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文档简介
生产安全事故隐患排查管理制度一、目的
生产安全事故隐患排查管理制度的目的在于加强生产安全管理工作,规范生产安全事故隐患的排查、治理和监控,确保生产过程的安全稳定,预防和减少安全事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,促进企业持续健康发展。
本制度旨在建立和完善生产安全事故隐患排查治理的长效机制,强化安全生产责任,提高事故隐患排查治理的效率和质量,提升企业安全生产水平,营造安全文化氛围。
二、适用范围
本制度适用于公司范围内所有生产场所、设备设施、生产过程和生产活动中可能导致生产安全事故的隐患排查、评估、治理和监控工作。
本制度涵盖了公司所属各生产部门、辅助部门及外包单位的生产安全管理工作,规定了从生产安全事故隐患的识别、报告、评估、治理到跟踪监控的全过程管理要求。
三、职责
(1)公司总经理:为公司生产安全第一责任人,负责组织制定生产安全事故隐患排查治理制度,审批重大隐患治理方案,对全公司生产安全事故隐患排查治理工作负总责。
(2)生产安全管理部门:负责组织制定生产安全事故隐患排查治理的具体实施办法,开展生产安全事故隐患的排查、评估、治理和监控工作,对生产安全事故隐患排查治理工作进行监督检查。
(3)各部门负责人:为本部门生产安全直接责任人,负责组织本部门生产安全事故隐患的排查、治理和监控工作,确保本部门生产安全。
(4)生产安全事故隐患排查治理工作人员:负责具体实施生产安全事故隐患的排查、评估、治理和监控工作,对发现的生产安全事故隐患及时报告并采取相应措施。
(5)全体员工:应积极参与生产安全事故隐患排查治理工作,发现隐患及时上报,严格按照操作规程进行生产作业,共同维护生产安全。
四、隐患排查范围
隐患排查范围主要包括但不限于以下方面:
1.生产设备设施:包括生产线的机械设备、电气设备、管道系统、仓储设施、安全防护装置等,需对设备设施的运行状态、维护保养情况进行排查。
2.生产环境:对生产场所的通风、照明、温湿度控制、噪音、粉尘、有害气体等进行排查,确保生产环境符合国家相关安全生产标准和要求。
3.安全防护设施:检查安全防护设施是否完好、有效,包括防护栏杆、安全网、警示标志、紧急疏散指示等。
4.作业过程:对生产作业过程中的操作规程、作业方法、作业环境、作业人员行为等进行排查,确保作业过程安全。
5.安全管理制度:检查公司内部安全管理制度、操作规程、应急预案等是否完善,是否得到有效执行。
6.安全教育培训:对员工的安全教育培训情况进行排查,包括安全知识掌握、安全技能培训、应急处理能力等。
7.重大危险源:对重大危险源进行重点排查,包括易燃易爆物品、有毒有害物质、高压设备、高温作业等。
8.职业健康:对可能导致职业病危害的作业场所、设备、物料等进行排查,保障员工职业健康。
9.应急管理:检查应急物资、应急设备、应急预案的制定和演练情况,确保在突发情况下能够迅速有效应对。
10.环境保护:对生产过程中可能产生的环境污染进行排查,包括废水、废气、固体废物处理等。
11.信息化管理:检查信息化系统的运行状态,包括生产监控系统、安全管理系统等,确保信息畅通无阻。
12.外包单位管理:对外包单位的安全管理进行检查,确保其作业符合公司的安全要求。
13.其他潜在隐患:对可能存在但未明确分类的其他潜在安全风险进行排查,确保无遗漏。
隐患排查范围应当根据公司实际情况和行业特点进行适当调整,确保覆盖所有可能导致生产安全事故的环节。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对公司整体安全生产状况进行全面、系统的检查。检查内容应包括生产设备设施、安全防护设施、作业环境、安全生产管理制度、员工安全教育培训等多个方面。综合检查至少每年进行一次,由生产安全管理部门组织,相关职能部门参与,确保检查覆盖面广,发现问题全面。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域的安全生产进行的深入检查。此类检查由具备相关专业知识和技能的人员负责,如机械、电气、化工等专业。专业检查应根据设备设施的特点和运行周期制定检查计划,确保专业设备的安全性。专业检查的频率应根据设备设施的实际运行情况确定,但不应少于每半年一次。
(三)季节性检查
季节性检查是根据季节变化可能带来的安全隐患进行的检查。例如,夏季高温季节需重点关注防暑降温措施、电气设备的散热情况;冬季则需关注防冻、防滑措施和供暖设备的安全。季节性检查应在季节变换前完成,确保及时发现和解决季节性安全隐患。
(四)节假日检查
