交通运输安全生产隐患排查治理制度

交通运输安全生产隐患排查治理制度一、目的

本制度的目的是为了加强交通运输行业的安全生产管理，预防和减少交通事故，确保人民群众的生命财产安全，依据国家及地方相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本制度。本制度旨在明确交通运输企业在隐患排查治理工作中的职责、任务和方法，建立健全隐患排查治理长效机制，提高交通运输行业的安全生产水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国交通运输行业的企业、事业单位及个体经营户。

2.本制度涵盖道路、水路、铁路、民航等交通运输领域。

3.本制度适用于交通运输企业的安全生产隐患排查治理工作，包括隐患的识别、评估、整改、监控等环节。

4.本制度适用于交通运输行业管理部门对企业的安全生产监管工作。

三、职责

1.企业负责人职责：

（1）企业负责人是安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负总责。

（2）组织制定并落实安全生产规章制度，确保企业安全生产投入。

（3）定期组织安全生产检查，对检查中发现的问题及时整改。

（4）组织制定并实施安全生产培训计划，提高员工安全生产意识。

2.安全生产管理部门职责：

（1）负责组织制定本企业的安全生产规章制度和操作规程。

（2）负责组织安全生产检查，对检查中发现的问题提出整改意见。

（3）负责安全生产培训工作，提高员工安全生产技能。

（4）负责安全生产信息的收集、整理、分析和上报。

3.车间（部门）负责人职责：

（1）负责本车间（部门）的安全生产管理工作，确保安全生产目标的实现。

（2）组织落实本车间（部门）的安全生产规章制度和操作规程。

（3）组织本车间（部门）的安全生产检查，对检查中发现的问题及时整改。

（4）负责本车间（部门）员工的安全生产培训工作。

4.员工职责：

（1）遵守安全生产规章制度和操作规程，确保自身和他人的安全。

（2）积极参加安全生产培训，提高安全生产意识。

（3）发现安全隐患及时报告，积极参与隐患整改。

（4）发生事故时，积极参与救援和事故调查。

四、隐患排查范围

1.运输工具安全：包括但不限于车辆、船舶、飞机等运输工具的技术状况、安全设施、应急设备、消防设备、环保设施等是否完好，是否符合国家及行业标准。

2.运输设施安全：检查道路、桥梁、隧道、港口、码头、机场等运输基础设施的完好性、稳定性，以及相关的安全防护设施是否到位。

3.安全管理制度：评估企业内部安全管理制度是否健全，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案、安全生产培训等是否完善并得到有效执行。

4.安全生产投入：检查企业是否按照国家要求，足额投入安全生产资金，用于安全设施的建设、维护和更新。

5.人员安全意识与技能：评估企业员工的安全意识、安全知识和技能水平，以及新员工的安全教育培训情况。

6.货物装载安全：检查货物装载、加固是否符合规定，是否存在超载、超高、超宽等情况，以及危险货物是否按照规定进行运输。

7.交通安全设施：检查交通标志、标线、信号灯、隔离带等交通安全设施的设置和维护情况。

8.应急管理：评估企业应对突发事件和事故的应急管理体系，包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等。

9.环境保护与污染防治：检查企业运输过程中对环境的影响，包括是否采取有效措施减少污染物的排放，以及是否遵守环境保护相关法律法规。

10.信息化建设：评估企业安全生产信息化建设情况，包括安全生产信息系统的建设和应用，以及信息的及时更新和共享。

11.法律法规遵守：检查企业是否遵守国家及地方安全生产法律法规，是否存在违法违规行为。

12.其他潜在隐患：包括但不限于企业特殊作业环节的安全管理，如高处作业、动火作业、临时作业等，以及其他可能影响安全生产的潜在隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应包括运输工具、设施设备、安全管理制度、安全生产投入、人员安全意识与技能等各个方面。

3.综合检查应由企业负责人或安全生产管理部门组织实施，邀请相关部门和专业人士参与。

4.检查后应形成书面报告，详细记录检查发现的问题和整改措施。

（二）专业检查

1.根据交通运输行业的特点，组织专业技术人员进行专业检查。

2.专业检查应针对运输工具的技术状况、安全设施的性能、环境保护设施的运行情况等进行深入检查。

3.专业检查应定期进行，且在特定情况下，如发生事故后，应及时进行专业评估。

4.检查结果应形成专业报告，为企业提供改进建议和决策依据。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险，开展针对性的季节性检查。

