环境安全隐患排查治理档案

环境安全隐患排查治理档案一、目的

本制度的目的是为了加强环境安全隐患的排查和治理工作，确保企业生产安全和员工生命安全，预防环境污染事故的发生，保障国家和企业利益，同时遵循国家相关法律法规，推进和谐社会的构建。

具体目标包括：

1.确立一套完善的隐患排查体系，提升企业安全管理水平；

2.明确隐患治理的责任和要求，确保治理措施的有效实施；

3.建立健全隐患排查治理档案，便于跟踪管理和持续改进；

4.强化员工安全意识，提高应对突发环境事件的能力；

5.降低环境污染风险，实现企业的可持续发展。

二、适用范围

本制度适用于我国境内各企业、单位在生产、经营活动中涉及的环境安全隐患排查与治理工作。不论企业的性质、规模和行业，只要存在可能对环境造成影响的安全隐患，均应参照本制度执行。

本制度主要涵盖以下方面：

1.企业生产过程中可能产生的环境污染和生态破坏；

2.企业存储、运输、使用和废弃危险物质的活动；

3.企业生产设施和周边环境的安全风险；

4.企业相关安全管理和应急响应措施的制定与实施；

5.企业员工的安全教育与培训。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定隐患排查治理制度，明确责任分工，确保隐患排查治理工作的有效开展；对重大隐患整改负总责，并提供必要的资源保障。

2.安全管理部门：负责组织隐患排查治理的具体实施，建立健全隐患排查治理档案，对排查出的隐患进行分类、登记、报告，并跟踪治理进度；组织制定隐患治理方案，对治理措施进行验收。

3.各部门负责人：负责本部门隐患排查治理工作的具体实施，确保本部门员工遵守本制度，对排查出的隐患及时上报并采取治理措施。

4.员工：积极参与隐患排查治理工作，对发现的隐患及时上报，严格遵守本制度，执行隐患治理措施。

5.第三方专业机构：根据企业委托，为企业提供隐患排查治理的技术支持和咨询服务。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应包括企业生产、经营、管理各个环节中可能存在的环境安全隐患，具体排查范围如下：

1.生产设备与工艺：检查生产设备是否老化、磨损、泄漏，工艺流程是否存在缺陷，可能导致环境污染或事故的环节。

2.储存设施：检查危险品、有害物质、废弃物的储存设施是否符合安全规定，是否采取有效的隔离、防泄漏措施。

3.运输环节：检查危险品、有害物质运输过程中的安全措施是否到位，包括车辆状况、包装方式、应急预案等。

4.事故应急设施：检查事故应急设施是否完好，如消防设施、泄漏应急处理设备、个人防护装备等。

5.环境保护设施：检查废气、废水、固废处理设施是否正常运行，排放指标是否符合国家标准。

6.节能减排设施：检查节能减排设施是否有效，如余热回收、中水回用、废弃物综合利用等。

7.环境监测设施：检查环境监测设施是否正常运行，数据是否准确可靠。

8.安全防护设施：检查安全防护设施是否到位，如防护栏杆、警示标志、防护网等。

9.作业场所环境：检查作业场所是否存在有害物质浓度超标、噪音污染、高温、高湿等不良作业环境。

10.人员操作行为：检查员工是否遵守操作规程，是否存在违规操作行为，可能导致环境污染或事故。

11.企业周边环境：检查企业周边环境是否存在安全隐患，如周边企业的污染排放、周边居民区的安全隐患等。

12.应急预案与响应：检查企业应急预案的制定和实施情况，包括应急演练、应急队伍、应急物资等。

13.法律法规遵守情况：检查企业是否遵守国家环境保护、安全生产相关法律法规，是否存在违法风险。

14.其他可能存在的环境安全隐患：根据企业实际情况，排查其他可能存在的环境安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体环境安全状况进行全面、系统的检查。主要包括：

-对企业安全生产规章制度、环境管理体系的建立和执行情况进行检查；

-对企业生产设备、储存设施、环境保护设施等硬件设施的运行状态进行检查；

-对企业员工的安全意识、操作规程的遵守情况进行评估；

-对企业的应急预案、事故处理流程进行检查；

-对企业的环境保护监测数据进行审核。

（二）专业检查

专业检查是指由具有专业知识的人员或第三方专业机构对企业特定环节进行的深入检查。主要包括：

-对生产设备的设计、制造、安装、运行和维护进行专业评估；

-对危险品储存、运输、使用和废弃过程中的安全管理进行专业审查；

-对环境保护设施的处理效果、排放标准进行专业检测；

-对企业的环境监测系统进行校准和验证；

-对企业的安全防护设施进行性能测试。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点，对企业环境安全隐患进行的检查。主要包括：

