,充分发挥群众效能和工作积极性,引导员工动机,尊重个人情感,并且针对个性心理做适时的思想工作。(3)奖惩机制在实际工作中以奖为主,以惩为辅,坚持优胜劣汰,奖惩分明。通过奖励员工往前走,通过惩罚鞭策员工向前走。做到人人有动力,人人有压力。奖励的类型有物质奖励和精神奖励等。(4)培养提升机制在实际工作中极具价值。我们将培训放在集体和个人发展的重要位置,培养的目标是使员工忠于公司,一专多能,精益求精。在提升问题上不拘一格,能者上,平者让,庸者下,为人才的脱颖而出创造良性环境。方式有培养、培训、进修、提升等。(5)工资福利系统重在考核,依据贡献大小进行工资决策。既考虑群体效能,更重视个人利益。充分肯定努力工作所应得的优厚报酬,吸引人才,激励员工取得更好的工作绩效。(6)文化活动系统是我司的发展之源。通过文化活动的开展,增强员工的自信心和认同感。通过文化的凝聚功能、引导功能、约束功能把员工的目标和项目的目标紧密结合起来。方式有集体活动、旅游、生日会、员工家属联欢会等。(7)在以人为本的激励系统中,我们还将结合全面质量管理模式,进行适时管理,充分发挥每个员工的主观能动性,增强主人公意识和自我实现意识,使其在授权范围创造性地开展工作,这种方式在我们的实际工作中已经取得了较好的效果。三、项目管理维度1.管理维度分类:在项目管理中,通常可以将其划分成五个维度,即管理过程、生命周期、技术知识、资源集成和目标层次,五个维度的管理任务具体如下:(1)管理过程中的维度:在公司的项目管理中,通常可以将管理过程分为启动项目、策划项目、开展项目、监督控制、总结项目以及项目收尾,在这五个阶段中项目管理的任务侧重点皆不同,因为每个阶段项目的工作重点不相同,在管理上也会随之更改,根据各个阶段特征,对于项目管理的工作任务可以制定为:在启动项目阶段,项目管理部门应该协调好与项目相关部门间的关系,做好下达信息及任务的工作;在筹划项目阶段,项目管理部门应该加强对企划部门以及技术部门的监督管理,并督促相关部门做好准备工作;在开展项目阶段,项目管理部门应该重视执行部门的监督管理,保证项目的顺利实施;在监督管理阶段,项目管理部门应该严格的对项目执行全过程进行监督管理,分析并客观评价项目的阶段性成绩,找出在项目执行过程中存在的问题,提出有效的解决措施;在总结项目以及项目收尾阶段,项目管理部门应该对项目实施全过程进行总结,吸取经验教训,不断改进项目的管理方法,以提高公司的管理水平。(2)生命周期的维度:公司项目生命周期主要涵盖有需求、筹划、实施以及收尾。不同于管理过程中维高度重视的项目管理顺序和步骤,生命周期的维度所重视的是项目本身所进行的步骤,一方面,生命周期的维度注重项目管理过程中的管理程序是否规范,另一方面其结合项目开展顺序以进行项目管理工作,生命周期维度的管理工作能监督各个管理环节的开展,并对环节管理成果进行总结,以此改进项目的管理方法,并将其应用在下个环节管理中。(3)技术知识的维度:技术知识的维度往往与项目的进度、经费的分配情况、调整、以及风险的计算等有关,涉及范围较广。项目中的技术以及知识是项目高效完成的保障,也是其顺利完成的基础。因为项目的管理部门有责任协调好各个部门之间的工作分配以及关系协调,所以管理部门应该了解和掌握项目进程和执行情况,在发现项目执行中出现的问题或风险时应该及时地将问题反馈给有关部门,研究预防控制对策,商讨有效的解决途径,以保证项目的顺利开展。(4)资源集成分层的维度:资源集成分层维度主要是将项目资源集成进行分层,有效地实施管理。其中该分层主要可分为项目、组织间、组织里的项目资源集成,项目各种资源分配是否合理,资源是否到位直接影响着项目的顺利进行,因此资源集成分层的维度是项目管理里较为敏感和重要的维度。项目管理部门有责任协调各方资源在分层里的集成,并对资源的调度及利用情况进行管理,为了实现这一目的,项目的管理部门应该全面了解掌握项目的资源种类,结合各个部门工作特点和资源需求情况来进行科学的配置,协调好各组织资源的利用,以保障项目的高效完成。(5)目标层次的维度:目标层次的维度主要包括提高团队能力以及保证公司可持续发展的管理,为了实现这一目标,项目管理部门应该提高项目执行质量的监督管理,严格要求项目的执行质量,注重项目团队的执行整体水平,提高工作人员的综合素质,同时,着眼于公司可持续发展战略中,不断汲取经验教训,对项目管理模式进行创新,以提高项目管理水平。2.管理维度创新:(1)建立健全的管理制度,完善科学管理体系建立健全的管理制度,完善科学管理体系是项目管理级公司管理有效进行的保障,也是项目高效、高质完成的基础,因此项目管理部门在对项目进行管理之前应该提高自身的管理水平和专业素质,保证有充足的管理理论基础,全面了解掌握各个项目环节的工作内容、管理方式和工作重点,建立健全的项目管理制度,让项目管理开展实现规范化和科学化,提高公司的工作效率。(2)根据项目的特点,进行管理模式的创新:没有创新就没有发展,各个项目的实施都有其各自的特点,不同的项目管理理论里虽然存在通用的管理内容,但是在实际的应用中还是需要结合项目本身的特点,灵活运用项目管理的理论应用,结合经验对项目管理模式进行创新,有利于提高项目管理的可行性和有效性,因此,项目管理部门应该掌握不变的项目管理原则,结合项目自身的特点,总结管理经验,创新管理模式,从而提高项目管理水平。