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文档简介
事故隐患排查治理的保障措施有哪些一、目的
本制度旨在建立健全事故隐患排查治理体系,确保企业安全生产的稳定运行,预防事故的发生,保障员工生命财产安全,提升企业安全管理水平。通过明确隐患排查的目的、适用范围和职责,确保隐患排查治理工作的有序开展。
二、适用范围
1.本制度适用于公司内部所有生产、经营、办公区域及所属子公司的隐患排查治理工作。
2.本制度适用于公司各级管理人员、技术人员、操作人员及其他相关岗位人员。
3.本制度适用于公司所有设备、设施、作业环节及安全管理的各个方面。
4.本制度适用于公司外部协作单位在公司的作业活动。
三、职责
1.公司总经理:负责公司隐患排查治理工作的总体部署,对隐患排查治理工作负总责。
(1)组织制定公司隐患排查治理工作计划,明确工作目标和任务。
(2)审批公司隐患排查治理年度预算,确保资金投入。
(3)定期听取隐患排查治理工作汇报,分析问题,制定整改措施。
2.安全管理部门:负责公司隐患排查治理工作的组织实施,对隐患排查治理工作负直接责任。
(1)制定隐患排查治理实施细则,明确排查标准、方法、程序和要求。
(2)组织对公司隐患排查治理工作进行培训,提高员工安全意识。
(3)定期开展隐患排查,对发现的问题进行整改。
(4)建立健全隐患排查治理档案,对隐患整改情况进行跟踪监控。
3.各部门、车间、班组:负责本部门、车间、班组的隐患排查治理工作。
(1)按照公司隐患排查治理工作计划,开展本部门、车间、班组的隐患排查。
(2)对发现的问题及时上报,并按照整改要求进行整改。
(3)加强员工安全培训,提高员工安全意识。
(4)定期开展隐患排查治理工作总结,分析问题,制定改进措施。
4.外部协作单位:负责在公司的作业活动中开展隐患排查治理工作。
(1)遵守公司隐患排查治理制度,接受公司安全管理部门的监督和指导。
(2)对发现的问题及时上报,并按照整改要求进行整改。
(3)加强作业人员的安全培训,提高作业人员的安全意识。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:包括但不限于员工操作不规范、违反安全规程、疲劳作业、心理状态异常等可能导致事故发生的人为因素。
2.设备设施的不安全状态:涵盖所有生产设备、辅助设备、安全防护设施、电气系统、管道系统等可能存在缺陷、故障或不符合安全标准的设施。
3.环境的不安全因素:包括作业环境中的温度、湿度、照明、通风等环境条件,以及可能存在的有毒有害物质、噪音、粉尘等环境危害因素。
4.管理的缺陷:涉及安全管理体系的完善程度、安全规章制度的建设与执行、安全培训与教育、应急预案的制定与演练等管理层面的不足。
具体排查范围如下:
1.生产过程安全:
-生产线的运行状态和设备维护情况。
-原料和产品的储存、搬运和装卸安全。
-生产过程中的危险化学品的储存、使用和废弃物处理。
2.设备与设施安全:
-机械设备的安全防护装置是否完善。
-电气系统的绝缘、接地、防雷、防静电措施是否到位。
-管道、阀门、压力容器等是否按期检测和维修。
3.工作环境安全:
-工作场所的照明、通风、温湿度是否满足作业要求。
-噪音、振动、粉尘、有毒有害气体等职业危害因素的控制情况。
-应急逃生通道、安全出口的设置和标识是否清晰可见。
4.安全管理:
-安全管理制度的制定和执行情况。
-安全教育和培训的开展情况。
-应急预案的制定、演练和修订情况。
5.人员行为:
-员工的安全意识和安全操作技能。
-特种作业人员的资质和操作规范性。
-对新员工、临时工和实习生的安全培训和监督。
6.协作单位管理:
-协作单位的安全资质和安全管理情况。
-协作单位人员的安全培训和作业指导。
-协作单位作业现场的安全管理和环境治理。
隐患排查范围应全面覆盖公司所有业务活动,确保无死角,从而有效识别和控制潜在的安全风险。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期开展全面综合检查,覆盖公司所有部门和作业场所。
2.检查内容应包括但不限于安全管理制度的执行情况、设备设施的运行状态、作业环境的安全性、员工的安全行为等。
3.综合检查应由公司安全管理部门组织,邀请相关部门参与,形成综合性检查报告。
4.对检查发现的问题,应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
(二)专业检查
1.针对特定设备、工艺或专业领域,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应依据相关法律法规、标准和行业最佳实践进行。
3.检查人员应具备相应的专业知识和资质,能够准确识别专业领域的安全隐患。
