安全生产督办制度

安全生产督办制度一、目的

本制度旨在建立一套系统、全面的安全生产督办机制，确保企业安全生产工作的顺利进行，提高企业安全管理水平，预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，促进企业持续稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于公司内部所有与安全生产相关的部门、岗位和员工。

2.本制度适用于公司所属各生产车间、工程项目、办公场所及租赁场地。

3.本制度适用于公司安全生产委员会、安全生产监管部门、各相关职能部门的安全生产督办工作。

三、职责

1.安全生产委员会：

（1）负责制定公司安全生产政策、目标和规划。

（2）负责组织制定和修订安全生产规章制度。

（3）负责组织安全生产大检查、安全生产月等活动。

（4）负责对公司安全生产工作的总体协调和监督。

2.安全生产监管部门：

（1）负责组织制定和实施安全生产督办计划。

（2）负责对各部门、岗位的安全生产责任进行监督和检查。

（3）负责对安全生产隐患进行排查、整改和验收。

（4）负责对安全生产事故进行调查和处理。

（5）负责对安全生产培训工作进行组织和管理。

3.各相关职能部门：

（1）负责本部门安全生产工作的具体实施。

（2）负责本部门安全生产隐患的排查和整改。

（3）负责本部门安全生产责任的落实。

（4）负责本部门安全生产信息的收集和上报。

4.员工：

（1）严格遵守安全生产规章制度，自觉履行安全生产职责。

（2）积极参加安全生产培训，提高安全生产技能。

（3）发现安全生产隐患及时报告，积极参与隐患整改。

（4）发生安全生产事故时，积极参与救援和事故调查。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为：

（1）员工的安全意识、安全操作规程的遵守情况。

（2）员工个人防护装备的正确佩戴和使用情况。

（3）特种作业人员持证上岗情况。

2.设备设施安全：

（1）生产设备的安全防护装置是否齐全有效。

（2）设备的日常维护保养和定期检修情况。

（3）电气线路的敷设、绝缘、接地等情况。

（4）特种设备的安全检验和合格证持有情况。

3.环境安全：

（1）生产环境的通风、照明、温湿度等条件是否符合标准。

（2）危险化学品的储存、使用和废弃物处理是否合规。

（3）安全标志和警示标识的设置是否醒目、合理。

4.安全管理措施：

（1）安全生产责任制的建立和执行情况。

（2）安全生产规章制度和操作规程的制定和落实情况。

（3）应急预案的制定、演练和更新情况。

5.应急准备和救援：

（1）应急物资和救援设备的配置是否齐全。

（2）应急通道和出口的畅通情况。

（3）应急疏散和救援演练的开展情况。

6.职业健康：

（1）员工职业健康检查的开展情况。

（2）职业病患者的管理和跟踪情况。

（3）工作场所的职业病危害因素监测情况。

7.交通安全：

（1）企业内部车辆的安全性能和驾驶人员资质。

（2）企业内部道路的安全设施和交通规则执行情况。

（3）交通事故的处理和统计分析。

8.火灾预防：

（1）消防设施的配置、维护和检测情况。

（2）火源和易燃易爆物品的管理情况。

（3）火灾应急预案的制定和演练情况。

9.施工现场：

（1）施工现场的安全防护设施是否到位。

（2）施工现场的安全管理制度是否健全。

（3）施工现场的作业人员安全教育和培训情况。

10.其他潜在风险：

（1）新工艺、新技术、新材料的使用可能带来的安全风险。

（2）外部环境变化可能对企业安全生产带来的影响。

（3）任何可能导致安全生产事故的潜在因素。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织全面的综合检查，涵盖所有安全生产环节。

2.检查内容应包括人员安全行为、设备设施安全、环境安全、安全管理措施、应急准备和救援、职业健康、交通安全、火灾预防等多个方面。

3.检查应由安全生产监管部门牵头，各相关部门协同参与，形成综合检查报告。

（二）专业检查

1.对特定专业领域进行深入检查，如电气安全、机械设备安全、化学品管理等。

2.专业检查应由具有相关专业知识和资质的人员负责。

3.检查结果应形成专业检查报告，并提出针对性的整改建议。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，对易受季节影响的安全隐患进行专项检查。