(3)坚持管理原则:虽然不同项目的工作内容不一致,且具有其独特的特点,但是在项目管理的原则上是相通的,即项目管理部门应该对项目执行全过程进行监督管理,提高项目团队的综合素质以及专业素质,不断总结项目管理经验,并创新项目管理模式。项目的管理工作皆离不开上述几点的应用,但是在实际的操作中还是会出现较多的问题及突发事件,因此,项目管理部门应该坚持管理原则,在遇到问题时灵活解决,在解决过程中以及解决之后不断总结经验,规避下一次风险的出现,创造出新的管理模式。四、项目管理模式 (一)项目管理步骤1.制定目标:(1)制定一个合理的目标,是实现目标的一半。作为管理者的任务,就是在工作过程中去找到并制定合理的目标。中层管理者,要为部门以及下属指定任务。目标关键在于它的内容,而不是在于它的形式。设定目标很关键的一点,就是设定个人的目标。设定个人一年的目标,一个季度的目标,甚至一个月的目标。因为只有把目标分解到个人,才有希望实现的目标。(2)制定合理目标的原则:①制定尽量少的目标:目标太多的话,肯定是没有办法实现的。制定少数的目标,逼迫你确定那个目标是重要的;②制定具有挑战性的目标:要注意目标的现实性,如果目标跳起来也够不着的话,那么大多数人的反应就是“破罐子破摔”,必须通过制定目标来引导和管理团队;③原则是把目标尽量地量化:如果一个目标不可以量化的话,那么你就很难实现它;④目标和措施、资源要相匹配;⑤局面越是困难,就越需要短期目标:当十次、二十次、几十次实现短期目标的时候,你会发现突然之间,你的大目标实现了,所以局面越是危险,越是困难,我们越需要短期的、具体的、小的目标;⑥目标应该有书面的记录,这样便于检查目标是否实现。2.组织实施:组织实施就是怎么去设计自己的组织结构和流程。在这个过程中,管理者需要回答下面三个问题:第一,怎么设计,才能够让组织更好地实现客户的需求;第二,怎么设计,才能够让员工能够更好地完成任务;第三,怎么设计,组织结构能够让高层完成任务。要在组织不同的发展阶段去寻找适合公司完成任务的组织架构。大的组织架构完成了,那么怎么能把事情具体到个人。实际上有一个很简单的办法就是所谓的转换矩阵。一是把要做的事情列出来,二是设计一些有具体的人来负责的岗位,第三件事情是想办法把要做的事情和这些岗位配合起来。通过这样一个转换矩阵,就可以把要完成的任务交给每一个岗位和每一个个人。3.作出决策:怎么把决策做好,需要十分注意四点内容,具体如下:(1)一定要弄清楚问题所在:往往是因为没有找到正确的问题,所以做出的决策是无效的;(2)尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策:在逼迫情况下作出的决策,通常不是好的决策;(3)应该知道除了知道的选择之外,一定还有其他选择。做决策不外乎在不同的选择之中找出最有利且风险最小的。如果去尝试找到一个其他的选择的话,通常会找到一个更好的决策。(4)决策本身是重要的,但是实施比决策还重要。最后一点,决策的过程中,很重要的是要知道不同的意见,正确判决策的前提是要有不同的意见充分表达出来。要做一个正确的决策,当然要关注决策的程序。要发现正确的问题,要了解做决策的前提条件,要知道有什么样的选择以及选择之后的风险和后果,根据风险和后果来做出决策。做完决策之后是实施,实施之后是不停地反馈。根据这个反馈,去调整决策,实际上要想做一个正确的决策,需要有这样一个完整的决策的流程。4.监督和控制:为什么好多事情落实不下去,就是因为没有足够的监控的工具和监控的措施,怎么样才能有效地监控,具体做法如下:(1)不要想监控得太多,也就是说只去监督和控制最重要的环节,如果去监督控制过多的东西,反倒最后会把最应该监督的东西给漏掉;(2)从监督的方法上来看,要抽查,而不一定要逐一地检查,逐一的检查意味着要花大量的时间,同时也意味着对员工的不信任,而抽查能起到很好的监督的作用;(3)监督和控制的目的是实现目标,而不是为了搜集信息;(4)监控的目的是改变未来,是为了让未来照我们的意愿去发展,而不是事后的校正。监控的目的是不让不希望发生的事情发生,也就是说我们要控制未来,而不是事后的校正,这实际上是监控的本质;5.培育人才:人才是公司最重要的资产,管理者就是让别人帮你完成任务,招聘和培养人才是高级管理者最重要的任务。人才是最重要的资源,在人才的管理上,着重抓好两个环节:一是“引进关”,引进的人才要具有较高的专业技能、较好的综合素质和较强的服务意识。二是“培训关”,针对不同的人员分别制订出详细的培训计划,要求大家都要做到一专多能,每年的培训考核成绩都要作为职务晋升和年终奖励的重要依据。(二)建立和实施完善的项目管理体系行业的发展证明了要圆满完成本次项目服务,就必须建立一套高标准的质量保证体系,在项目的每一个过程,都要坚持做到高标准、高起点,科学管理、规范服务。(三)加强项目工作的日常规范管理设置专门的小组,负责项目的日常管理工作,定期(每周或每月)汇报上阶段的项目情况,增强沟通、促进了解,以利于圆满完成本次监测服务,达到招标人满意的标准。第二节项目组织机构一、建立项目组织的步骤1.