卫生院医养结合市场需求分析

泓域文案/高效的文档创作平台卫生院医养结合市场需求分析目录TOC\o"1-4"\z\u一、市场需求分析 3二、社会效益与经济效益预期 7三、项目风险评估与应对措施 10四、项目可持续性分析 16五、项目背景与意义 21

声明：本文由泓域文案（MacroW）创作，相关内容来源于公开渠道或根据行业大模型生成，对文中内容的准确性不作任何保证。本文内容仅供参考，不构成相关领域的建议和依据。我国政府在近些年相继出台了一系列支持医养结合的政策文件，推动医养结合模式的快速发展。《关于推进养老服务发展的意见》明确提出，要加快推进医养结合模式，并支持地方政府积极探索适合的方式。《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出，医养结合是推动健康老龄化的重要措施，并鼓励多方参与。越来越多的养老机构尝试与医院合作，通过建立长期合作关系，实现医养通，既能为老年人提供日常的医疗保健，也能在急需时提供紧急医疗救助。该模式不仅在传统的养老院中得到了应用，也在农村地区的乡镇卫生院中得到了成功推广。医养结合的核心在于资源的整合。目前我国在医疗和养老资源的整合上仍存在较大难度。部分地区的医疗机构与养老机构缺乏有效的协作机制，导致资源共享与服务衔接的困难。尤其是在一些偏远地区，医疗资源匮乏，养老机构缺乏专业医护人员，这使得医养结合模式的推广面临较大的挑战。各地政府在响应国家政策的也根据本地实际情况开展了大量医养结合试点项目。一些地方政府通过提供财政补贴、税收减免等激励措施，支持基层医疗机构建设医养结合服务设施。政府通过政策引导，鼓励社会资本参与，推动医养结合模式的创新和落地实施。尤其是在中西部地区，卫生院在开展医养结合项目方面具有较大的潜力和优势，可以依托现有的基层医疗设施和服务队伍，迅速拓展医养结合的服务能力。目前我国的医疗服务体系主要以疾病治疗为主，而养老服务体系则侧重于生活照料和心理慰藉，两者之间在服务内容、目标和模式上存在一定的脱节。尤其是在基层地区，由于医疗资源的有限性，卫生院的服务范围和服务能力相对薄弱，难以有效承接老年人的医疗护理需求。养老院的护理服务更多侧重于日常照护，缺乏系统的医疗支持，导致老年人在需要医疗照护时往往无法得到及时有效的救治。这种分割化的服务模式不仅降低了服务质量，也加重了家庭的负担。市场需求分析（一）人口老龄化趋势带来的需求增长1、人口老龄化背景随着我国社会经济的快速发展，人口老龄化问题日益突出。截至2023年，中国60岁及以上人口已突破3亿，占总人口的比例接近22%。老龄化进程的加快带来了社会各方面的变革，尤其是在健康照护和养老服务领域，市场需求呈现快速增长态势。2、老年人群体的健康需求老年人群体通常面临慢性病、高血压、糖尿病、骨关节疾病等多种健康问题，这些疾病不仅影响老年人的生活质量，也对医疗资源的使用带来压力。因此，提供集医疗与养老于一体的综合性服务模式成为了市场的重要需求。3、家庭照护与医疗保障的缺失随着独生子女政策的实施，许多老年人面临缺乏子女照料的困境。此外，许多家庭由于经济条件有限，无法为老年人提供专业的护理和医疗服务。由于传统的养老模式主要依赖家庭成员的照护，而现代社会中家庭结构的变化使得家庭养老功能逐渐减弱，因此，医养结合的模式应运而生，成为解决这一矛盾的有效途径。（二）政策支持和行业规范促进市场发展1、政策引导近年来，我国政府出台了多项政策文件支持医养结合发展。明确提出要加大对医养结合服务模式的支持力度。政策的引导使得医养结合不仅成为政府关注的重点，也成为投资者关注的热点。2、地方政府支持政策各地方政府为了应对地方老龄化的压力，纷纷出台了地方性的医养结合支持政策。例如，某些地区提供税收优惠、土地政策支持、资金补贴等措施，以鼓励社会资本进入医养结合项目。随着地方政府政策的不断完善，医养结合项目的可行性和市场吸引力逐渐增强。