节假日检查是指在国家法定节假日前后对生产安全进行的检查。由于节假日期间生产活动可能减少或停工,节假日前后是安全生产的关键时期。检查应重点关注节假日期间的值班安排、设备设施的关闭和启动程序、以及节后复工的安全准备。节假日检查应在节假日前进行,并在节后及时开展复工安全检查。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指生产过程中进行的经常性检查,由一线员工和班组长负责,主要针对生产现场的安全设施、设备状态和作业行为。日常检查应随时进行,确保及时发现和处理安全隐患。
定期检查是指按照预先制定的计划进行的检查,包括每周、每月的定期检查。定期检查由生产安全管理部门组织,相关职能部门的配合,对生产设备设施、安全防护设施、作业环境等进行系统检查,确保生产安全管理的持续有效性。定期检查的频率应根据实际生产情况和安全风险确定。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备的停机与重启安全,以及假期期间生产现场的巡检和维护工作。具体内容包括:
1.设备停机检查:在长假前,应对所有生产设备进行全面的停机检查,确保设备在停机期间处于安全状态。检查内容包括设备的断电、断气、断油等措施是否到位,以及设备是否已经降至安全温度。
2.设备重启程序:制定详细的重启程序,确保长假结束后设备能够安全重启。程序应包括设备检查清单、重启步骤、安全注意事项和应急响应措施。
3.巡检与维护:长假期间应安排专业人员对关键设备进行定期巡检,及时发现并处理可能出现的隐患。同时,对设备进行必要的维护,如清洁、润滑、紧固等。
4.安全防护设施检查:对生产现场的安全防护设施进行重点检查,包括防护栏杆、警示标志、紧急停止按钮等,确保其处于良好状态。
5.应急准备:检查应急设备(如消防器材、急救箱等)是否完好,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
6.人员安排:合理安排长假期间的值班人员,确保有足够的人手对生产现场进行监控和管理。
7.安全教育培训:对值班人员进行必要的安全教育培训,确保他们了解长假期间的安全注意事项和应急处理流程。
8.记录与报告:长假期间的所有安全检查、设备维护和异常处理都应有详细记录,并在长假结束后及时向上级报告。
(二)交通安全
长假期间交通安全检查的重点在于保障公司员工及访客的出行安全,以及公司车辆的安全运行。具体内容包括:
1.车辆安全检查:在长假前对公司车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件的检查,确保车辆在长假期间行驶安全。
2.驾驶员安全教育:对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提醒驾驶员注意休息,避免疲劳驾驶,确保行车安全。
3.行车路线规划:根据长假期间的交通情况,提前规划合理的行车路线,避免高峰时段和拥堵路段,减少行车风险。
4.应急物资准备:在车内配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心、防滑垫等,以应对可能发生的紧急情况。
5.车辆维护保养:确保车辆在长假期间有足够的维护保养,对于长途行驶的车辆,应增加检查频次,确保车辆状况良好。
6.交通安全提示:通过公司内部通知、会议等方式,向员工发布长假期间的交通安全提示,包括出行安全常识、恶劣天气行车注意事项等。
7.事故应急预案:制定详细的交通事故应急预案,包括事故报告流程、现场处理程序、救援措施等,确保在发生交通事故时能够迅速有效地应对。
8.乘车人员管理:对于公司组织的集体出行活动,应指定专人负责乘车人员的安全管理,确保所有人员遵守乘车秩序,系好安全带。
9.记录与反馈:长假期间所有交通安全检查和应急处理的情况都应记录在案,并在长假结束后进行总结反馈,以便改进交通安全管理措施。
(三)环境保护安全
长假期间环境保护安全检查的重点在于确保公司生产活动对环境的影响降到最低,防范环境污染事故的发生。具体内容包括:
1.污染防治设施检查:对公司的废水、废气和固体废物处理设施进行全面检查,确保其正常运行,防止污染物的无序排放。
2.环境监测:加强环境监测工作,对排放的废水、废气和噪声等指标进行定期监测,确保符合国家和地方的环境保护标准。
3.应急预案演练:对可能发生的环境污染事故进行模拟演练,检验应急预案的可行性和有效性,确保在紧急情况下能够迅速采取措施减轻污染影响。
4.污染源控制:加强对生产过程中可能产生污染的环节的控制,特别是对危险化学品的使用和储存进行严格管理,防止泄漏和事故发生。
5.环保法律法规遵守:检查公司各项环保措施是否遵循现行的环保法律法规,确保公司的环境管理工作合法合规。
6.环保设施维护:对环保设施进行定期维护和保养,保证其在长假期间能够稳定运行,避免因设施故障导致环境污染。
7.环保意识教育:加强员工环保意识教育,提高员工对环境保护重要性的认识,鼓励员工积极参与环保工作。