4.对专业检查发现的问题,应进行技术评估,提出整改方案,并监督实施。
(三)季节性检查
1.根据季节变化特点,开展针对性的安全隐患排查。
2.例如,夏季高温季节重点检查防暑降温措施,冬季寒冷季节重点检查防冻保暖措施。
3.季节性检查应结合当地气候特点和公司实际情况,制定相应的检查清单和标准。
4.对季节性检查发现的问题,应及时整改,确保季节性安全风险得到有效控制。
(四)节假日检查
1.节假日期间,组织对重点部位和关键环节进行安全检查。
2.检查内容应包括设备设施的关闭状态、应急措施的落实情况、节假日值班安排等。
3.节假日检查应提前制定计划,确保节假日期间的安全生产。
4.对节假日检查发现的问题,应及时处理,防止节假日期间发生安全事故。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由班组和车间负责,对生产现场进行日常巡检,及时发现并处理安全隐患。
2.定期检查由各部门按照既定周期进行,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对检查中发现的问题进行跟踪整改。
4.通过日常和定期检查,确保安全生产的持续性和稳定性,提高安全管理水平。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专门的工业安全检查小组,由安全管理部门牵头,相关部门配合,对生产设备、设施进行全面的检查。
2.检查内容包括但不限于:
-设备的停机保养情况,确保长假期间设备处于良好状态。
-安全防护装置的完整性,如防护罩、限位器等是否正常工作。
-电气线路的绝缘情况,防止因长假期间无人监控导致的电气火灾。
-管道、阀门的密封性和压力状况,避免泄漏和压力异常。
-应急设备如灭火器、急救箱等的可用性,确保紧急情况下能够及时使用。
3.检查小组应制定详细的检查清单,对每项检查内容进行记录,确保无遗漏。
4.对于检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,不能立即整改的,应制定临时安全措施,并安排专人负责监控。
5.长假期间,应安排必要的值班人员,负责日常的安全巡查,确保生产现场的工业安全。
6.值班人员应经过专门的安全培训,了解紧急情况下的应对措施,并保持通讯畅通。
7.长假结束后,安全管理部门应对长假期间的安全情况进行总结,分析存在的问题,并提出改进措施,为下一次长假期间的工业安全提供经验借鉴。
(二)交通安全
1.长假前,组织交通安全检查小组,对公司的车辆及驾驶员进行全面的安全检查。
2.检查内容应包括:
-车辆的维护保养记录,确保车辆处于良好的运行状态。
-车辆的安全装置是否齐全,如刹车系统、灯光、轮胎等是否正常。
-车辆的应急设备是否完备,包括急救包、灭火器、警示标志等。
-驾驶员的安全意识和驾驶技能,以及是否持有有效的驾驶执照。
3.检查小组应与车辆管理部门合作,对每辆车辆进行检查,并记录检查结果。
4.对于检查中发现的任何问题,应立即进行维修或更换,确保车辆在长假期间的安全运行。
5.长假期间,对必须执行任务的驾驶员进行安全培训,强调安全驾驶的重要性,并提供交通安全指南。
6.制定长假期间的车辆使用计划,合理安排驾驶员的工作和休息时间,防止疲劳驾驶。
7.在长假期间,加强对车辆运行的监控,确保驾驶员遵守交通规则,不超速、不违章。
8.长假结束后,对交通安全情况进行总结,对发生的任何交通安全事件进行分析,制定改进措施,提高长假期间的交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.长假前,成立环境保护安全检查小组,负责对公司环境保护设施的运行状态进行检查。
2.检查内容应包括:
-污水处理设施的运行情况,确保污水处理效果符合环保标准。
-废气处理设施的排放情况,监测有害气体排放是否达标。
-固废处理和储存设施的安全性和合规性,防止固废泄漏或非法处置。
-环境监测设备的准确性,确保监测数据真实可靠。
3.检查小组应与环保部门密切合作,对环保设施进行定期检查,并记录检查数据。
4.对于检查中发现的环境安全隐患,应立即采取措施进行整改,必要时暂停相关作业,直至安全隐患消除。
5.长假期间,应安排环保值班人员,负责监控环保设施的运行状态,确保环境保护安全。
6.确保长假期间应急响应机制的有效性,包括应急预案的启动、应急物资的准备和应急人员的值班。
7.长假结束后,对环境保护安全情况进行全面总结,分析长假期间的环境保护工作,对发现的问题提出整改措施,并对环境保护设施的运行效果进行评估,以确保长期的环境保护安全。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为三个等级:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-重大隐患的判定标准包括但不限于:可能导致10人以上死亡或50人以上重伤的安全隐患;可能导致重大环境污染或生态破坏的安全隐患;可能导致重大经济损失的安全隐患。
