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文档简介
道路运输企业隐患排查治理制度一、目的
本制度的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规,强化道路运输企业的安全生产管理,预防和减少运输过程中事故的发生,保障人民群众生命财产安全,提高企业安全管理水平,确保道路运输行业的健康稳定发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事道路运输业务的各类企业,包括但不限于道路旅客运输、道路货物运输、危险品运输等。
2.本制度适用于道路运输企业的安全生产管理机构、从业人员以及与安全生产相关的各项工作。
3.本制度应结合企业实际情况,参照执行,并根据国家和地方相关法律法规、政策要求进行修订和完善。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)对企业安全生产负总责,确保企业安全生产投入到位。
(2)组织制定企业安全生产规章制度、操作规程和安全生产责任制。
(3)组织制定并实施企业安全生产教育和培训计划。
(4)组织企业开展安全生产检查,及时消除安全隐患。
(5)组织制定并实施企业应急预案,确保事故发生时能够迅速有效地应对。
2.安全生产管理机构职责:
(1)组织制定企业安全生产规章制度、操作规程和安全生产责任制。
(2)组织企业开展安全生产教育和培训。
(3)负责企业安全生产检查,发现问题及时整改。
(4)建立健全企业安全生产档案,对安全生产情况进行监控。
(5)协助企业主要负责人组织制定并实施应急预案。
3.从业人员职责:
(1)遵守国家和企业安全生产法律法规、规章制度,服从管理。
(2)参加安全生产教育和培训,提高安全生产意识。
(3)发现安全隐患及时报告,积极参与安全隐患整改。
(4)掌握应急预案,事故发生时能够迅速有效地进行自救和互救。
4.企业各部门职责:
(1)按照企业安全生产规章制度和操作规程,开展本部门安全生产工作。
(2)定期开展安全生产检查,发现问题及时整改。
(3)建立健全本部门安全生产档案,对安全生产情况进行监控。
(4)协助企业安全生产管理机构开展安全生产工作。
四、隐患排查范围
1.运输车辆安全:
(1)车辆技术状况:包括车辆制动系统、转向系统、照明信号系统、轮胎、车身结构等是否完好。
(2)车辆安全装置:包括安全带、灭火器、紧急锤、防滑链等是否齐全有效。
(3)车辆环保设备:包括尾气排放、噪声控制等是否符合环保要求。
2.驾驶员及从业人员资质:
(1)驾驶员资格:是否持有有效驾驶证,是否符合所驾驶车辆类型的要求。
(2)健康状态:驾驶员是否定期进行健康检查,是否存在影响驾驶安全的疾病。
(3)培训教育:驾驶员及从业人员是否定期接受安全培训,是否了解相关安全知识。
3.运输线路安全:
(1)路线规划:运输路线是否合理,是否存在高风险路段。
(2)道路状况:道路是否平整、畅通,是否有足够的警示标志和交通信号。
4.装卸作业安全:
(1)装卸设施:装卸设备是否完好,是否定期进行安全检查和维护。
(2)作业流程:装卸作业流程是否规范,是否存在安全隐患。
5.货物装载安全:
(1)装载规范:货物是否按照规定装载,是否存在超载、超高、超宽等情况。
(2)货物固定:货物是否固定牢固,防止运输过程中发生移动或脱落。
6.企业内部管理:
(1)安全生产责任制:是否明确各级管理人员和从业人员的安全生产责任。
(2)安全管理制度:是否建立健全的安全管理制度,包括但不限于车辆管理、驾驶员管理、运输管理等。
(3)应急预案:是否制定应急预案,并定期进行应急演练。
7.信息管理:
(1)运输监控:是否建立运输监控系统,对车辆运行状态进行实时监控。
(2)事故记录:是否建立事故记录数据库,对事故原因进行分析,以防止类似事故的再次发生。
8.法律法规遵守:
(1)法规执行:企业是否严格遵守国家及地方的安全生产法律法规。
(2)违规处理:对违反安全生产规定的行为是否进行了及时的处理和纠正。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业的安全生产状况。
2.检查内容应包括车辆技术状况、驾驶员资质、运输线路、装卸作业、货物装载、企业内部管理等各个方面。
3.检查应由企业安全生产管理机构牵头,邀请相关部门和专业人士参与,确保检查的全面性和专业性。
4.对检查发现的问题,应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保问题得到及时解决。
(二)专业检查
1.对特定环节和关键部位进行专业检查,如车辆的技术性能、安全装置的有效性等。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,使用专业设备和工具进行检测。
