【深度解读】《中国可持续发展报告编制指南》之总体要求与披露框架解读 - ohESG - ESG 指南

《中国可持续发展报告编制指南》之总体要求与披露框架解读2024年11月6日，沪深北三大交易所发布了《上市公司可持稿）》，对4月份发布的《上市公司可持续发展报告指引》进行细化指导，旨在帮助上市公司编制可持续发展报告。该指南首批发布了“总体要求与披露框架”和“应对气候变指南，未来中国证监会将统筹推进其他重要议题指南的制定。本次设置第一章总体要求为帮助上市公司准确理解适用《上海证券交易所上市公司自律监管续发展报告（试行）》（以下简称《指引》）相关规定，规范编制可持续发展证券交易所（以下简称本所）制定了《上海证券交易所上市公司自律监管指南一、报告披露主体科创50指数样本公司以及境内外同时上市的公司。自愿披露主体是指自愿披露强制披露的公司：这些公司需确保在规定时间内披露符合企业：强制披露公司需遵循规定，减少因不合规披露而带来的法律风投资者：通过强制披露的公司，投资者可以获取透明且可信的ESG信息，而自二、报告范围可持续发展报告的范围应与企业年度财务报告的合并范围一致。这意味着，企确保所有重要的子公司、分支机构或海外业务在报告中得到充分体现，尤其是在确保所有涉及的业务单元的能源使用、废弃物处理和员工福利等信息都被纳入三、报告期间《可持续发展报告》的报告期间与年度报告保持一致，覆盖一个完整的会计年度，从当年可持续发展报告的报告周期与公司年度财务报告一致，确保报告期内的所有数确保报告中的所有ESG数据都与会计年度的财务数据一致，例如年度的碳排放量、四、报告发布时间披露主体应当在每个会计年度结束后4个月内按照《指引》规定编制并披露《报告的发布时间应控制在每年4个月内，确保信息的及时性和透明度。此外，报制定详细的时间表，确保在年度报告发布后的四个月内完成可持续发展报五、报告名称和发布方式报告应有统一的名称，并以独立报告形式发布，不应将其与其他报告合并。报告确保报告名称简洁明了，如“公司名称可持续发展报告”，或“公司名称环境、社会报告”。投资者：独立的报告使投资者能够专注于可持续发展指标，帮助其第二章重要性议题识别和重要性分析一、《指引》对重要性议题的定义及要求披露主体应从财务重要性和影响重要性两大维度判断议题重要性，具有财务重要要性的议题，均可称为“重要性议题”。议题重要性分析结果直接影响可持续发展报告披露框架，是上市公司可持续发展《指引》要求：无论议题是否具有影响重要性《指引》要求企业识别和评估哪些可持续发展议题对公司财务和社会、环境产生重大影响。这一评估将直接影响企业如何编写和披露可持续发展报告，确保所披露的内容准确实际应用建议企业需要识别并评估哪些可持续发展议题（如能源使用、环境影响等）将对公司。温室气体排放：公司在全球变暖方面的表现可能对其品牌形象产生影响，且面临更严。员工健康与安全：公司在员工健康和安全方面的表现可能影响员工忠诚度，进而利益相关方的影响企业管理层：通过评估议题的重要性，管理层能更加明确资投资者：投资者能够了解公司的可持续发展战略及其潜在财务风险，帮员工：员工关注公司是否能够应对社会、环境方面的挑战，进而影响推荐行动二、议题重要性分析步骤披露主体应当结合自身所处行业和经营业务的特点等情况，在《指引》设置的每个议题是否预期在短期、中期和长期内对公司商业模式、业务运营、发展战略况、经营成果、现金流、融资方式及成本等产生重大影响（简称财务重要性），在相应议题的表现是否会对经济、社会和环境产生重大影响（简称影响重要），除《指引》设置的议题外，披露主体还应当结合所模式、所处价值链等情况，识别并按照《指引》的要求披露其他具有财务重要性重要性的议题。披露主体自身业务模式或所面临的政策环境、自然环境未发生条款解读这条款强调，企业必须识别和分析影响其可持续发展的“重要性议题”。