3、行业标准化和规范化随着医养结合行业的快速发展，相关的行业标准和服务规范也在逐步建立。卫生院作为基层医疗服务的主要单位，凭借其医疗资源和服务优势，在医养结合领域具有独特的地位。国家和地方的行业规范逐步完善，为卫生院开展医养结合服务提供了制度保障，有助于提高项目的运营效率和市场竞争力。（三）医养结合模式的需求特点1、综合服务需求医养结合项目的目标客户群体主要是老年人群体，尤其是需要长期医疗和护理的老年人。除了基本的医疗服务外，老年人对生活照料、心理疏导、文化娱乐等综合性服务的需求日益增加。卫生院可以结合自身医疗资源优势，提供健康评估、慢病管理、康复护理、心理疏导等一体化服务，满足老年人多样化的需求。2、医疗服务需求在老龄化社会中，老年人群体的慢性病管理、日常疾病预防和应急医疗服务的需求不断增加。随着生活水平的提高，老年人的健康意识逐步增强，尤其是对于健康体检、疾病预防、康复治疗等方面的需求日益突出。医养结合的卫生院能够提供全天候的医疗支持，减少老年人因病住院的频率，并提供更多的居家医疗服务。3、个性化养老需求随着社会观念的变化，老年人对于养老的要求不仅仅局限于基本的生活照料。现代老年人追求更高质量的精神文化生活和个性化的护理服务。因此，医养结合的服务模式不仅要关注老年人的身体健康，还要注重老年人心理需求的满足。卫生院可以根据老年人的健康状况、兴趣爱好以及精神需求，提供更加个性化的服务，提升老年人生活的幸福感和满足感。（四）市场潜力分析1、市场规模的增长中国老龄产业的市场规模已经超过10万亿元，并在未来几年持续增长。随着老龄人口的持续增加，医疗和养老服务需求将进一步扩大。卫生院通过发展医养结合项目，可以在这一增长的市场中占据一席之地，迎合老年人群体的医疗与养老双重需求，推动其可持续发展。2、区域市场需求我国的老龄化现象存在明显的区域差异，尤其是在东部沿海地区和部分经济发达的中西部地区，老龄化速度较快，市场需求更为迫切。通过调研，卫生院在一些中小城市和乡镇地区，能够发挥本地医疗资源的优势，满足老年人的基本医疗与养老服务需求。同时，随着乡村振兴政策的推进，农村老年人群体的医疗和养老需求也日益增长，医养结合项目在这些地区具有较大的发展潜力。3、服务模式创新带来的市场机会传统的养老服务多侧重于生活照料，缺乏有效的医疗保障。而随着老年人健康需求的提升，医疗与养老的融合成为市场发展的新趋势。卫生院通过创新服务模式，开展医疗、康复、护理等综合服务，能够填补现有养老机构服务的空白。利用现代信息技术，如远程医疗、智能健康监测等手段，也能为医养结合项目提供新的发展机会，满足老年人对高效、便捷医疗服务的需求。随着人口老龄化进程的加速和政策的支持，医养结合项目在市场上具有广阔的需求空间。卫生院通过结合自身的医疗资源优势和老年人群体的多样化需求，有望在这一迅速发展的市场中占据重要地位，推动医养结合服务模式的创新和可持续发展。社会效益与经济效益预期（一）社会效益预期1、提高老年人生活质量医养结合项目通过提供医疗与养老服务的有机融合，能够满足老年人日益增长的医疗需求，改善其健康水平和生活质量。通过专业医护人员的照护，能够有效缓解老年人因慢性病等问题带来的痛苦，减少因疾病加重而产生的生活质量下降。2、促进社会和谐与家庭和谐项目能够为家庭提供支持，特别是在子女无法全天候照料老年人的情况下，减轻家庭的负担，避免因照护压力引发的家庭矛盾。同时，通过将医疗与养老服务的无缝对接，有助于社会关注弱势群体，增强社会凝聚力。3、推动健康养老产业发展医养结合项目不仅满足了老年人群体的多元化需求，也推动了健康养老产业的不断发展。项目的实施可促进社会各界对老龄化社会问题的关注，激励更多资源投入到该行业，推动行业的技术创新与服务模式创新，形成良性循环。（二）经济效益预期1、降低社会医疗费用负担医养结合项目将医疗和养老服务有机结合，能够通过提供持续的健康管理与疾病预防，减少老年人的疾病发生率和住院率，从而有效降低社会医疗费用的支出。