-春季检查：重点检查防雷、防静电设施的完好性，以及绿化带、排水系统的清理情况；

-夏季检查：重点检查防暑降温、防暴雨、防台风等措施的落实情况；

-秋季检查：重点检查防火、防爆设施的完备性，以及设备维护保养情况；

-冬季检查：重点检查防冻、防滑、防一氧化碳中毒等措施的实施情况。

（四）节假日检查

节假日检查是指在企业放假前后，对环境安全隐患进行的检查。主要包括：

-节假日前检查：确保设备安全停机，关闭不必要的电源、水源、气源等；

-节假日中检查：对值班人员的安全职责进行确认，确保紧急情况下能够及时响应；

-节假日后检查：检查设备重新启动前的安全状态，确保无隐患后恢复正常生产。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指企业日常生产过程中进行的常规性检查。主要包括：

-日常检查：由企业员工在日常工作过程中对设备、环境进行巡查，及时发现并报告隐患；

-定期检查：根据设备使用周期和隐患排查计划，定期对设备、环境进行系统检查，确保及时发现潜在问题。定期检查可以按周、月、季度等时间节点进行安排。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、储存设施以及生产环境的安全性进行全面评估，确保长假期间企业处于安全状态，具体内容包括：

1.设备安全检查：在长假前对生产设备进行全面的检查和维修，确保设备处于良好的工作状态。检查内容包括但不限于：

-设备的紧固件是否松动；

-传动带、链条等运动部件是否磨损；

-电气系统是否正常，有无裸露的电线和损坏的插座；

-安全防护装置是否完好，如限位开关、防护网等；

-压力容器和管道是否经过定期检验，有无泄漏现象。

2.储存安全检查：对储存危险品、有害物质和易燃易爆物品的仓库进行检查，确保储存安全。检查内容包括：

-储存设施的通风、散热、防潮、防雷、防静电等措施是否到位；

-储存物品的标签、警示标识是否清晰可见；

-储存区域的紧急疏散通道是否畅通；

-储存物品的堆放是否符合安全规定，避免超高、超宽、不稳等情况；

-储存区域的灭火器材是否完好。

3.环境安全检查：对生产环境进行检查，确保环境安全。检查内容包括：

-工作场所的照明、通风是否良好；

-地面是否平整、防滑，有无油污、化学品泄漏；

-生产区域的紧急出口和疏散指示标志是否清晰可见；

-生产区域的安全通道是否畅通，无杂物堆放；

-环境监测设备是否正常运行，记录数据是否准确。

4.应急准备检查：确保长假期间应急响应机制的正常运行。检查内容包括：

-应急预案是否更新，是否包含长假期间的特殊情况；

-应急队伍是否在岗，应急物资是否充足；

-应急通讯设备是否畅通，能够及时联系到应急人员；

-紧急疏散演练是否定期进行，员工是否熟悉疏散路线。

5.安全教育培训：在长假前对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和自我防护能力。内容包括：

-安全操作规程的复习；

-应急处理流程的讲解；

-安全事故案例的分析；

-个人防护装备的正确使用方法。

六、长假期间安全检查

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部和周边道路的安全状况进行检查，确保员工和访客的出行安全，具体内容包括：

1.道路状况检查：对厂区内外道路进行巡查，确保道路平整、无障碍物，标志标线清晰，照明设施完好。

-检查道路是否有坑洼、裂缝等可能导致行人和车辆摔倒或损坏的缺陷；

-确认交通标志、交通信号灯、斑马线等交通设施是否完好，夜间照明是否充足。

2.车辆安全检查：对企业的运输车辆进行安全性能检查，确保车辆符合安全标准。

-检查车辆的制动系统、转向系统、照明系统是否正常工作；

-确认车辆的安全防护设施，如安全带、防滑板、反光背心等是否齐全；

-对车辆的维护保养记录进行检查，确保定期进行维修和保养。

3.交通安全管理检查：对企业的交通安全管理措施进行检查，确保交通安全规章制度得到有效执行。

-检查是否有明确的交通安全管理制度和操作规程；

-确认企业是否对员工进行交通安全教育和培训；

-检查企业是否定期组织交通安全演练，提高员工应对突发事件的能力。

4.停车场和装卸区安全检查：对企业的停车场和装卸区进行安全检查，确保车辆停放和装卸作业安全。

-检查停车场是否有明确的停车规则，车辆是否按照规则停放；

-确认装卸区是否有安全警示标志，装卸作业是否遵守安全操作规程；

-检查装卸区是否有足够的照明，以及是否配备了必要的消防设施。

5.应急准备检查：确保在发生交通事故时，企业能够迅速有效地进行应急响应。

-检查企业是否制定了交通事故应急预案，并确保员工了解应急预案的内容；

-确认企业是否配备了必要的急救设备和事故处理工具；

-检查企业是否与外部救援机构建立了联系，能够及时获得救援支持。

六、长假期间安全检查

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是确保企业在假期期间对环境的影响降到最低，防止环境污染事故的发生，具体内容包括：