这财务重要性：指一个议题对公司的商业模式、运营、战略、财务状况、经营流、融资方式等方面的影响。如果某个议题预计在短期、中期或长期内会影影响重要性：指公司在某个议题上的表现是否对社会、环境或经济产生实际应用建议是否对财务状况、业务运营或发展战略产生影响。例如，对于能源密集型行业，2.影响重要性分析：企业应识别哪些议题对外部经济、社对于生产型企业来说，废水排放、污染控制和员工健康与安全等议题，不仅3.行业和业务模式考量：公司应考虑自身所如，对于传统制造业企业，资源消耗和废弃物管理可能是关键的影响性议题，4.年度识别和分析周期：如果企业所处环境（政策、市场等）没有发生重以选择不进行每年的重要性议题重新分析。而是依据实际的外部变化或者行业。行业趋势：通过对行业领先企业的可持续发展议题做对比分析，识别可能的行业变化利益相关方的影响企业：通过识别财务和影响重要的议题，企业能够优化资源配置，聚员工：员工能够理解公司在环境、社会等议题上的优先事项，并积极参投资者：投资者将关注企业如何识别和处理重要性议题，因为推荐行动2.建立跨部门合作：让不同部门（如财务、环境3.引入外部专家支持：如果企业缺乏相关资源步骤解读1.了解公司活动和业务关系背景条款引用：披露主体需全面了解公司活动及业务背景，明确公条款解读：首先，企业需分析自身的战略方向、财务报表、以及及其对可持续发展的潜在影响。此外，还需绘制业务关系图，理解上下游的。示例指标：公司在不同地区的碳排放量，水资源使用量，供应链合作伙伴的社会责任。与利益相关方（员工、供应商、消费者等）开展定期沟通，了解他们的需求和关注2.建立议题清单条款引用：企业需基于《指引》中设置的21个议题，结合行业特点及公司。示例指标：公司产品生命周期的碳足迹，水资源使用效率，供应链碳排放的监控指。投资者希望了解公司是否识别并处理行业中的新兴风险（如环保法规、气候变化3.议题重要性的评估与确认条款引用：披露主体应评估议题的财务和影响重要性，结合定条款解读：评估过程中，企业应考虑财务影响（如成本增加、市场竞或环境影响（如负面舆论、环境破坏）。评估方法包括定性分析和定量分。影响重要性评估：评估议题对社会和环境的影响，采用打分系统（如规模、范围、不。财务重要性评估：通过分析议题对公司财务的潜在影响，判断其财务重要性（如成4.形成影响与财务重要性评估结果条款引用：在评估了各议题的影响、风险与机遇后，企业应整合可持续发展最为关键。这个过程有助于公司对外披露报告时，确保重点议题第三章治理一、建立可持续发展/ESG治理架构披露主体应当建立健全公司可持续发展相关治理架构，明确负责管理、监督可持影响、风险和机遇的机构（例如董事会及其专门委员会等）以及管理层设置。可该条款要求公司建立一个多层次的治理架构，确保监督机制。治理架构通常分为三个层级：决策层（董事会）、管理层（高层管理人行层（具体工作人员或部门）。不同层级的职责与权力应当清晰界定，确保每个层管理层：需要配备具备ESG知识和经验的高级管理人员，负责为董事会提供执行层：应设置专门的ESG执行小组或职能部门，负责日常的ESG数据收集、执行层：定期收集和分析公司的能源使用量、废水排放量等ESG数据，确保执企业：企业需要确保决策层、管理层和执行层各司其职，强化对ESG风险和机投资者：投资者会关注董事会如何管理和监督ESG风险，特别是在气候变化、3.培训决策层及管理层人员，提高其在ESG领域的专业二、建立可持续发展相关信息报告、监督机制披露主体应当建立可持续发展信息的内部报告机制，明确报告方式和报告频率，构各层级人员及时获取相关信息。披露主体应当建立可持续发展监督机制，并披露和人员监督管理可持续发展相关目标设定、战略执行、目标实现进展的情况，包括此条款要求企业不仅要有清晰的治理架构，还要建立有效的信息报告和监督机制级人员能够及时获取关于可持续发展进展的信息，并对其执行情况进行监督。