-对重大隐患,必须立即启动应急预案,采取紧急措施,并报告公司高层及相关部门。
3.较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-较大隐患的判定标准包括但不限于:可能导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤的安全隐患;可能导致较大环境污染或生态破坏的安全隐患;可能导致较大经济损失的安全隐患。
-对较大隐患,应在24小时内制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并报告公司安全管理部门。
4.一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-一般隐患的判定标准包括但不限于:可能导致3人以下死亡或10人以下重伤的安全隐患;可能导致轻微环境污染或生态破坏的安全隐患;可能导致轻微经济损失的安全隐患。
-对一般隐患,应在7天内完成整改,并记录在案。
八、隐患排查管理
1.隐患排查工作应按照隐患排查分级标准进行,确保及时发现和整改安全隐患。
2.安全管理部门应建立隐患排查数据库,记录所有隐患的发现、整改和跟踪情况。
3.对排查出的隐患,应制定整改计划,明确整改措施、整改期限和责任人。
4.整改完成后,应由安全管理部门进行复查,确认隐患是否得到有效治理。
5.对于重复出现的隐患,应分析原因,采取根本性措施,防止隐患再次发生。
6.安全管理部门应定期对隐患排查治理工作进行统计分析,评估隐患排查治理效果,不断优化隐患排查治理体系。
7.公司应鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现并报告隐患的员工给予适当的奖励。
8.隐患排查治理工作应纳入公司的绩效考核体系,确保各级管理人员对隐患排查治理工作的重视。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-隐患排查过程中,发现的安全隐患应由检查人员现场填写《事故隐患排查报告》,详细记录隐患的部位、性质、可能造成的后果以及临时采取的措施。
-报告应立即提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行分类、评估,并根据隐患等级制定整改措施。
-对于重大隐患,安全管理部门应在1小时内向公司高层报告,并启动应急预案。
-《事故隐患排查报告》应包括以下内容:
-隐患的具体描述。
-隐患的发现时间、地点。
-隐患的潜在影响和紧急程度。
-已采取的临时措施和紧急应对措施。
-隐患的整改建议和初步整改计划。
2.隐患建档监控
-安全管理部门应建立《事故隐患档案》,对每一起报告的隐患进行详细记录,包括隐患的发现、整改、复查等信息。
-隐患档案应包括以下内容:
-隐患的详细描述和位置。
-隐患的发现时间、报告人和整改责任人。
-隐患的整改措施和整改期限。
-整改完成后的复查记录和整改效果评估。
-隐患整改过程中产生的相关文件和记录。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和完整性。
-对于整改完成的安全隐患,应进行跟踪监控,确保整改措施的有效性和持续性。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行分析,总结隐患发生的规律和原因,为公司的安全管理工作提供数据支持。
-隐患档案应作为公司安全管理的重要资料,妥善保存,并对外部审计和检查提供必要的证据。
十、考核
1.公司应建立完善的隐患排查治理考核机制,确保各级管理人员和员工对安全生产责任的落实。
2.考核内容应包括:
-隐患排查的及时性和全面性。
-隐患整改的效率和质量。
-隐患档案的管理和更新。
-安全培训的参与度和效果。
-安全管理制度的执行情况。
3.考核周期:
-对员工的考核应每月进行一次,对管理人员的考核应每季度进行一次。
-年度进行一次全面的隐患排查治理工作考核,评估公司整体安全绩效。
4.考核流程:
-安全管理部门负责制定考核标准和考核流程。
-考核结果由安全管理部门汇总,提交给人力资源部门,作为员工绩效评估的一部分。
-对考核不合格的员工和管理人员,应进行约谈,提出改进要求,并制定改进计划。
5.考核结果应用:
-考核
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