第九课 纠纷的多元解决方式 课件-高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

2025年高三一轮复习选必二

法律与生活第九课

纠纷的多元解决方式2025年高三一轮复习纠纷的多元解决方式解析三大诉讼认识调解与仲裁第四单元思维导图社会争议解决

诉讼实现公平正义严格遵守诉讼程序：正确行使诉讼权利调解仲裁含义类型：诉讼调解+诉讼外调解作用类型诉讼：含义、地位、特点诉讼的主要类型：诉讼权利（

、申请回避、上诉）寻求法律援助起诉立案应诉审理判决证据：含义、作用、类型举证原则依法收集运用证据人民调解、行政调解、仲裁调解劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁商事仲裁：特点民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼民事诉讼的举证责任行政诉讼的举证责任刑事诉讼的举证责任课前复习任务：1.阅读并记忆必备知识：（1）比较和解、调解、仲裁、诉讼的区别（2）比较几种调解的区别、商事仲裁和劳动仲裁的区别、三大诉讼的区别（3）并画表格整理2.梳理并制作思维导图纠纷的的多元解决途径以和为贵选调解认识调解与仲裁诉讼及其特点解析三大诉讼诉讼的主要类型第九课思维导图诉讼的特点便捷经济选仲裁人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼法的含义民事诉讼行政诉讼刑事诉讼公权性程序性强制性终局性含义、特点被誉为东方经验效力仲裁的类型商事仲裁劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁或裁或审协议仲裁不公开审理一裁终局课标要求考情分析命题预测

4.1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。4.2列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序；

4.3解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序；考情高频考点：1.从命题内容上看，调解、仲裁（商事）、诉讼等的特点和类型2.从考查形式上看，选择题和非选择都有考查；3.命题情境：通常以民事纠纷为背景，考查调解、仲裁与诉讼。要会辨识三大诉讼、掌握解决纠纷的三大途径认识调解与仲裁：2024年：浙江卷，广西、卷、天津（主观题）解析三大诉讼：2024年：安徽卷、广东卷2023年：全国卷（主观）2022年：福建卷（主观）1.调解的类型（人民调解、诉讼调解等）2.商事仲裁的特点3.诉讼的类型(民事、行政、刑事)考情分析与预测

小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。

●事例中的哪种纠纷解决方式更好？为什么？情景探究一：

事例中的小冯和小贾因租赁房屋里的水管破裂并造成财产损失而发生纠纷。纠纷发生后，二人对立情绪严重，小冯还准备直接通过诉讼方式解决争议。但在邻居王大妈的积极介入、说服开导下，双方最终互谅互让，自愿达成协议，用调解方式有效化解了矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。核心考点一

认识调解与仲裁

一、以和为贵选调解纠纷解决方式纠纷解决主体内涵特征优势适合解决纠纷的类型地位和作用和解调解仲裁诉讼核心考点一

认识调解与仲裁

一、以和为贵选调解纠纷解决方式纠纷解决主体内涵特征优势适合解决纠纷的类型地位和作用和解当事人没有第三方介入，当事人在自愿、互谅基础上，自愿协商并达成协议自愿性灵活性成本投入低、效益高私密性强、标的金额小、对抗性小重要组成部分、重要途径调解当事人与非司法机构的第三方通过第三方疏导、说服教育，自愿达成协议自愿性灵活性彻底解决纠纷、维护社会和谐稳定难以依靠自身解决且对抗程度低重要组成部分、重要途径仲裁当事人与非司法机构的第三方通过第三方居中裁决，定分止争自愿性灵活性快捷性经济性专业性高效、经济商事领域平等主体的合同和财产权益纠纷、劳动纠纷等重要组成部分、重要途径诉讼当事人与人民法院人民法院查明事实、分清是非、作出终局性裁判公权性程序性、强制性终局性国家强制力为后盾、裁判效力高各类纠纷主导地位、最后途径含义在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”原则①尊重当事人的权利原则；②不得违背法律、法规和国家政策原则；③不收取任何费用原则。性质人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。效力①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。作用①人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应；主要适用于民间纠纷；②有利于化解矛盾，促进和谐，维护社会稳定

（相关链接P84：枫桥经验）。知识精讲：人民调解知识拓展：区分各种形式的调解调解的类型主持者调解协议的法律效力诉讼调解人民法院人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。诉讼外调解人民调解人民调解委员会①经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力；②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。行政调解国家行政机关达成的调解协议，具有法律约束力。