3.检查结果应形成详细报告,对存在的问题提出专业的整改建议。
4.定期对专业检查人员进行培训,确保其专业知识和技能的更新。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求,开展针对性的季节性检查。
2.如夏季高温时期加强对车辆冷却系统的检查,冬季加强对车辆防滑措施的检查。
3.季节性检查应结合当地气候条件和运输实际情况,制定详细的检查标准和流程。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,对企业的安全生产进行全面检查,确保节假日期间的运输安全。
2.重点检查企业的安全管理制度执行情况、应急预案的完善程度和应急物资的准备情况。
3.节假日检查应由企业主要负责人亲自牵头,确保检查工作的实效性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常生产过程中,对安全生产状况进行的经常性检查。
2.定期检查是指按照预定计划和周期进行的检查,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况制定检查计划和内容,确保检查的全面性和连续性。
4.对检查中发现的问题,应立即采取措施予以解决,并记录在案,作为改进安全生产工作的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,企业应组织专门的工业安全检查小组,由安全生产管理机构负责人领导,相关技术人员和部门负责人参与。
2.安全检查小组应对以下方面进行详细检查:
(1)生产设备:检查所有生产设备是否处于良好状态,安全防护设施是否齐全,设备维护保养记录是否完整。
(2)电气安全:检查电气系统是否符合安全标准,是否存在漏电、短路等安全隐患,应急照明和疏散指示是否正常工作。
(3)消防设施:检查消防设施是否完好,消防通道是否畅通,消防器材是否在有效期内,消防演练是否定期进行。
(4)危化品管理:对于涉及危险化学品的环节,检查化学品储存、使用和废弃是否符合相关规定,应急处理措施是否到位。
(5)环境保护:检查生产过程中的环保措施是否有效,是否存在污染排放超标等问题。
3.检查小组应制定详细的检查清单,确保检查的全面性和系统性。
4.对检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,无法立即整改的,应制定整改计划,明确整改期限和责任人。
5.整改完成后,应进行复查,确保整改措施得到有效实施。
6.安全检查结果和整改情况应记录在案,作为长假期间安全生产的依据。
7.长假期间,企业应安排值班人员,确保及时发现并处理安全生产问题,必要时启动应急预案。
(二)交通安全
1.长假期间,企业应加强对运输车辆的交通安全检查,确保车辆安全性能符合标准,避免因车辆故障引发交通事故。
2.安全检查应包括以下重点内容:
(1)车辆技术状况:检查车辆的制动系统、转向系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件是否正常工作。
(2)安全装置:确认车辆配备的安全装置如安全带、灭火器、急救包等是否齐全并处于有效状态。
(3)车辆维护记录:查阅车辆的定期维护和保养记录,确保车辆得到良好的维护。
(4)驾驶员资质:核实驾驶员的驾驶证是否有效,是否符合驾驶相应车型的资质要求。
(5)驾驶员休息:确保驾驶员在长假期间的休息时间充足,避免疲劳驾驶。
3.企业应组织专业的交通安全检查团队,由具备资质的安全管理人员和技术人员组成,对车辆进行逐一检查。
4.对检查中发现的不符合安全标准的车辆,应立即停止使用,并尽快进行维修或更换,直至符合安全要求。
5.检查团队应填写详细的交通安全检查记录,对每辆车的检查结果进行记录,并存档备查。
6.在长假期间,企业应加强对驾驶员的安全教育,提醒驾驶员遵守交通规则,注意行车安全。
7.企业应制定长假期间的交通安全应急预案,包括交通事故的处理流程、紧急救援措施等,确保在发生交通事故时能够迅速有效地应对。
8.长假期间,企业应安排专职或兼职的安全监督人员,对车辆的运行状态进行实时监控,确保交通安全。
(三)环境保护安全
1.长假期间,企业应特别关注环境保护安全,确保生产过程中不对环境造成污染或损害。
2.环境保护安全检查应包括以下方面:
(1)污染物排放:检查所有排放口是否达到国家和地方的排放标准,监测设备是否正常运行。
(2)废弃物处理:检查固体废弃物、液体废弃物和气体废弃物的处理和处置是否符合环保法规。
(3)应急设施:检查应急设施如油污处理设备、泄露收集设备是否完好,确保在突发情况下能够迅速响应。