2.例如，夏季重点检查防暑降温措施，冬季重点检查防冻保暖措施。

3.季节性检查应结合实际生产情况，确保安全生产适应季节变化。

（四）节假日检查

1.节假日前夕，对生产现场进行全面的安全检查，确保节假日期间的安全生产。

2.检查重点包括生产设备的停机状态、安全防护措施的落实、应急物资的准备等。

3.节假日期间的值班人员应接受特别的安全培训，确保能够应对突发情况。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各岗位员工负责，对生产过程中的安全隐患进行实时监控。

2.定期检查由安全生产监管部门组织，对关键生产环节和安全设施进行周期性检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改进展。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与重启检查：

-在长假前，对所有生产设备进行全面的停机检查，确保设备在停机状态下安全可靠。

-检查设备重启程序，确保长假结束后能够安全、顺利地恢复生产。

2.安全防护设施检查：

-对所有安全防护设施进行全面检查，包括但不限于防护罩、限位开关、紧急停止按钮等。

-确保所有安全防护设施处于良好状态，能够在紧急情况下发挥作用。

3.电气安全检查：

-对电气系统进行细致检查，包括电缆、插座、开关等，确保无裸露电线和短路风险。

-检查漏电保护器等安全装置是否正常工作，确保电气安全。

4.压力容器和管道检查：

-对压力容器和管道进行检查，确保无泄漏、腐蚀或其他安全隐患。

-检查安全阀、爆破片等安全附件是否正常，确保在异常压力下能够及时释放。

5.爆炸危险区域检查：

-对存在爆炸危险的区域进行重点检查，包括粉尘、气体等爆炸危险物质的存储和运输。

-确保防爆设备、通风系统和监测装置的正常运行。

6.仓库安全检查：

-对仓库进行全面检查，确保存储条件符合安全标准，无火灾、爆炸等风险。

-检查仓库内消防设施、逃生通道和应急照明是否完备。

7.人员安全意识与培训：

-在长假前，对员工进行安全意识培训，强调长假期间的安全注意事项。

-确保员工了解紧急情况下的应对措施，提高自我保护能力。

8.应急预案与救援物资检查：

-检查应急预案的完整性，确保在紧急情况下能够迅速响应。

-确保救援物资如消防器材、急救箱等准备充分，并放置在易于取用的位置。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对所有企业车辆进行彻底的安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件。

-确保车辆维护记录齐全，车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：

-审核驾驶员的驾驶证和健康证明，确保驾驶员具备合法的驾驶资格和良好的身体条件。

-对驾驶员进行交通安全法规和安全驾驶技能的培训。

3.路况与交通规则检查：

-检查企业内部道路的畅通情况，确保交通标志、标线和信号灯等交通设施的完好。

-确保员工遵守交通规则，对违反交通规则的行为进行及时纠正。

4.事故预防与处理：

-分析历史交通事故案例，制定针对性的事故预防措施。

-明确交通事故的处理程序，确保在事故发生时能够迅速有效地应对。

5.应急准备：

-准备应急工具和物资，如拖车、急救箱、灭火器等，并确保其易于获取。

-制定交通事故应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

6.车辆停放管理：

-规划合理的车辆停放区域，确保车辆停放有序，不影响交通和紧急疏散。

-定期检查车辆停放区域的安全状况，防止车辆被盗或损坏。

7.货物运输安全：

-对运输危险品的车辆进行特别检查，确保符合相关安全规定。

-对运输过程中的货物进行固定和防护，防止货物滑落或泄露。

8.交通安全宣传教育：

-定期开展交通安全宣传教育活动，提高员工的交通安全意识。

-利用海报、宣传册、培训课程等多种形式，普及交通安全知识。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：