（不具有强制执行能力）仲裁调解仲裁机构达成的调解协议，具有法律约束力。（不具有强制执行能力）

小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。某企业因发明专利申请驳回与行政机关发生争议。●以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？情景探究二：

商品房购买者因所购商品房存在质量问题与开发商发生的商品房买卖合同纠纷，属于平等主体间的经济纠纷，可以通过仲裁方式解决。

夫妻双方在离婚过程中发生的孩子抚养权归属的纠纷，属于平等主体间的人身权纠纷。根据仲裁法第三条的规定，关于孩子抚养权归属的纠纷不能通过仲裁的方式解决。

企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的行政争议，属于不平等主体间的行政纠纷。依法应当由行政机关处理的行政争议不能通过仲裁方式解决。核心考点一

认识调解与仲裁

二、便捷经济选仲裁仲裁的种类不能仲裁的纠纷商事仲裁（注意区别于劳动仲裁）内涵制度法律效力优点包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。（不包括人身权纠纷）①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。②协议仲裁：当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。③不公开审理：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。仲裁更加便捷、经济，是解决纠纷的一种有效途径，它实行一裁终局，与诉讼的两审终审制相比，利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。商事仲裁劳动争议仲裁适应范围与诉讼的关系申请解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷解决的是劳动者与用人单位的劳动争议在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需双方都同意）劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意）效力知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力并非终局，当事人不服，可以向人民法院提起诉讼核心考点二

解析三大诉讼

一、诉讼及其特点含义地位特点要求依据俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（≠最优/最先选择）公权性程序性强制性终局性人民法院代表国家行使审判权。人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷以国家强制力为后盾。人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的诉讼解决纠纷必须严格依法（诉讼法）进行。诉讼法。针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。

陈某在小区散步时见一条狗很可爱，便去远引，结果被狗咬伤。陈某要求狗的主人石某赔偿其医药费、营养费、误工费等共计一万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬她的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。

张某从某县山区的居民处收购了

无合法来源的王锦蛇，准备高价销售牟取利益，被县林业局执法人员查获。县林业局以王锦蛇为省重点保护野生动物、张某未办理野生动物经营许可证为由，认定该行为违反《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。

某日下午，华某携水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走，后被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院。人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究华某的刑事责任。

●上述案例中提到的诉讼有什么区别?情景探究三：

陈某在小区散步时见一条狗很可爱，便去远引，结果被狗咬伤。陈某要求狗的主人石某赔偿其医药费、营养费、误工费等共计一万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬她的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。

张某从某县山区的居民处收购了

无合法来源的王锦蛇，准备高价销售牟取利益，被县林业局执法人员查获。县林业局以王锦蛇为省重点保护野生动物、张某未办理野生动物经营许可证为由，认定该行为违反《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。

某日下午，华某携水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走，后被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院。人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究华某的刑事责任。

●上述案例中提到的诉讼有什么区别?情景探究三：参考答案：案例一：是民事诉讼，民事诉讼主要解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。民事诉讼双方当事人均可以提起。案例二：是行政诉讼，行政诉讼主要解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。

案例三：是刑事诉讼，刑事诉论主要解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。区别民事诉讼行政诉讼刑事诉讼诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷问题解决国家行政机关的具体行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题诉讼主体双方当事人都可以提起诉讼只能是由权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或其他组织提起诉讼，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉举证责任谁主张权利谁负有举证责任行政机关负有举证责任公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护适用法律主要适用民法通则和民事诉讼法主要适用行政法律、法规和行政诉讼法主要适用刑法和刑事诉讼法核心考点二

解析三大诉讼

二、诉讼的主要类型P87名词点击：行政相对人、自诉、公诉（1）行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。（2）自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。（3）公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。P87相关链接：刑事附带民事诉讼（1）在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。（2）如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。牢要坐+钱要赔行政裁决：指行政机关依照法律、法规授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。行政复议：是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。行政诉讼：是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。（受理机关是法院）

一般情况下，当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。知识拓展：行政仲裁、行政复议、行政诉讼（2024·河北）Z公司搜索到了李某公开留存在互联网上的电话信息，一个月内用不同座机多次拨打电话推广业务，在李某多次明确拒绝并要求停止后，仍进行业务推广。李某认为Z公司的行为严重影响了自己的正常工作和生活，Z公司否认侵权，因而引发纠纷。于此，以下说法正确的是（