尤其是对于慢性病患者，通过定期监测和早期干预，可减少急性病症的发生，节省巨额的医疗开销。2、促进地方经济发展该项目能够带动地方经济增长，创造就业机会，尤其是在医疗、护理、营养、心理等领域，提供大量的服务岗位。同时，相关设施建设与运营、产品销售等环节也能够推动当地的投资与消费增长，形成产业集群效应。3、吸引社会资本投资随着医养结合项目逐渐得到认可，社会资本的投资潜力巨大。通过政策引导和市场机制，能够吸引更多民间资本和企业投资，促进项目的持续扩展与优化，推动地方经济和社会效益的双赢局面。（三）综合效益预期1、提升社会整体健康水平医养结合项目的实施不仅仅是老年群体的福音，也为全社会的健康管理提供了新的模式，推动了健康中国战略的实现。通过对老年群体的有效照护，减少了疾病传播的风险，同时为年轻一代树立了健康生活的榜样，促进全民健康意识的提高。2、增强社会保障体系的可持续性该项目能够在一定程度上缓解国家养老和医疗保障体系的压力，尤其是在面对老龄化社会加剧的背景下，医养结合模式能有效补充和优化传统的养老和医疗服务体系，促进社会保障体系的可持续发展。项目风险评估与应对措施卫生院医养结合项目是一个涉及医疗、养老、健康管理等多领域的综合性项目，其可行性和成功实施与多种风险因素密切相关。为了确保项目顺利进行，需要对可能出现的风险进行详细评估，并制定相应的应对措施。（一）政策风险1、政策变动风险卫生院医养结合项目涉及医疗和养老两大领域，且政策环境常常变动。例如，医疗保险报销政策、老龄化社会相关扶持政策、地方政府在健康养老领域的具体实施细则等，都会直接影响项目的开展。如果相关政策调整频繁或政策执行不稳定，可能导致项目的投入产出预期发生较大变化，甚至影响项目的可持续性。2、政策导向不明确目前，我国在推进医养结合方面虽然有一定的政策支持，但在地方实施过程中，政策方向和细则仍不明确或存在不一致的情况。不同地区在政策落实、资源配置、财政补贴等方面存在较大差异，这可能导致项目在不同地区的可行性和效果差异较大，增加项目的实施难度。3、法规合规风险医养结合项目涉及的行业包括医疗卫生、养老服务、社会保障等多个领域，每个领域都有相应的法律法规，若未能严格遵守相关法律规定，可能面临行政处罚、项目停滞甚至法律诉讼等风险。此外，随着行业的不断发展，相关法规可能会进行修订或更新，导致原有操作模式的合规性受到挑战。应对措施：及时关注国家和地方政府在医养结合领域的政策动态，制定灵活的政策调整应对策略。加强与政府部门的沟通与合作，争取政策支持。建立健全的合规管理体系，确保项目的各项操作符合现行法规要求，并能够适应法规变更。（二）市场风险1、需求预测偏差医养结合项目的核心是为老年人提供综合医疗和养老服务。然而，由于老龄化速度的变化、地方经济发展水平不同以及公众对医养结合理念的接受度存在差异，需求预测可能出现偏差。如果项目实施地区的老年人口增长速度较慢，或者市场需求没有预期的那么强烈，将导致项目的服务能力与实际需求不匹配，影响收入和投资回报。2、竞争加剧风险随着医养结合的市场潜力逐渐显现，越来越多的企业和社会资本进入这一领域，尤其是一些有实力的企业可能会通过品牌效应、技术创新等方式抢占市场份额。如果项目所在区域的竞争压力过大，可能会导致市场份额减少，盈利能力下降。3、市场认知不足尽管医养结合是一个新兴领域，但老年人群体及其家庭对于这一模式的认知程度较低。如果项目未能有效推广其优势和服务内容，可能导致潜在客户群体的有限识别与转化，影响项目的长期发展。应对措施：做好市场调研，科学预测市场需求，合理规划服务范围，确保项目目标与实际需求一致。提升项目的品牌影响力，通过线上线下的宣传和推广，增强市场的认知度。提供差异化服务，突出项目特色，增强核心竞争力，同时加强客户服务和体验，提升用户的忠诚度。（三）技术风险1、技术设备故障医养结合项目需要依赖先进的医疗设备和健康管理技术，而设备故障、技术更新滞后等问题可能会直接影响服务质量和患者/老年人体验。