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文档简介
防汛风险隐患排查整治清单一、目的
本防汛风险隐患排查整治清单的制定,旨在贯彻落实我国关于安全生产的法律法规,强化企业安全生产责任,预防和减少因防汛工作不到位引发的安全事故。通过明确排查整治流程,确保企业防汛工作安全、有序、高效进行,保障员工生命财产安全,维护企业正常生产秩序。
二、适用范围
本清单适用于我国各类企业、事业单位在防汛期间开展的风险隐患排查整治工作。具体包括:
1.企业、事业单位内部防汛设施设备的检查、维护和保养;
2.防汛应急预案的制定和演练;
3.防汛期间的安全培训和宣传教育;
4.防汛期间的生产、生活和环境保护工作。
三、职责
1.企业、事业单位法定代表人(或主要负责人)为防汛工作第一责任人,对防汛风险隐患排查整治工作负总责。
2.安全生产管理部门负责组织、协调、监督防汛风险隐患排查整治工作的实施。
3.技术部门负责提供技术支持,确保防汛设施设备的正常运行。
4.各相关部门和岗位员工应按照职责分工,积极参与防汛风险隐患排查整治工作。
5.企业、事业单位应建立健全防汛风险隐患排查整治工作制度,明确工作流程,确保工作落实。
6.企业、事业单位应定期对防汛风险隐患排查整治工作进行总结,对存在的问题及时整改,不断提高防汛工作水平。
四、隐患排查范围
防汛风险隐患排查范围应全面覆盖企业、事业单位防汛工作的各个方面,具体包括但不限于以下内容:
1.防汛设施设备:包括但不限于堤防、排水系统、雨水井、泵站、排水管道、防洪水坝、水位监测设施等,需检查其结构完整性、运行状态、维护保养情况等。
2.防汛物资储备:检查防汛物资的种类、数量、质量是否符合要求,包括但不限于沙袋、土石、排水泵、发电机、照明设备、通信设备等。
3.防汛应急预案:审查应急预案的制定是否合理、可行,是否包含紧急响应流程、人员职责、救援措施、疏散路线等内容。
4.防汛组织机构:检查防汛组织机构的建立情况,包括防汛指挥部、抢险救援队伍、应急值班人员等是否明确职责,并确保人员到位。
5.安全培训和宣传教育:评估安全培训的开展情况,包括员工对防汛知识的掌握程度,以及防汛宣传教育的普及情况。
6.生产区和生活区:检查生产区和生活区的排水系统、建筑结构、供电系统等是否存在安全隐患,尤其是低洼地带和老旧建筑。
7.环境保护设施:检查企业内部环境保护设施是否能有效应对极端天气事件,如雨水收集处理系统、防污设施等。
8.交通安全:评估企业内部及附近道路的排水能力,检查交通标志、警示灯等交通设施的安全状况。
9.通信和监控系统:检查通信网络和视频监控系统的可靠性,确保在紧急情况下能够及时传递信息和监控现场情况。
10.第三方合作单位:排查与企业合作的第三方单位在防汛方面的责任落实情况,包括外包服务、物料供应等环节。
11.应急响应能力:评估企业在发生险情时的应急响应能力,包括救援队伍的调度、应急资源的调配、紧急疏散等。
12.法律法规遵守情况:检查企业防汛工作是否符合国家相关法律法规的要求,包括安全生产法、防洪法等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对企业防汛风险隐患进行全面的检查,包括防汛设施、物资储备、应急预案、组织机构等各个方面。综合检查通常由企业安全生产管理部门牵头,相关部门配合,采取以下方式进行:
1.现场踏勘:实地查看防汛设施设备的状态,检查维护保养记录。
2.询问了解:与相关岗位员工交流,了解防汛工作的实际执行情况。
3.文件审查:检查防汛应急预案、组织机构文件、安全培训记录等。
(二)专业检查
专业检查是指针对防汛风险隐患中的特定领域,如工程技术、环境保护等,进行的深入检查。专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,具体方法包括:
1.技术检测:使用专业设备对防汛设施进行技术检测,如排水系统的流量测试。
2.专家评审:邀请行业专家对防汛工作的关键环节进行评审,提供专业意见。
3.安全评估:对防汛工作的安全性进行评估,识别潜在的安全风险。
(三)季节性检查
季节性检查是根据季节变化对防汛风险隐患进行的检查,主要针对雨季、汛期等特定时期。季节性检查应重点关注:
1.预警系统:检查预警系统的可靠性,确保在极端天气条件下能够及时发出预警。
2.排水系统:检查排水系统的畅通性,防止雨季期间出现积水情况。
3.设施加固:对易受洪水影响的设施进行加固,确保其安全稳定。
(四)节假日检查
节假日检查是在国家法定节假日前后进行的检查,以防止节假日期间因人员疏忽造成的安全隐患。节假日检查应包括:
1.值班安排:检查节假日期间的值班安排,确保有足够的人员负责应急响应。
