重大安全事故隐患排查

重大安全事故隐患排查一、目的

本制度的目的是为了加强重大安全事故隐患的排查与治理工作，确保生产安全，预防重大安全事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，维护企业的正常生产秩序和财产安全。通过明确排查流程、责任主体和工作要求，不断提高企业安全管理水平，构建和谐稳定的安全生产环境。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、储存、运输、使用过程中可能产生的重大安全事故隐患的排查与治理。

2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全隐患排查与治理工作。

3.本制度适用于企业外部相关单位及个人参与企业安全隐患排查与治理活动。

4.本制度适用于与企业安全生产相关的政府部门、行业协会、安全生产服务机构等。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）对企业安全生产负总责，确保隐患排查与治理工作的有效开展。

（2）组织制定和实施隐患排查与治理制度。

（3）组织制定和落实安全生产责任制。

（4）定期组织安全生产培训和宣传教育。

2.安全生产管理部门：

（1）负责组织、协调、指导企业隐患排查与治理工作。

（2）对企业安全隐患进行汇总、分析和评估。

（3）制定隐患整改措施，跟踪整改落实情况。

（4）组织安全生产检查，对检查情况进行记录和反馈。

3.各部门、各岗位员工：

（1）遵守安全生产法律法规，认真执行企业安全生产制度。

（2）积极参与隐患排查与治理工作，发现隐患及时报告。

（3）落实安全生产责任制，确保本岗位安全。

（4）参加安全生产培训，提高安全生产意识和技能。

4.政府部门及行业协会：

（1）对企业隐患排查与治理工作进行监督、指导。

（2）为企业提供安全生产信息、技术支持和服务。

（3）协助企业开展安全生产培训和宣传教育。

（4）对企业的隐患排查与治理工作进行检查、评估和验收。

四、隐患排查范围

1.生产设施设备隐患排查：

（1）生产线的机械设备是否正常运行，是否存在磨损、疲劳、损伤等可能导致事故的隐患。

（2）电气设备是否按照规定安装，是否存在漏电、短路等安全隐患。

（3）压力容器、管道等是否定期检测，是否存在泄漏、腐蚀等安全隐患。

（4）安全防护装置是否完好，是否符合安全标准。

2.生产环境隐患排查：

（1）工作场所的照明、通风是否良好，是否存在有毒有害气体积聚的隐患。

（2）工作场所的地面是否平整、防滑，是否存在跌倒、滑倒的隐患。

（3）逃生通道是否畅通，安全出口是否明确标识，应急照明和指示系统是否正常工作。

3.作业过程隐患排查：

（1）作业人员是否遵守操作规程，是否存在违规操作行为。

（2）作业现场是否合理布局，是否存在交叉作业、高空作业等安全隐患。

（3）作业过程中是否采取有效的安全防护措施，如佩戴个人防护装备。

4.安全管理隐患排查：

（1）安全生产规章制度是否完善，是否得到有效执行。

（2）安全生产责任制是否落实，各级管理人员和员工是否明确自己的安全职责。

（3）安全生产培训是否定期开展，员工的安全意识和技能是否得到提升。

5.应急管理隐患排查：

（1）应急预案是否制定，是否定期进行应急演练。

（2）应急物资和设备是否齐全，是否处于良好的备用状态。

（3）应急响应机制是否建立，是否能够迅速有效地处理突发事件。

6.职业健康隐患排查：

（1）是否存在职业病危害因素，如噪声、粉尘、化学物质等。

（2）员工是否定期进行职业健康检查，是否存在职业病风险。

（3）是否为员工提供必要的职业健康防护设施和个人防护用品。

7.环境保护隐患排查：

（1）是否存在环境污染源，如废水、废气、固体废物等。

（2）环保设施是否正常运行，是否存在超标排放的情况。

（3）是否遵守国家和地方的环境保护法律法规。

8.交通安全隐患排查：

（1）企业内部交通是否规范，是否存在交通拥堵、事故频发等情况。

（2）车辆是否定期进行安全检查，是否存在安全隐患。

（3）驾驶员是否持有有效驾驶证，是否定期进行交通安全教育。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面、系统的检查，包括但不限于以下方面：

1.检查企业的安全生产规章制度是否完善，是否得到有效执行。

2.评估企业的安全生产责任制落实情况，包括各级管理人员和员工的安全职责是否明确。

3.审核企业的安全生产培训计划及实施情况，确保员工安全意识和技能得到提升。

4.检查企业的应急预案制定和应急演练情况，确保应急响应能力。

5.对企业生产设施、设备、环境、作业过程等进行全面检查，发现问题及时记录和反馈。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定领域或专业技术的隐患排查，由专业人员负责，包括以下内容：