例如，医疗器械的维护和升级不及时，可能导致设备无法正常运行，从而影响医疗服务的质量和效率。2、信息系统风险随着信息化技术在医养结合中的广泛应用，信息系统的建设和维护也成为项目成功的关键之一。若信息系统的设计不合理、网络安全保障不足、数据丢失或泄露，可能会带来严重后果，不仅会影响服务的顺利开展，还可能涉及患者隐私的泄露，导致法律和声誉风险。3、技术人才短缺医养结合项目要求医护人员、养老服务人员以及信息技术人员等多个领域的专业人才共同参与。如果相关技术人员短缺，可能导致项目在技术实施过程中出现困难，影响项目的整体运作。应对措施：引入先进的医疗设备和技术，定期进行设备的检查和维护，确保设备的高效稳定运行。加强信息系统的安全设计，确保数据的保护和安全管理，避免信息泄露。提高员工的培训力度，尤其是医护人员和信息技术人员的专业培训，确保其能够有效应对技术难题。（四）财务风险1、资金筹集困难医养结合项目需要较大规模的资金投入，尤其是在初期建设阶段，包括土地、设施、设备采购等方面的支出。如果项目未能及时筹集到所需资金，可能导致项目建设进度受阻，甚至无法按期竣工。此外，如果融资成本较高，将增加项目的负担，影响财务状况。2、现金流风险由于医养结合项目的回报周期较长，尤其是在初期阶段，项目可能面临较大的资金压力。如果现金流管理不当，未能及时回收项目资金，可能会导致流动性不足，进而影响日常运营和发展。3、成本控制风险在项目运营过程中，医疗和养老服务的成本控制至关重要。若在运营过程中对成本管理不力，可能导致费用过高，超出预算，影响项目盈利。特别是医疗设备的维护、员工薪资、药品采购等成本一旦失控，将直接影响项目的经济效益。应对措施：制定合理的资金筹集方案，结合政府资金、银行贷款、社会资本等多渠道融资方式，确保资金的充足和稳定。进行严格的现金流管理，合理规划资金的使用，确保项目顺利运行。强化成本管理，定期进行预算审查和成本监控，发现问题及时调整，确保项目资金的高效使用。（五）运营风险1、服务质量风险医养结合项目涉及医疗和养老服务的结合，服务质量的高低直接影响到项目的口碑和用户满意度。如果服务质量不达标，无法满足老年人及其家庭的需求，将导致客户流失，影响项目的可持续发展。2、管理团队风险一个高效的管理团队是项目成功的保障。如果管理团队经验不足或决策失误，可能导致项目在运营过程中出现问题，如资源浪费、人员流动频繁等，影响项目的整体运营效果。3、社会舆论风险医养结合项目的社会关注度较高，特别是在老年人群体和家庭的需求与权益方面，如果项目出现医疗事故、服务纠纷等问题，容易引发社会舆论关注，甚至影响项目的信誉和形象。应对措施：加强对服务人员的培训与考核，确保服务质量符合标准，提高客户满意度。建立高效的管理体系，确保项目运行的规范性和高效性，及时解决运营中的各类问题。积极维护项目形象，加强与媒体的沟通，做好公共关系管理，减少负面舆论的影响。卫生院医养结合项目虽然具有广阔的发展前景，但在实施过程中不可避免地会面临多方面的风险。只有通过全面的风险评估，结合实际情况采取有效的应对措施，才能确保项目的顺利推进，最大化地保障其可行性和成功实施。项目可持续性分析在卫生院医养结合项目的可行性研究中，项目的可持续性是一个至关重要的核心指标。卫生院医养结合项目旨在通过整合医疗与养老服务资源，提供综合性的老年人健康管理和生活照料服务，从而满足日益增长的老龄化社会需求。在此背景下，项目的可持续性不仅包括经济上的盈利模式，更涉及社会效益、政策支持、运营管理等方面的长期维稳性。（一）经济可持续性分析1、资金投入与回报周期项目的经济可持续性首先取决于初期资金投入与回报周期的平衡。在项目初期，建设卫生院医养结合设施、购置设备、招聘专业人员等都需要大量资金投入。根据市场研究与同行业经验，通常这些项目的回报周期较长，可能需要5至7年才能实现盈亏平衡。然而，考虑到老年人群体的庞大需求和持续增长的养老市场，项目长期来看具备较高的盈利潜力。