确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提,应根据确定的项目目标,明确划分分解目标,列出所要进行的工作的内容。2.确定项目工作内容根据项目目标和规定任务,明确列出项目工作内容,并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、项目复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。如实施阶段全过程项目管理,工作划分可按设计阶段和实施阶段分别归并和组合。3.组织结构设计(1)确定组织结构形式。(2)合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次:一是决策层;由项目经理和其助手组成,要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策;二是中间控制层(协调层和执行层),具体负责规划的落实,目标控制及合同实施管理,属承上启下管理层次;三是作业层(操作层)。由现场人员组成,负责具体的操作工作。4.配置工作岗位及人员5.制定岗位职责标准与考核要求6.制定工作流程与考核标准二、项目管理模式与目标(一)项目管理模式1.按照PDCA循环管理模式,严格实行计划一执行一检查一处理的管理循环。建立科学的绩效考核体系,全面实行目标量化管理,做到责任到位,目标到人。项目经理、主管每天每周制定工作计划,随时对下属进行检查、纠正,保证工作做到纠结日清。2.每月各单位相互学习评选敬业爱岗优秀员工。从而打造“纪律严明、敬业爱岗、行动快捷、服务细致”的专业化服务团队。3.与采购方建立科学的质量反馈系统。每次项目主管与采购方联系签回考评情况表。公司根据考评情况制定当月工资绩效。4.制度管理人员根据具体情况制定相应管理制度,严格按照规章制度执行,奖惩分明。5.针对不同岗位进行专业技能培训,提高专业服务技能。通过系统的培训学习让各岗位都能掌握各项专业技能,更好地为采购单位提供专业优质的服务。(二)管理目标我公司依据多年相关项目的经验积累,总结出了对于大型项目管理和实施的项目管理和实施的方法论。本次项目建设的管理内容主要包括组织人员管理、风险管理、文档管理、范围管理等方面,这些内容贯穿于项目的整个生命周期。1.组织人员管理为了确保项目的顺利实施,需要建立统一的项目管理组织、清晰的组织结构和合理的人员配备,同时制定该项目的各项工作制度、明确相互的关系和责任,精心组织项目准备和项目实施工作。本部分工作包括了对组织和人员的一系列协调和管理工作。2.风险管理由于项目的复杂性和一些问题的不可预知性,项目的实施存在风险。风险管理主要是根据我公司的项目经验,提出该项目中存在的主要风险、风险后果及风险的预防措施,尽可能地规避风险或减少风险发生的可能性,并提出应对风险的措施。3.文档管理文档作为管理依据、任务之间联系的凭证、质量保证、培训与参考和历史档案,对项目重要性是不言而喻的。因此文档的管理是项目管理的一个重要环节,我们在项目的每个阶段都会产生相应的详尽的文档,并指定专人管理。4.范围管理需要准确定义项目的范围,以及对项目的工作范围进行有效的管理和控制。5.成本管理该项目的成本管理,不仅是采购人或供应商的费用预算和费用计划,而且是与项目进度相配匹的投资或投入控制。6.沟通管理对项目的项目会议等沟通活动进行管理,有效地协调和沟通项目组的各个组成部分。三、项目组织机构图第三节项目人员配置一、人员配置项目人员配备表职务姓名职称上岗资格证明项目情况证书名称级别证号专业所服务单位项目数项目名称业务部人员配置计划表序号姓名职称证书业绩备注1234567891011项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限项目经理资格证书编号合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量其他项目人员履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量项目人员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量二、人员配备管理(一)人员配备的含义及配备原则1.人员配备的含义人员配备,就是根据组织结构规定的职位数量与要求,对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养,以合适的人员去充实组织中的各个职位,保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。2.人员配备的原则(1)因事择人的原则人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点,以职位对人的要求为标准,选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成,就要使选择的人员具备相应的知识和能力。(2)量才使用的原则不同的人也具有不同的能力和素质,能够从事不同的工作。