2.安全提示:向员工发布节假日安全提示,提醒注意个人安全。
3.设备巡查:对关键设备进行巡查,确保其正常运行。
(五)日常检查和定期检查
日常检查和定期检查是防汛风险隐患排查的常规工作,旨在及时发现和解决小问题,防止问题扩大。具体方法包括:
1.日常巡查:由岗位员工在日常工作过程中对防汛设施进行巡查。
2.定期检查:根据制定的检查计划,定期对防汛风险隐患进行系统性检查。
3.记录分析:对检查发现的问题进行记录和分析,制定整改措施并跟踪整改进展。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,由于企业生产活动的减少,员工流动性大,容易忽视工业安全,因此必须加强长假期间的安全检查,具体内容包括:
1.设备停机安全:确保所有生产设备在长假期间按照停机程序安全关闭,并采取必要的安全措施,如关闭电源、气源等,防止意外启动。
2.设备维护保养:对关键设备进行必要的维护保养,确保长假后能够迅速恢复生产,同时检查维护保养记录,确保保养工作的实施。
3.安全防护设施:检查安全防护设施的完整性和有效性,包括防护栏杆、警示标志、紧急停止按钮等,确保其处于良好状态。
4.应急设备检查:对应急设备如消防器材、急救箱等进行检查,确保其处于可用状态,并检查相关使用说明是否清晰可见。
5.仓储安全:检查仓库的储存条件,确保化学品、易燃易爆物品等危险品的储存符合安全规定,避免因长假期间温湿度变化引发的安全问题。
6.环境安全:检查厂区内的环境安全,包括排水系统、雨水收集系统等是否畅通,防止长假期间降雨导致积水。
7.安全通道与疏散路线:检查安全通道是否畅通无阻,疏散路线是否明确,确保在紧急情况下员工能够快速疏散。
8.安全培训与提醒:长假前对员工进行安全培训,强调长假期间的安全注意事项,并通过公告、会议等方式提醒员工注意安全。
9.值班安排:确保长假期间有足够的值班人员,并对其进行安全培训,明确值班期间的安全职责和应急响应流程。
10.安全记录与报告:长假期间的安全检查记录和任何异常情况都应详细记录,并在长假结束后及时向上级报告。
(二)交通安全
长假期间,企业内部及附近的交通流量可能会发生变化,因此交通安全检查尤为重要,具体内容包括:
1.交通疏导:检查交通疏导方案的制定和实施情况,确保长假期间的道路交通流畅,减少拥堵带来的安全隐患。
2.交通安全设施:检查交通标志、信号灯、警示牌等交通安全设施的完整性和有效性,确保司机和行人能够清晰识别交通信息。
3.道路状况:对道路进行仔细检查,及时发现和修复路面坑洼、裂缝等可能导致交通事故的缺陷。
4.交通事故应急准备:确保交通事故应急响应机制的有效性,包括事故报警系统、事故现场处理流程、救护车和消防车的调度等。
5.驾驶员安全培训:对驾驶企业车辆的人员进行安全培训,强调遵守交通规则的重要性,并提供应对紧急情况的方法。
6.车辆维护:对企业的运输车辆进行彻底检查和维护,确保车辆在长假期间运行安全可靠。
7.载重与限速:检查车辆是否符合载重和限速规定,防止超载和超速行驶带来的安全风险。
8.隐患排查记录:记录每次交通安全检查的结果,包括发现的问题和采取的整改措施,以便跟踪整改进度和效果。
9.应急演练:在长假前进行交通安全应急演练,提高员工应对突发交通事故的能力。
10.信息沟通:加强与当地交通管理部门的沟通,及时获取交通信息,提前告知员工可能的交通变化,以便员工合理安排出行计划。
(三)环境保护安全
长假期间,环境保护安全同样不容忽视,以下是具体检查内容:
1.污染防治设施:检查污染防治设施的运行状态,确保其在长假期间正常工作,如废水处理设施、废气处理设施等。
2.污染物排放监测:对企业的污染物排放进行监测,确保排放指标符合国家标准,防止因长假期间监管放松导致的环境污染。
3.应急预案:检查环境保护应急预案的制定和执行情况,确保在突发环境事件发生时能够迅速采取有效措施。
4.危险废物管理:加强对危险废物的管理,检查其储存、转移、处理是否符合相关法规要求,防止泄漏和非法处置。
5.环境监测设备:检查环境监测设备的运行状况,确保能够实时监测企业的环境状况,及时发现异常情况。
6.环保设施维护:对环保设施进行定期维护,保证其在长假期间能够稳定运行,减少因设施故障导致的环境风险。
7.环保意识教育:加强员工的环保意识教育,确保员工了解和遵守环保规定,减少人为因素导致的环境污染。
8.环境风险评估:对长假期间可能发生的环境风险进行评估,包括自然灾害、设备故障等,制定相应的预防措施。
9.环境保护记录:详细记录长假期间的环境保护工作,包括监测数据、设施运行情况、应急响应等,以便于分析和改进。