为了确保经济可持续性，项目应采取渐进式的投资方式，在前期加强资金管理与风险控制，减少资本负担，并通过扩大服务范围和提高服务质量逐步实现盈利。2、服务收费标准与市场需求匹配卫生院医养结合项目的收费标准需根据当地居民的收入水平和消费能力进行合理定价。同时，要根据老年人群体的健康需求、护理需求等特点，制定灵活多样的收费模式，例如按服务项目收费、按年费收费、按日费收费等。为了提高可持续性，收费标准不仅要满足项目自身的财务需求，还要保持与市场需求的匹配，以吸引更多目标客户群体，确保长期稳定的收入来源。3、长期稳定的资金来源除了项目初期的资本投入，项目的长期运营也依赖于稳定的资金来源。除了依赖自有收入外，项目可考虑吸引政府补贴、社会资本参与和金融支持等多种方式。特别是在国家和地方政府对医养结合模式的支持政策不断出台的背景下，政府的财政补助、税收优惠等措施能大大降低项目的运营压力。此外，吸引社会资本、设立专项基金等方式，也能为项目提供更加稳固的资金支持，确保其长远发展。（二）社会可持续性分析1、老龄化社会需求增长老龄化社会是推动医养结合项目发展的核心驱动力。随着人口老龄化进程的加快，老年人的医疗健康、生活照护需求日益增加，传统的养老模式和单一的医疗服务已无法满足这一庞大人群的多元化需求。根据国家统计局的数据，老年人口比例逐年上升，尤其是60岁以上老年人群体的数量持续增加。因此，卫生院医养结合项目能够提供综合性的服务，既符合老年人群体的实际需求，也符合国家健康中国战略及养老服务体制改革的目标，具有广泛的社会需求基础。2、社区支持与地方政府政策卫生院医养结合项目的可持续性还依赖于社区的支持与地方政府的政策引导。在项目建设初期，地方政府对项目的支持，尤其是在土地、资金、政策等方面的优惠措施，可以有效促进项目的顺利推进。此外，地方政府对老年人健康保障、养老服务的高度关注，确保了该项目能够得到政策上的支持与保障，进一步增强了其社会可持续性。3、老年人家庭及社会认同度项目的社会可持续性还需要获得老年人及其家庭的认同和参与。医养结合服务的核心是满足老年人群体的健康、护理和心理需求。因此，如何提升服务质量、树立良好的服务品牌、增进老年人及家庭的信任与依赖，是实现项目长期可持续发展的关键。通过提供个性化的健康管理与照护服务，建立医、养一体化的服务模式，增强项目的服务吸引力和客户粘性，从而推动项目的社会可持续性。（三）政策与法律可持续性分析1、政策支持与法规保障在当前政策环境下，国家对医养结合项目的支持力度逐步增强，尤其是针对基层卫生院和养老服务机构的资金补助、税收优惠等政策措施，为项目的实施提供了强有力的保障。国家鼓励社会力量参与养老服务体系建设，提出优化服务供给、完善配套设施等具体措施，这为卫生院医养结合项目的可持续发展提供了政策基础。2、行业规范与标准化建设随着医养结合领域的发展，国家及地方政府逐步完善相关行业规范与标准，确保项目在运营过程中遵循统一的医疗和养老服务标准。这不仅有助于提升服务质量，降低运营风险，同时也能规范服务流程、保障老年人权益，从而为项目的可持续性提供法律保障。此外，随着行业标准的逐步完善，卫生院医养结合项目能够在合规的框架下运行，增强其市场竞争力和社会认同。3、社会风险与法律责任在医养结合项目运营过程中，必须高度重视潜在的法律责任和社会风险。例如，老年人在入住医养结合设施后可能面临健康安全问题，相关法律责任的认定和处理至关重要。因此，项目在推进过程中需要建立健全的风险防范机制，完善合同、保险等法律保障措施，避免因服务不当或管理疏忽带来的法律纠纷和社会负面影响。（四）运营管理可持续性分析1、服务质量与创新驱动项目的可持续性不仅仅依赖于资金和政策支持，更需要高效的运营管理和创新能力。为了实现长期稳定的发展，卫生院医养结合项目应注重服务质量的提升和创新。例如，通过引入智能化健康管理系统、远程医疗服务、定制化健康方案等创新技术，提升老年人的就医体验和生活质量。