从人的角度来考虑,只有根据人的能力特点来安排工作,才能使人的潜能得到最充分的发挥,使人的工作热情得到最大限度的释放。(3)人事动态平衡的原则任何组织都是在不断变化的环境中发展的,工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时,组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此,人与事的配合需要进行不断的调整,使能力强的人有机会从事更高层次的工作,能力一般的人从事其力所能及的工作,使组织中的每一个人都能得到最合理的使用,实现人与工作的动态平衡。(4)程序化、规范化原则员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序,是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事,才能选聘到真正愿为组织的发展作出贡献的人才。(二)对管理人员的要求合格的管理人员必须具备相应的素质和能力,主要包括:1.过硬的业务知识和水平因为公司业务具有一定的专业性,所以要求管理者也要具备一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力,这是管理者不可缺少的条件。2.良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力,而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督,所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外,管理者能否有效影响和激发下属的积极性,也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。3.富于创新的精神管理者的任务不仅是执行上级的命令,维持系统的运转,而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新,组织才能充满生机,不断发展。4.良好的决策能力管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。5.较强的沟通能力管理人员既要善于理解别人,也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证,而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。6.较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合,所以管理者应有较强的组织协调能力,能够按分工协作的要求合理调配人员,布置工作任务;同时,管理者要善于协调内部员工之间的关系,创造和谐、融洽的气氛。项目负责人资格情况表1.一般情况姓名年龄学历毕业年份专业职务职称(或学位)拟任何职参加工作时间2.个人简历时间专业工作经历3.负责类似项目业绩序号项目名称该项目中任何职第四节人员岗位职责一、总经理岗位职责1.总经理为企业安全生产第一责任人,应坚持“安全第一,预防为主”的方针,负责在全公司贯彻安全生产和劳动保护的方针、政策和法规,把安全工作纳入议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比“五同”时,把安全工作列为重要内容之一同时进行。2.建立健全企业的各类安全规章制度,检查督促安全法规及规章的实施,加强对安全生产委员会的工作领导。3.审定年度安全生产工作计划,决策重大安全生产问题,审批解决公司的安全经费。4.发生一次性死亡两人以上或重大海损事故,亲临现场,组织抢救,亲自责成分管领导以及职能处室,按照“四不放过”的原则调查处理和上报。5.负责公司责任事故的诉讼。6.不断改善职工的劳动条件,重视环保工作。7.公司签订的各种经济承包合同,必须有安全指标和完成指标的措施及奖惩条件,评选先进时,严格执行安全一票否决权制度。8.负责对公司人员的安全奖惩。9.提拔聘用企业干部,把安全工作列为实绩考察的主要条件,在安全生产转机中,带头参加安全生产风险抵押。二、副总经理岗位职责1.在总经理领导下分管公司财务、人事部门工作;在安全上协助总经理落实安全生产劳动保护方针、政策、法规,对本公司的安全工作有考核,督促检查责任。总经理不在时,应负安全生产第一责任。2.协助总经理协调公司的安全工作,督促执行安全规章制度和操作规程,组织、总结、推广安全生产中的典型经验。3.定期向总经理汇报考核、督促安全的反馈信息。4.对财务部、人事部、各船队的安全工作,根据总经理的安排,落实专人定职或不定期进行安全检查,对重大隐患要责成有关部门采取措施限期整改,确保安全。5.经常深入生产第一线,督促、检查安全工作,认真听取职工对安全工作的意见。6.对安全技术设备的配备上,要及时调查落实,编定计划,安排资金解决。7.公司发生安全事故,受总经理委托应
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