(4)环保制度执行:检查环保制度的执行情况,包括环保培训、环保记录和环保措施的落实。
3.企业应组织环保专业人员对以下关键点进行检查:
(1)污染处理设施:确保污染处理设施(如净化器、沉淀池等)正常工作,处理效果达标。
(2)环保监测设备:检查环保监测设备是否定期校准,数据是否准确可靠。
(3)环保应急预案:评估环保应急预案的实用性,确保在发生环境污染事件时能够迅速采取有效措施。
4.检查人员应记录检查过程中发现的问题,并与相关部门协调,制定整改措施和期限。
5.对环保检查中发现的问题,企业应立即采取措施整改,并跟踪整改进展,确保问题得到解决。
6.企业应定期对环保人员进行培训,提高其环保意识和处理突发环境事件的能力。
7.长假期间,企业应安排环保值班人员,负责监督生产过程中的环保安全,及时发现并处理环境安全隐患。
8.环保安全检查结果和整改情况应记录在案,作为长假期间环境保护安全的重要依据,并在长假结束后进行全面总结。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为三个级别:一般隐患、重要隐患和重大隐患。
(1)一般隐患:指对企业安全生产影响较小,不会造成人员伤亡或财产损失的安全隐患。
(2)重要隐患:指对企业安全生产影响较大,可能导致人员伤亡或财产损失的安全隐患。
(3)重大隐患:指对企业安全生产影响重大,可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的安全隐患。
2.隐患等级的判定应依据隐患的性质、可能造成的危害程度和影响范围来确定。
3.企业应建立隐患等级判定标准,明确判定流程和判定责任人,确保隐患等级的准确性。
4.对不同级别的隐患,企业应制定相应的整改措施和整改期限,确保隐患得到及时有效的处理。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任人和整改要求。
2.隐患排查应按照以下流程进行:
(1)制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法和时间安排。
(2)组织隐患排查,对发现的问题进行记录和评估。
(3)根据隐患等级,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
(4)对整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效实施。
(5)整改完成后,进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。
3.企业应设立隐患排查管理档案,记录隐患排查的历史数据,包括隐患的发现、整改和复查情况。
4.企业应定期分析隐患排查数据,总结安全生产管理经验,不断提高隐患排查和治理的效果。
5.企业应对参与隐患排查的人员进行培训,提高其隐患识别和整改能力。
6.企业应鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现隐患的员工给予奖励,营造全员参与安全生产的良好氛围。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.企业应建立事故隐患排查报告制度,确保所有发现的安全隐患能够及时上报并得到妥善处理。
2.隐患报告应包括以下内容:
(1)隐患的具体情况,包括隐患的性质、地点、发现时间等。
(2)隐患可能导致的后果和影响范围。
(3)初步分析隐患产生的原因。
(4)临时采取的安全措施和整改建议。
3.隐患报告应按照规定的流程和时限提交给安全生产管理机构,安全生产管理机构负责对报告进行审核和分类。
4.对重要隐患和重大隐患,企业应立即启动应急预案,并报告当地安全生产监督管理部门。
5.企业应建立隐患档案,对每个隐患进行详细记录,包括:
(1)隐患的基本信息,如隐患编号、发现时间、地点等。
(2)隐患的性质、可能造成的后果和影响范围。
(3)隐患的整改措施、整改期限和整改责任人。
(4)隐患的整改结果和复查情况。
6.隐患档案应实行电子化管理,确保档案的实时更新和便捷查询。
7.企业应定期对隐患档案进行审查和分析,以识别安全生产管理中的薄弱环节,不断改进安全生产措施。
8.隐患建档监控应包括以下环节:
(1)对隐患整改的跟踪监控,确保整改措施得到实施。
(2)对整改结果进行复查,验证整改效果。
(3)对隐患档案进行定期更新,确保档案信息的准确性和时效性。
9.企业应定期对隐患排查和建档监控工作进行评估,提高隐患管理的效率和效果。
十、考核
1.企业应建立隐患排查治理工作的考核制度,以确
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