此外，定期进行服务质量评估、员工培训、客户反馈等管理措施，也是确保项目持续吸引客户、提升市场竞争力的重要手段。2、人才培养与管理人才是卫生院医养结合项目成功与否的关键因素之一。项目需要有一支专业化的医疗团队、护理团队以及养老服务团队，确保能够为老年人提供高质量的医疗和生活照料服务。因此，项目应加强专业人才的招聘、培训与激励机制建设，尤其是护理人员的培养和管理，确保其拥有足够的专业能力来应对不同老年人的需求，保证服务质量的持续提升。3、运营模式与成本控制为了实现可持续运营，卫生院医养结合项目应合理设计其运营模式，优化资源配置，提高效率。例如，通过提高运营效率、降低冗余成本、实施精细化管理等方式，确保项目的成本控制与盈利水平。此外，逐步探索混合所有制、连锁经营等创新模式，也能为项目提供更多的发展空间和长期盈利机会。卫生院医养结合项目在经济、社会、政策和运营管理等多个维度都具备较强的可持续性。通过合理规划资金投入、优化服务模式、加强人才管理、依托政府政策支持等手段，可以实现项目的长期稳定运营，为老年人群体提供高质量的医疗和养老服务，同时推动社会福利和健康中国战略的实施。项目背景与意义（一）医疗卫生服务的现状与挑战1、人口老龄化带来的需求增长随着我国经济的快速发展和医疗技术的不断进步，人民的健康水平显著提高，但随之而来的老龄化问题也日益严峻。老年人群体在逐年增长的同时，慢性病、老年病和多病共存的情况也日益突出，给医疗和护理服务带来了巨大的压力。随着老龄人口的增加，如何在传统医疗服务体系下满足老年群体日益多元化的需求，成为社会亟待解决的问题。2、传统医疗与养老服务体系的矛盾目前我国的医疗服务体系主要以疾病治疗为主，而养老服务体系则侧重于生活照料和心理慰藉，两者之间在服务内容、目标和模式上存在一定的脱节。尤其是在基层地区，由于医疗资源的有限性，卫生院的服务范围和服务能力相对薄弱，难以有效承接老年人的医疗护理需求。同时，养老院的护理服务更多侧重于日常照护，缺乏系统的医疗支持，导致老年人在需要医疗照护时往往无法得到及时有效的救治。这种分割化的服务模式不仅降低了服务质量，也加重了家庭的负担。3、医养结合的紧迫性与迫切需求为了有效解决老年人口的医疗和护理需求，促进医疗资源与养老服务的有机融合，医养结合作为一种新型的服务模式应运而生。医养结合可以充分发挥医疗机构的专业优势，并与养老服务的功能互补，从而为老年人提供一个综合的照护方案。特别是在卫生院这一基层医疗机构的基础上，推动医养结合，既能优化现有医疗资源的配置，又能更好地满足老年人群体的健康需求，从而实现老年人健康管理、慢性病管理以及生活照料等服务的一体化。（二）医养结合的政策支持与发展趋势1、国家政策的引导与支持近年来，国家在推动养老服务体系建设方面出台了一系列政策，明确提出要加强医养结合服务模式的探索与实践。《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确要求加快推进医养结合，推动医疗资源与养老服务资源的整合，提升老年人的健康照护质量。《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》再次强调，发展医养结合是未来养老服务发展的核心内容之一，要求加大基层医疗卫生机构的投入，推动卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构为老年人群体提供更加专业和全面的健康服务。2、地方政府的积极推动各地政府在响应国家政策的同时，也根据本地实际情况开展了大量医养结合试点项目。一些地方政府通过提供财政补贴、税收减免等激励措施，支持基层医疗机构建设医养结合服务设施。此外，政府通过政策引导，鼓励社会资本参与，推动医养结合模式的创新和落地实施。尤其是在中西部地区，卫生院在开展医养结合项目方面具有较大的潜力和优势，可以依托现有的基层医疗设施和服务队伍，迅速拓展医养结合的服