建设工程法规-讲述人 吴超04课件讲解

建设工程法规讲述人：吴超兴案例导入1夜间施工噪声污染引纠纷

某日23时，某市环境保护行政主管部门接到居民投诉，称某项目工地有夜间施工噪声扰民情况。执法人员立刻赶赴施工现场，并在施工场界进行了噪声测量。经现场勘查：施工噪声源主要是商品混凝土运输车、混凝土输送泵和施工电梯等设备的施工作业噪声，施工场界噪声经测试为72.4分贝。通过调查，执法人员核实了此次夜间施工作业既不属于抢修、抢险作业，也不属于因生产工艺要求必须进行的连续作业，并无有关主管部门出具的因特殊需要必须连续作业的证明。问题：1.本案中，施工单位的夜间施工作业行为是否合法?2.对本案中施工单位的夜间施工作业行为应作如何处理?。课程目标1）了解——文物保护相关的法律法规；2）了解——了解节约能源法的管理制度、建筑节能规定；3）了解——环境保护基本制度、水污染防治、大气污染防治、

环境噪声污染防治、固体废物污染防治。第八章建设工程环境、文物保护及节能

法律原理与实务本章目录

CONTENTSPAGE1古树、名木和文物保护的绿色施工立法概述2施工节约能源立法概述3建设工程环境保护立法概述8.1建设工程环境保护立法概述

《建筑法》规定，建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。8.1.1施工现场噪音污染防治规定

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前者主要是解决建设项目建成后使用过程中可能产生的环境噪声污染问题；后者主要解决建设工程施工过程中产生的施工噪声污染问题。8.1施工现场环境保护制度（1）排放建筑施工噪声应当符合建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放限值，昼间70dB(A),夜间55dB(A)。夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得髙于15dB(A)。“昼间”是指6：00至22:00之间的时段；“夜间”是指22:00至次日6：00之间的时段。施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等75分贝55分贝打桩各种打桩机等85分贝禁止施工结构混凝土施工、振捣棒、电锯等70分贝55分贝装修吊车、升降机等65分贝55分贝8.1.1施工现场噪音污染防治规定

8.1施工现场环境保护制度

（2）使用机械设备可能产生环境噪声污染的申报施工单位必须在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。（3）禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业的规定《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。以上规定的夜间作业，必须公告附近居民。所谓噪声敏感建筑物集中区域，是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。所谓噪声敏感建筑物，是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。（4）政府监管部门的现场检査《环境噪声污染防治法》规定，县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构，有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。8.1.1施工现场噪音污染防治规定

8.1施工现场环境保护制度

（1）施工现场大气污染的防治1）运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。2）土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘髙度小于1.5米，不扩散到场区外。3）结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5米。（2）建设项目水污染的防治应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。（3）发生事故或者其他突发性事件的规定《水污染防治法》规定，企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。8.1.2施工现场废气、废水污染防治规定

8.1施工现场环境保护制度固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被拋弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。(一）一般固体废物污染环境的防治(二）危险废物污染环境防治的特别规定(三）施工现场固体废物的减量化和回收再利用必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。8.1.3施工现场固体废物污染防治规定

（1）施工现场矂声污染防治违法行为应承担的法律责任——责令改正，并处罚款。（2）施工现场大气污染防治违法行为应承担的法律责任——责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者罚款（3）施工现场水污染防治违法行为应承担的法律责任