1.对机械设备进行专业检测，包括磨损、疲劳、损伤等方面的检查。

2.对电气系统进行专业检测，包括绝缘性能、设备老化、短路隐患等方面的检查。

3.对压力容器、管道等进行专业检测，包括泄漏、腐蚀、应力等方面的检查。

4.对安全防护装置进行专业评估，确保其符合安全标准和要求。

5.对职业健康危害因素进行专业检测，包括噪声、粉尘、化学物质等方面的检查。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对安全生产可能产生影响的隐患进行排查，主要包括：

1.春季检查：重点排查冬季遗留的安全隐患，以及春季气候多变可能带来的安全风险。

2.夏季检查：重点关注高温、雷电等天气对安全生产的影响，以及防暑降温措施的实施。

3.秋季检查：重点排查干燥天气可能引起的火灾风险，以及农作物收获季节的农业生产安全。

4.冬季检查：重点排查冬季低温、冰雪等天气对安全生产的影响，以及防冻保暖措施的落实。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前后的安全生产检查，以确保节假日期间的生产安全，包括：

1.节假日前检查：确保生产设施设备安全可靠，预防节假日加班期间发生安全事故。

2.节假日期间的值班安排：确保有足够的管理人员和值班人员，以及应急响应措施的落实。

3.节假日后的复工检查：确保员工从假期状态恢复到工作状态，避免因疏忽造成安全事故。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的持续性的隐患排查，包括：

1.日常检查：由一线员工和班组长进行的日常巡查，及时发现并报告安全隐患。

2.定期检查：根据企业制定的检查计划，定期对生产设施、设备、环境等进行系统检查。

3.检查记录：确保每次检查都有详细记录，包括检查时间、检查人员、发现的问题及整改措施。

4.整改跟踪：对检查发现的问题进行跟踪整改，确保安全隐患得到及时处理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全检查：

-在长假前，对所有生产设备进行全面的检查和维修，确保设备在长假期间能够安全运行。

-检查设备的安全防护装置是否完好，如限位器、防护网等，确保其在长假期间正常工作。

-对关键设备进行功能测试，如紧急停止按钮、报警系统等，确保在紧急情况下能够立即响应。

2.生产环境检查：

-检查生产车间的通风系统是否良好，确保长假期间空气质量符合标准，防止有毒有害气体积聚。

-检查车间内的照明设施，确保光线充足，避免因照明不足导致的安全事故。

-检查车间内的安全标识是否清晰可见，包括紧急出口、安全通道、危险区域警示等。

3.安全管理检查：

-审核长假期间的安全生产方案，确保安全管理措施得到有效执行。

-检查安全生产责任制是否在长假期间得到延续，确保每位员工都清楚自己的安全职责。

-确认长假期间的值班安排，确保有足够的值班人员负责日常的安全巡查和应急响应。

4.应急准备检查：

-检查长假期间的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速启动并有效执行。

-确认应急物资和设备的可用性，包括消防器材、急救箱、应急照明等。

-对值班人员进行应急响应培训，确保他们在紧急情况下能够正确、迅速地采取行动。

5.安全培训与沟通：

-在长假前，组织一次安全培训，强调长假期间的安全注意事项和应急响应程序。

-通过会议、公告等方式，向所有员工传达长假期间的安全要求和措施。

-鼓励员工在长假期间积极报告安全隐患，建立畅通的沟通渠道。

6.长假后复工检查：

-在长假结束后，组织一次全面的复工安全检查，确保设备和工作环境安全无隐患。

-对员工进行复工前的安全提示，提醒员工注意长假后可能存在的安全风险。

-对长假期间发生的任何安全事件进行回顾和分析，采取必要的预防措施，避免类似事件再次发生。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行彻底的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油路等关键部件，确保车辆处于良好状态。