10.环保法规遵守:检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规,确保企业的环保行为合法合规。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响,实施有针对性的排查和管理。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报,并迅速采取措施予以解决。
2.较大隐患:可能导致较重人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在短期内上报并处理。
3.一般隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改。
4.小型隐患:对人员、财产、环境造成影响较小的隐患。这类隐患可通过日常维护和管理予以解决。
隐患排查分级的目的是确保资源得到合理分配,重大风险得到优先处理。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对企业防汛风险隐患进行系统化、规范化的管理,以下为具体管理内容:
1.隐患排查计划:根据企业的实际情况,制定详细的隐患排查计划,明确排查范围、方法、频次和责任人。
2.隐患排查实施:按照计划开展隐患排查工作,确保排查过程的全面性和深入性。
3.隐患整改:对排查发现的隐患,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并跟踪整改进展。
4.隐患记录与报告:建立隐患排查档案,详细记录隐患排查结果和整改情况,定期向上级报告。
5.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查培训,提高员工的隐患识别和整改能力。
6.隐患排查考核:对隐患排查工作进行考核,评估排查效果,持续优化排查流程和方法。
7.隐患排查激励机制:建立隐患排查激励机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,提高排查的积极性。
8.隐患排查信息化:利用信息化手段,提高隐患排查的效率和准确性,如使用隐患排查软件、建立隐患数据库等。
9.隐患排查后评估:对隐患排查后的效果进行评估,分析整改措施的有效性,为未来的隐患排查提供参考。
10.隐患排查持续改进:根据隐患排查的反馈,不断改进排查工作,提升企业防汛风险隐患管理水平。
要
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
为了系统化管理和监控防汛风险隐患,企业需建立一套完整的事故隐患排查报告和隐患建档监控体系,具体内容包括:
1.排查报告制度:企业应建立事故隐患排查报告制度,要求各相关部门和岗位员工在发现隐患时及时上报。报告应包括隐患的描述、发现时间、地点、可能造成的影响以及已采取的临时措施。
2.隐患记录表格:设计统一的隐患记录表格,用于记录隐患排查的详细信息,包括隐患类型、部位、程度、责任人、整改措施等。
3.隐患档案管理:对于排查出的隐患,应建立详细的隐患档案,包括隐患的发现、报告、评估、整改、复查等全过程记录。
4.隐患监控机制:对已识别的隐患实施监控,确保整改措施得到有效执行,并根据监控结果调整防控策略。
5.隐患整改跟踪:对隐患整改过程进行跟踪,定期检查整改进展,确保整改措施按时完成,并达到预期效果。
6.隐患复查与验证:整改完成后,应进行复查验证,确保隐患已被彻底消除。复查结果应记录在案,并反馈给相关部门和人员。
7.隐患信息共享:将隐患排查和整改的信息在企业内部共享,提高全员的安全意识和风险管理能力。
8.隐患档案更新:随着隐患整改的完成和新隐患的发现,应及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。
9.定期分析总结:对隐患排查和整改的数据进行分析总结,识别隐患管理的薄弱环节,不断优化隐患管理流程。
10.法律法规遵守:确保隐患排查和建档监控的工作符合国家相关法律法规的要求,如安全生产法、环境保护法等。
十、考核
为了确保防汛风险隐患排查整治清单的有效执行,企业应建立一套考核机制,具体内容包括:
1.考核目标:明确考核的目标,即评估隐患排查整治工作的执行情况,提高企业的安全生产水平。
2.考核指标:设定具体的考核指标,包括隐患排查的及时性、整改措施的落实情况、隐患档案的完整性和准确性等。
3.考核周期:根据工作实际需要,确定考核的周期,如每月、每季度或每年进行一次全面考核。
4.考核流程:制定考核流程,明确考核的启动、执行、评价和反馈等环节,确保考核的公正性和透明性。
5.考核主体:确定考核的主体,可以是企业的安全管
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