2.例如，夏季应对高温天气下的运输工具和设备进行专项检查，冬季则关注防寒防滑措施的落实。

3.季节性检查应结合实际运营情况，制定详细的检查计划和检查标准。

4.检查结果应及时反馈给相关部门，确保季节性安全措施的及时实施。

（四）节假日检查

1.在国家法定节假日前后，组织节假日安全检查，确保节假日期间的安全生产。

2.重点检查交通运输工具的安全性能，以及员工的安全意识和应急准备情况。

3.节假日检查应包括对应急预案的复习和演练，确保在紧急情况下能够迅速响应。

4.检查结果应记录在案，并作为下一次节假日安全检查的参考。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业日常运营过程中对安全生产状况的实时监控和检查。

2.定期检查是指按照规定的时间间隔，对安全生产的关键环节和重要部位进行的检查。

3.日常检查应由一线员工和班组长负责，定期检查则由安全生产管理部门组织。

4.两种检查都应形成记录，对发现的问题进行跟踪整改，确保安全生产的持续改进。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专门的工业安全检查小组，对交通运输企业的工业生产区域进行全面的安全评估。

2.检查内容应包括但不限于以下方面：

-设备的维护和保养情况，确保设备在长假期间能够安全运行。

-工业生产线的自动化控制系统和安全保护装置是否正常工作。

-电气系统的安全防护措施，包括绝缘、防雷、接地等是否到位。

-工业气体、化学品等危险品的存储、使用和运输是否符合安全规定。

-逃生通道和应急出口是否畅通，应急照明和指示标识是否明显可见。

-应急预案的制定和演练情况，确保在紧急情况下能够快速响应。

3.检查小组应由企业安全生产管理部门牵头，吸纳设备管理、生产运营、安全保卫等相关部门的专业人员参加。

4.对检查中发现的潜在安全隐患，应立即采取措施进行整改，无法立即整改的，应制定整改计划并安排专人负责跟踪。

5.长假期间，应安排值班人员对工业生产区域进行日常巡查，确保及时发现并处理可能出现的安全生产问题。

6.长假结束后，应及时对长假期间的安全生产情况进行总结，对检查中发现的问题和采取的措施进行回顾，为下一次长假期间的安全生产提供经验教训。

（二）交通安全

1.长假前，成立交通安全检查小组，对交通运输企业的车辆、驾驶员及运输路线进行全面的安全检查。

2.检查内容应包括以下方面：

-车辆的技术状况，包括制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件的安全性能。

-驾驶员的资质和身体健康状况，以及驾驶技能和安全意识。

-车辆的安全设施，如安全带、灭火器、急救包等是否齐全并处于良好状态。

-车辆的维护保养记录，确保车辆在长假期间能够安全运行。

-运输路线的安全评估，包括道路状况、交通流量、天气变化等因素。

-交通安全宣传教育，提高驾驶员和乘客的安全意识。

3.检查小组应由企业交通安全管理部门组织，邀请相关部门和专业人员参与。

4.对检查中发现的交通安全隐患，应立即采取措施整改，必要时暂停运营直至安全隐患消除。

5.长假期间，加强对驾驶员的交通安全提示，通过短信、微信等方式及时发布路况信息和安全提醒。

6.长假期间，安排专门的交通安全值班人员，负责处理交通安全突发事件，确保能够及时响应。

7.长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，评估长假期间交通安全管理措施的有效性，对存在的问题提出改进措施，为今后的交通安全管理提供参考。