-检查车辆的应急工具和设备是否齐全，如灭火器、急救包、三角警告标志等。

-对车辆的维护保养记录进行审查，确保定期保养和维修得到执行。

2.驾驶员安全培训：

-在长假前对驾驶员进行交通安全培训，强化交通法规和安全驾驶意识。

-确保驾驶员熟悉车辆的操作规程，了解各种路况下的安全驾驶技巧。

-对驾驶员进行应急处理能力的培训，提高其在遇到紧急情况时的应对能力。

3.路线安全评估：

-对企业车辆运行的路线进行安全评估，识别潜在的安全风险点，如陡坡、急弯、易积水路段等。

-根据天气情况和道路状况，调整车辆运行路线，避开风险较高的路段。

4.交通安全管理：

-制定长假期间的交通安全管理计划，明确交通管理责任人和职责。

-加强对车辆运行的监控，确保车辆遵守交通规则，不超速、不疲劳驾驶。

-在车辆上配备GPS定位系统，实时监控车辆行驶状态，及时发现并处理异常情况。

5.应急响应准备：

-制定长假期间的交通事故应急预案，确保在事故发生时能够迅速、有效地处理。

-配备必要的应急救援设备和物资，如拖车、备用轮胎、应急通信设备等。

-建立与当地交通管理部门的沟通机制，确保在紧急情况下能够得到及时支援。

6.长假后交通安全回顾：

-在长假结束后，对交通安全情况进行回顾分析，总结经验教训，提出改进措施。

-对驾驶员进行交通安全教育，强化安全意识，预防长假后因松懈导致的事故。

-对车辆进行再次检查，确保长假期间的运行没有对车辆造成损害，保证车辆的长期安全运行。

（三）环境保护安全

1.环保设施检查：

-对企业的环保处理设施进行全面的检查和维护，确保其在长假期间能够正常运行，如废水处理装置、废气净化系统等。

-检查环保设施的防护措施，如防泄漏、防腐蚀等，确保其能够抵御长假期间可能出现的极端天气影响。

2.环境监测与评估：

-对企业排放的废水、废气和固体废物进行监测，确保其指标符合国家环保标准。

-对企业周边环境进行评估，识别可能的环境风险，如水源污染、土壤污染等。

3.环保应急预案：

-制定长假期间的环境保护应急预案，针对可能发生的突发环境事件，如泄漏、火灾等，确保能够迅速有效地应对。

-确保应急预案中的应急物资和设备齐全，如吸油毡、防化服、应急照明等。

4.环保法规遵守：

-审核企业的环保措施是否符合国家及地方的环保法律法规要求。

-对企业员工进行环保法规和安全知识的培训，提高员工的环保意识和法律意识。

5.环境安全巡查：

-加强长假期间的环境安全巡查，确保生产过程中不发生环境污染事故。

-对重点污染源进行重点监控，确保污染处理设施稳定运行。

6.环保责任落实：

-明确各部门和员工的环保责任，确保环保措施得到有效执行。

-对环保责任人的工作进行考核，确保其能够履行职责，对环境安全负责。

7.长假后环保检查：

-在长假结束后，对企业的环保设施和工作环境进行全面检查，确保长假期间没有遗留环境安全隐患。

-分析长假期间的环境监测数据，对发现的问题进行整改，防止环境事故的发生。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能造成的事故后果严重程度和发生的可能性，将隐患分为以下几级：

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡或重大财产损失，发生概率较高的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡或较大财产损失，发生概率中等的隐患。

-一般隐患：可能导致人员轻伤或财产损失较小，发生概率较低的隐患。

-较小隐患：可能导致轻微伤害或财产损失很小，发生概率很低的隐患。

2.隐患分级的具体标准依据国家和行业的相关规定，结合企业实际情况制定。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-根据隐患排查分级和企业的安全生产实际，制定年度和季度的隐患排查计划。

-隐患排查计划应包括排查时间、排查范围、排查内容、排查人员、排查方法等。

2.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，组织专业人员开展隐患排查工作。

-排查过程中，应详细记录发现的问题，包括隐患的描述、位置、可能导致的后果等。

3.隐患整改与跟踪：

-对排查出的隐患，应立即制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

-对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-整改完成后，应对隐患进行复查，验证整改效果。

4.隐患信息管理：

-建立隐患信息档案，记录隐患的排查、整改、复查等信息。

-定期分析隐患数据，为企业的安全生产决策提供支持。

5.隐患排查奖励与惩罚：

-对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励。

-对未按计划开展隐患排查或整改不到位的部门或个人进行处罚。

6.隐患排查能力提升：

-定期组织隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查能力。

-引入先进的隐患排查技术和方法，提升隐患排查的效率和准确性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-制定统一的事故隐患排查报告格式，包括隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、临时措施等。

-要求发现隐患的员工或检查人员及时填写隐患排查报告，并提交至安全生产管理部门。

-安全生产管理部门应对报告的隐患进行分类、汇总，并制定整改措施。

-对于重大隐患，应立即启动应急预案，并报告企业主要负责人和相关部门。

-定期向上级管理部门报告隐患排查情况，包括隐患整改的进展和结果。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行信息化管理，建立详细的隐患档案，包括隐患的基本信息、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-隐患档案应包括文字记录、图片、视频等资料，以直观反映隐患的情况。

-对隐患整改过程进行监控，确保整改措施得到有效执行，并记录整改过程中的关键信息。

-整改完成后，对隐患进行复查，将复查结果记录在隐患档案中，以备后续的跟踪和审计。

-隐患档案应定期更新，确保信息的准确性和时效性。

-安全生产管理部门应定期对隐患档案进行分析，识别隐患发生的规律和趋势，为预防措施提供数据支持。

-对隐患档案的访问和管理应设定权限，确保信息的安全性和保密性。

十、考核

1.考核目的：

-通过考核机制，确保企业各级人员