8.环保信息公示:对公司的环保信息进行公示,包括污染物排放情况、环保设施运行状况等,接受社会监督。
9.环保事故处理:制定详细的环境污染事故处理流程,确保在发生事故时能够迅速启动应急响应,降低环境污染影响。
10.环保记录与报告:长假期间的所有环保检查、监测数据和事故处理记录都应妥善保存,并在长假结束后进行总结报告,以便持续改进环境保护工作。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围,将隐患分为不同等级,以便采取相应的治理措施。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染,发生概率较高的隐患。对于重大隐患,应立即启动应急响应机制,并制定详细的治理方案,优先进行整改。
2.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染,发生概率中等的隐患。较大隐患应在短期内进行治理,并制定相应的整改措施。
3.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染,发生概率较低的隐患。一般隐患应按照计划进行治理,定期跟踪整改进展。
4.小型隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小,发生概率低的隐患。小型隐患可通过日常维护和检查进行整改。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对隐患排查治理工作的全过程进行监督和控制,确保隐患得到及时发现和有效治理。具体管理措施如下:
1.隐患排查计划:根据公司实际情况和安全生产要求,制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关人员开展隐患排查工作,确保排查工作全面、深入、细致。
3.隐患评估与分类:对排查发现的隐患进行评估,根据隐患严重程度和影响范围进行分级,确定治理优先级。
4.隐患治理方案:针对不同级别的隐患,制定相应的治理方案,包括治理措施、责任人、资金预算、治理期限等。
5.隐患治理跟踪:对隐患治理过程进行跟踪,确保治理措施得到有效执行,隐患得到及时整改。
6.隐患治理验收:治理完成后,对隐患整改效果进行验收,确保隐患彻底消除。
7.隐患排查记录:对隐患排查治理的整个过程进行记录,包括排查情况、治理措施、整改结果等,形成完整的排查治理档案。
8.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工的安全意识和排查能力。
9.隐患排查考核:对隐患排查治理工作进行考核,评估排查治理效果,持续改进隐患排查治理工作。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效治理和监控的重要环节,具体内容包括:
1.隐患报告制度:建立完善的隐患报告制度,明确员工在发现隐患时应遵循的报告程序和流程。鼓励员工积极上报隐患信息,对报告者予以保护和奖励。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体位置、描述、可能造成的后果、发现时间、报告人信息等。报告内容需准确、详细,以便于后续的评估和处理。
3.隐患评估与分类:接到隐患报告后,应及时组织专业人员对隐患进行评估,根据隐患的严重程度和影响范围进行分类,并确定治理的优先级。
4.隐患排查报告:定期编制隐患排查报告,报告应包括排查时间、排查范围、排查结果、发现的主要隐患、已采取的治理措施及效果等。
5.隐患档案建立:对发现的每一个隐患建立详细的档案,档案内容应包括隐患的基本信息、治理方案、治理过程记录、验收结果等。
6.隐患监控机制:对已治理的隐患进行长期监控,确保治理措施的有效性,防止隐患再次出现。对未治理的隐患,应定期复查,监控隐患状态变化。
7.隐患信息更新:及时更新隐患档案信息,确保档案内容反映最新的隐患状态。对于治理完成的隐患,应及时记录治理结果,并归档备查。
8.隐患预警系统:建立隐患预警系统,通过数据分析,对可能出现的隐患进行预警,提前采取预防措施。
9.隐患排查报告审批:隐患排查报告应由生产安全管理部门审批,确保报告内容的准确性和完整性。
10.隐患排查报告反馈:对隐患排查报告的处理结果进行反馈,告知报告人隐患治理的进展和结果,形成闭环管理。
11.隐患排查报告公开:定期将隐患排查报告的主要内容向全体员工公开,提高员工的安全意识和参与度。
十、考核
考核是对生产安全事故隐患排查治理制度执行效果的评价,旨在确保各项安全管理措施的落实,持续改进安全生产水平。具体考核内容如下:
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