-对企业的污染源进行全面检查，包括废水、废气、噪声、固体废物等排放点。

-确保污染治理设施正常运行，污染物排放符合国家标准。

2.环境监测：

-定期对排放的废水、废气和噪声进行监测，记录监测数据。

-确保监测设备准确可靠，监测结果真实反映企业污染物的排放情况。

3.应急处理设施检查：

-检查环境污染事故应急处理设施，如应急池、事故泄漏收集系统等。

-确保应急处理设施处于备战状态，能够在事故发生时迅速启动。

4.环保法规遵守情况：

-审核企业是否遵守国家和地方的环保法律法规。

-检查企业的环保手续是否齐全，如环境影响评价报告、排污许可证等。

5.环保培训与意识提升：

-对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和责任感。

-定期举办环保知识竞赛、讲座等活动，增强员工对环保工作的重视。

6.环保设施维护：

-定期对环保设施进行维护和检修，确保其正常运行。

-对环保设施的操作人员进行专项培训，确保他们能够熟练操作和维护设施。

7.固体废物处理：

-检查固体废物的分类、储存、处理和处置是否符合规定。

-确保危险废物得到合法处置，避免对环境造成污染。

8.环境风险评估：

-对企业可能引发的环境风险进行评估，如泄漏、火灾等。

-制定相应的风险防范措施和应急预案，减少环境风险。

9.环保监督管理：

-加强对环保工作的监督管理，确保环保制度得到有效执行。

-定期对环保工作进行检查，对发现的问题及时进行整改。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患：

-可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-需要立即上报并启动紧急预案，迅速采取措施进行整改。

3.较大隐患：

-可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-需要在短期内上报并制定整改计划，按照规定期限完成整改。

4.一般隐患：

-可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-需要在规定时间内上报并进行整改，确保安全生产的正常进行。

5.轻微隐患：

-可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-可由相关部门或岗位立即整改，并记录在案。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-制定年度、季度和月度的隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法和时间安排。

-隐患排查计划应结合企业实际情况，确保排查工作的全面性和有效性。

2.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，组织相关人员进行隐患排查。

-排查过程中应记录发现的问题，对重大隐患立即上报，对其他隐患进行分类记录。

3.隐患整改与跟踪：

-对排查出的隐患，根据隐患等级制定整改措施和整改期限。

-设立隐患整改跟踪机制，确保整改措施得到有效执行，并记录整改结果。

4.隐患排查记录与报告：

-建立隐患排查档案，详细记录每次排查的情况、发现的问题及整改情况。

-定期编制隐患排查报告，向安全生产委员会和相关部门报告隐患排查情况。

5.隐患排查培训：

-对参与隐患排查的人员进行定期培训，提高其隐患识别和排查能力。

-培训内容应包括隐患排查知识、技能以及相关的法律法规和安全标准。

6.隐患排查激励机制：

-设立隐患排查奖励制度，鼓励员工积极参与隐患排查工作。

-对在隐患排查中表现突出的个人或团队给予精神和物质奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查结束后，应及时编写事故隐患排查报告。

-报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现的问题、评估的隐患等级、拟定的整改措施及整改期限等。

-对于重大隐患，应立即上报并启动紧急预案，同时编写详细的专项报告。

2.隐患报告的审批与发布：

-隐患排查报告应由安全生产监管部门审批，确保报告内容的准确性和完整性。

-审批通过后，报告应发布给相关部门和人员，以便及时采取整改行动。

3.隐患建档监控：

-对发现的隐患进行建档管理，每个隐患都应有唯一的档案编号和详细的记录。

-隐患档案应包括隐患描述、发现时间、责任单位、整改措施、整改期限、整改结果等信息。

4.隐患整改跟踪：

-设立专门的隐患整改跟踪系统，对隐患整改的进展情况进行实时监控。

-整改责任人应定期报告整改进展，对整改完成情况进行验证。

5.隐患整改闭环管理：

-确保隐患整改形成闭环，从隐患发现、整改、验收、复核到关闭的整个过程都有明确记录。

-对于整改后仍存在的隐患，应重新评估并制定新的整改措施。

6.隐患档案更新与维护：

-定期对隐患档案进行更新和维护，确保档案信息的时效性和准确性。

-对于已整改完成的隐患，应在档案中记录整改结果，并注明隐患状态为“已关闭”。

7.隐患监控与分析：

-通过对隐患数据的监控和分析，发现隐患发生的规律和趋势。

-利用分析结果，优化隐患排查策略，提高隐患整改的效率和质量。

8.隐患档案的保密与共享：

-对于涉及敏感信息的隐患档案，应采取保密措施，限制访问权限。

-对于非敏感信息，应实现隐患档案的共享，便于相关部门和人员参考和学习。

十、考核

1.考核目的：

-通过考核评估安全生产督办制度的执行效果，促进安全生产责任的