1.污染处理设施检查：确保所有污染处理设施正常运行，能够有效处理生产过程中产生的废水、废气和固体废物。

-检查废水处理设施是否能够稳定处理废水，排放指标是否达标；

-检查废气处理设施是否能够有效去除污染物，排放是否符合环保要求；

-检查固体废物处理设施是否能够妥善处理废物，避免对环境造成污染。

2.环境监测系统检查：确保环境监测系统能够实时监测企业的污染排放情况，及时发现异常。

-检查监测设备是否运行正常，数据是否准确可靠；

-确认监测数据是否定期上传至环保部门，便于监管；

-检查监测设备是否定期校准，以保证监测数据的准确性。

3.应急污染处理能力检查：确保在发生环境污染事故时，企业能够迅速采取有效措施，减轻对环境的影响。

-检查企业是否制定了环境污染事故应急预案，并定期进行演练；

-确认企业是否配备了足够的应急处理物资和设备，如吸油毡、沙袋、防化服等；

-检查企业是否与环保部门和相关应急机构建立了有效的沟通和协调机制。

4.环保法规遵守情况检查：确保企业在长假期间遵守国家和地方的环保法规，避免违法行为。

-检查企业是否有违反环保法规的历史记录，是否采取了改进措施；

-确认企业是否了解最新的环保政策，并按照要求进行生产和管理；

-检查企业是否定期对员工进行环保法规的培训，提高员工的环保意识。

5.周边环境检查：检查企业周边环境是否受到生产活动的影响，确保对周边环境的保护。

-检查企业周边是否有异常的污染迹象，如水体变色、土壤污染等；

-确认企业是否对周边社区进行了适当的环境影响评估，并采取了必要的防护措施；

-检查企业是否与周边社区建立了良好的沟通机制，及时响应社区的环保诉求。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响，对隐患进行分类管理，以便于采取相应的治理措施。隐患排查分级如下：

1.严重隐患：可能导致重大环境污染事故、人身伤害或重大财产损失的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取紧急措施，防止事故发生。

-严重泄漏、火灾、爆炸等高风险事件；

-重大环境污染，如大量有毒有害物质排放；

-设备故障可能导致连锁反应，造成重大事故。

2.较大隐患：可能导致一般环境污染事故、人身伤害或财产损失的隐患。这类隐患应在短时间内上报，并尽快采取措施予以解决。

-中等程度的泄漏、火灾、爆炸等事件；

-一般环境污染，如污染物排放超标；

-设备故障可能影响生产安全，但不会造成重大事故。

3.一般隐患：不会立即导致环境污染事故，但长期存在可能对环境造成影响或对生产安全构成威胁的隐患。这类隐患应在规定时间内上报，并按照计划进行治理。

-小规模泄漏、异味、噪音等轻微环境污染；

-设备老化、磨损，可能影响生产效率或安全；

-管理缺陷，如操作规程不完善、应急预案不健全。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业内部和环境安全隐患的识别、评估、报告、治理和跟踪的全过程管理，具体内容包括：

1.隐患识别：通过日常检查、定期检查、专业检查等多种方式，及时发现和识别隐患。

2.隐患评估：对识别出的隐患进行风险评估，确定隐患的严重程度和紧急程度，为治理措施提供依据。

3.隐患报告：建立隐患报告机制，确保所有发现的隐患能够及时上报至相关部门和责任人。

4.隐患治理：根据隐患的严重程度和紧急程度，制定和实施具体的治理措施，包括立即整改、计划整改和长期整改。

5.隐患跟踪：对治理措施的实施情况进行跟踪，确保隐患得到有效解决，并对治理效果进行评估。

6.隐患记录：建立健全隐患排查治理档案，记录隐患的发现、治理过程和结果，便于分析和持续改进。

7.员工培训：定期对员工进行隐患排查治理的培训，提高员工的安全意识和技能。

8.监督考核：对隐患排查治理工作进行监督和考核，确保各项措施得到有效执行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时识别、有效治理和持续监控的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告

-报告流程：明确隐患报告的流程，包括报告途径、责任人、报告时限等，确保隐患信息能够迅速传达至相关部门。

-报告内容：隐患报告应包括隐患的具体情况（如位置、性质、发现时间等）、可能造成的后果、已采取的临时措施等信息。

-报告方式：提供多种报告方式，如在线报告系统、热线电话、现场报告等，方便员工及时报告隐患。

-报告处理：对报告的隐患进行分类处理，根据隐患的严重程度和紧急程度，采取相应的处理措施。

2.隐患建档监控

-建档要求：对每一个报告的隐患建立档案，档案内容应包括隐患的基本信息、治理措施、治理进度、治理结果等。

-监控机制：建立隐患监控机制，定期跟踪隐患治理的进展情况，确保治理措施得到有效执行。

-数据分析：对隐患档案进行数据分析，总结隐患发生的规律和原因，为预防措施提供依据。

-档案更新：随着隐患治理的进展，及时更新隐患档案，确保档案信息的准确性和时效性。

-档案管理：建立隐患档案管理制度，包括档案的存放、保管、借阅等规