（三）环境保护安全

1.长假前，成立环境保护安全检查小组，针对交通运输企业在长假期间可能产生的环境影响进行专项检查。

2.检查内容应包括以下方面：

-运输工具和设备的环保设施是否正常运行，如尾气处理装置、噪声控制装置等。

-危险品运输过程中的泄漏、溢出等意外情况的处理预案和应急措施。

-油品、化学品等储存设施的防泄漏、防渗透措施是否到位。

-港口、码头等水域环境保护设施的运行状况，包括污水处理设施和油水分离设施。

-长假期间的环境监测计划，确保对环境质量进行有效监控。

-环保法规和标准的遵守情况，包括排放限值、废物处理等。

3.检查小组应由企业环保部门牵头，吸纳安全生产、技术、运营等相关部门的专业人员参加。

4.对检查中发现的环境安全隐患，应立即制定整改措施，并在长假前完成整改工作。

5.长假期间，应安排环保安全值班人员，负责监督环保设施的运行状况，及时处理环保突发事件。

6.对于长假期间的环境监测数据，应及时记录和分析，如有异常情况，应立即启动应急预案。

7.长假结束后，对环境保护安全情况进行全面总结，评估长假期间环保安全管理的效果，对发现的问题提出改进措施，为今后的环保安全工作提供改进方向。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度和影响范围，分为一级、二级、三级和四级，级别依次升高。

2.一级隐患：可能导致重大及以上事故，对人员伤亡、财产损失、环境影响有极大威胁的隐患。

3.二级隐患：可能导致较大事故，对人员伤亡、财产损失、环境影响有较大威胁的隐患。

4.三级隐患：可能导致一般事故，对人员伤亡、财产损失、环境影响有一定威胁的隐患。

5.四级隐患：可能导致轻微事故或未遂事件，对人员伤亡、财产损失、环境影响较小的隐患。

6.隐患的级别判定由企业安全生产管理部门组织相关专业人士进行评估。

7.对于不同级别的隐患，应制定相应的排查频次、整改措施和应急预案。

八、隐患排查管理

1.企业应建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的责任部门、责任人和具体流程。

2.隐患排查应纳入企业的日常管理工作，定期开展，形成闭环管理。

3.企业安全生产管理部门应制定隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法和时间安排。

4.对于排查出的隐患，应按照级别建立档案，详细记录隐患的发现时间、地点、描述、级别、整改措施和整改责任人。

5.企业应设立专门的隐患整改基金，保障隐患整改所需的资金投入。

6.对于重大隐患，企业应立即上报相关部门，并启动应急预案。

7.企业应定期对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施的有效实施。

8.企业应对隐患排查和整改情况进行总结分析，持续改进隐患管理工作，预防事故的发生。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.企业应建立事故隐患排查报告制度，确保所有隐患能够被及时上报和记录。

2.隐患排查报告应包括以下内容：

-隐患的具体描述，包括时间、地点、涉及部位和可能造成的后果。

-隐患的级别判定及依据。

-隐患的发现人、报告人和报告时间。

-隐患的临时处理措施和预防措施。

-隐患整改的初步计划和预期完成时间。

3.企业应设立专门的隐患档案管理系统，对排查出的隐患进行建档监控。

4.隐患档案应包括以下信息：

-隐患的基本信息，如隐患编号、发现时间、地点、涉及部门等。

-隐患的详细描述，包括隐患的性质、可能引发事故的类型等。

-隐患的排查、评估和整改过程记录。

-整改措施的实施情况、整改结果及验收记录。

-隐患整改后的跟踪监控记录。

5.企业应对隐患档案进行动态管理，及时更新隐患状态，包括整改完成情况、复查结果等。

6.企业应定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为安全生产决策提供数据支持。

7.对于重大隐患，企业应实施重点监控，增加检查频次，确保整改措施的落实。

8.企业应确保隐患档案的保密性和安全性，防止信息泄露。

9.企业应对隐患档案进行定期的统计分析，评估隐患管理的效果，不断优化隐患排查和整改流程。

十、考核

1.企业应建立隐患排查治理工作的考核制度，确保安全生产责任的落实。

2.考核内容应包括以下方面：

-隐患排查的及时性和全面性。

-隐患整改措施的执行情况和整改效果。

-隐患档案管理的规范性和完整性。

-安全生产管理人员和员工的安全意识、知识和技能水平。

-安全生产规章制度和操作规程的遵守情况。

3.考核应按照以下程序进行：

-制定考核标准和考核办法，明确考核指标和评分细则。

-由企业安全生产管理部门组织考核，涉及多个部门