）①Z公司侵犯了李某的生活安宁权益②电话信息已被李某公开，不是李某的隐私③若李某与Z公司达成的调解协议，并经人民法院确认，该调解协议具有强制执行力④若Z公司主张自己因无侵权故意而不承担责任，可以得到法院的支持A．①② B．①③ C．②④ D．③④B解析：虽然李某的电话信息公开留存在互联网上，但在李某明确拒绝Z公司的推广电话并要求停止后，Z司继续拨打就构成了对其个人生活安宁的侵犯，此时仍属于个人隐私范畴，②错误。

Z公司在李某多次明确拒绝并要求停止后，仍继续拨打推广电话，其行为已经构成侵权，不能以无故意为由免除责任，④错误。（2024·广西）甲公司与乙公司签订直播售货协议，约定甲公司提供商品及主播人员，乙公司提供直播平台并管控直播质量。甲公司聘用秦某担任主播，双方于2023年7月11日签订劳动合同。秦某按合同约定于7月18日到R县报到上班，一个月后因乙公司对其直播效果不满，秦某愤而离职并要求支付工资，遭到拒绝。下列说法正确的是（

）①乙公司应当在三十日内支付秦某一个月的工资②秦某可直接向R县劳动争议仲裁委员会申请仲裁③秦某应直接向甲公司所在地的基层人民法院提起诉讼④甲公司与秦某的劳动关系从2023年7月18日起建立A．①② B．①③ C．②④ D．③④解析：①：材料明确表明，甲公司为用人单位，与秦某签订劳动合同，因此秦某的工资应该由甲公司支付，①错误。③：根据劳动法律法规，发生劳动争议，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，③排除。②：发生劳动争议，劳动者可直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，②正确。④：《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位和劳动者在用工前签订劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立，材料中双方于2023年7月11日签订劳动合同，秦某按合同约定于7月18日到R县报到上班，因此甲公司与秦某的劳动关系从2023年7月18日起建立，④正确。C（2024·安徽）甲公司在生产一款美容产品时，未经许可使用了乙公司的注册商标，该产品包装盒上的色彩和图形设计也与乙公司的同款产品相似。当地监管部门接到举报后，经查实，对甲公司的违法经营行为进行了处罚。本案中，甲公司（

）①侵犯了乙公司的知识产权

②侵犯了乙公司的名称权③如不服处罚，可提起民事诉讼

④实施了混淆行为，构成不正当竞争A．①③ B．①④ C．②③ D．②④解析：①④：材料中指出甲公司未经乙公司允许使用了乙公司的注册商标，且甲公司商品包装盒上的色彩和图形设计也与乙公司的同款产品相似，在本案中，甲公司实施了混淆行为，构成不正当竞争，侵犯了乙公司的知识产权，①④正确。②：企业名称权则是指企业依法对其登记注册的名称所享有的权利，而题干甲公司侵犯的是乙公司的知识产权，②不选。③：材料中指出当地监管部门对甲公司进行了处罚，如不服处罚，可提起行政诉讼，而不是民事诉讼，③不选。B(2024广东卷)甲在A市税务局办理业务时，因办税大厅地面湿滑，不小心摔倒导致骨折。甲诉至法院要求该税务局赔偿，并提交了存储在盘中记录其摔倒的监控录像资料作为证据。法院受理后，要求被告在规定的时间内提出答辩状。关于本案，下列判断正确的是(

)①甲向法院提交的证据是电子数据②甲应当委托律师帮助其进行诉讼③被告不提交答辩状的，不影响法院审理④该案以行政机关为被告，属于行政诉讼A.①③B.①④C.②③ D.②④A【解析】电子数据是案件发生过程中形成的，以数字化形式存储、处理、传输的，能够证明案件事实的数据，案例中甲提交了存储在盘中记录其摔倒的监控录像资料作为证据，这属于电子数据，①入选。民事诉讼、行政诉讼中，原告可以委托律师帮助其进行诉讼，而不是“应当”，②错误。民事诉讼、行政诉讼中，被告不提交答辩状的，不影响法院审理，③正确。并不是以行政机关为被告的诉讼都是行政诉讼，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并做出裁判的活动，案例反映的并不是行政机关的行政行为侵犯相对人的合法权益，因此，案例并不属于行政诉讼，④不选。(2023浙江卷)即将参加高考的小白碰到麻烦事：楼上邻居家小学生每晚8点跳绳半小时；学校未经许可将其侧面照片用于招生宣传片，同学议论她爱出风头；妈妈怀疑她早恋，查看她手机上的聊天记录。下列说法中正确的是（

）A．邻居小学生的行为属于行使不动产权利，是正当的B．学校未经小白许可使用她的侧面照，即使不以营利为目的也构成侵犯肖像权C．父母有权对子女的行为进行必要的约束和引导，查阅子女手机不