通过信息报告机制：企业应定期向董事会和管理层报方式可以是专项报告、季度进展报表等，频率可根据企业实际情况设定（例如监督机制：企业可以建立定期的监督会议，由ESG委员会或其他专门委员会进信息报告机制：每季度编制并提交可持续发展进展报告，报告内容包监督机制：每年进行一次全面的可持续发展战略评审，检查目标达成情况，企业：通过建立有效的报告和监督机制，企业能够确保其ESG战略得到实施员工：员工能够看到公司的ESG目标和进展，有助于提高员工对公司可持续投资者：投资者关注企业是否具备透明且有效的ESG管理体系，良好的报告和2.定期开展ESG工作审查，评估现有监督机制的有效性，并第四章战略一、识别可持续发展相关风险和机遇对公司的影响条款引用披露主体应识别可持续发展相关风险和机遇，以及相关风险和机遇对公司造成重间范围。同时，应明确对短期、中期和长期的定义，以及相关定义与公司的发短期：一般是指公司可持续信息报告期间结束后1年以内条款解读这一条款要求公司在识别可持续发展相关的风险和机遇时，不仅要考虑它们的性质虑它们对公司未来短期、中期和长期的影响。公司需要根据行业特征、投资实际应用建议（含具体指标示例）短期：考虑如法规变化带来的即期成本或收益影响（例如，新的中期：评估与行业趋势相关的风险（如新能源行业的政。长期：资产折旧与环境影响的关系（例如，房地产资产中因气候变化增加的维护成利益相关方的影响企业：提高对长期可持续性挑战的认知，帮助公司做好资源配置与规投资者：了解公司对可持续发展挑战的应对推荐行动二、制定应对“影响、风险和机遇”的策略、方法和规划条款引用披露主体应当分析可持续发展相关影响、风险和机遇对公司战略和决策的影响，于公司在战略制定和重大决策过程中为应对可持续发展相关影响、风险和机条款解读这一条款要求公司在战略决策过程中考虑可持续发展相关的影响、风险和机遇，并现这些目标所采取的具体方法。战略决策不仅包括财务目标，还包括如何通过调整实际应用建议（含具体指标示例）应对气候变化：如果公司面临碳排放法规的压力，可能需要在战略中员工多样性：为应对社会责任方面的挑战，设定员工多样性目标绿色供应链：公司可选择更为环保的供应商，并建立绿色采购目标利益相关方的影响推荐行动三、评估当期和预期财务影响条款引用披露主体应当分析可持续发展相关风险和机遇如何影响公司当期财务状况、经营条款解读该条款强调公司需评估可持续性风险和机遇对财务状况的影响，特别是如何影响的经营成果、现金流及资产负债表。公司需提供与财务相实际应用建议（含具体指标示例）），现金流影响：评估可持续发展战略实施对运营现金流的影响，如更高的绿利益相关方的影响员工：财务健康状况的改善能为员工提供更好推荐行动建立财务和可持续发展目标的结合机制，确保可持续目标不仅是环境或社会四、评估战略和业务模式对可持续相关风险的适应性条款引用公司可以通过情景分析、定性或定量的方法评估并披露可持续风险有关的不确定性公司的战略和业务模式作出调整，旨在帮助信息使用者了解和评估公司在不同情景条款解读该条款鼓励公司评估和调整其战略，以应对可能的可持续风险。通过情景分析、定量评估等方法，公司可以更好地理解不同风险情境对战略和业务模式的潜在影响实际应用建议（含具体指标示例）情景分析：评估气候变化对公司未来业务的影响，例如评估极端天气事定量方法：使用预测模型评估不同环境政策对公司盈利的潜在影响（例。适应性评估：分析公司在不同气候情景下的业务模式转型，评估在不同行业法规下的利益相关方的影响推荐行动第五章影响、风险和机遇管理一、识别、评估“影响、风险和机遇”的流程条款引用披露主体应当识别、评估可持续发展相关影响、风险和机遇的方法，并评估这些和机遇发生的可能性、大小及其影响途径。此外，披露主体需明确对可持续发展相风险与机遇的优先级排序及排序标准。流程中应包括识别、评估潜在和实际影响的及识别、评估具有财务影响的风险和机遇的流程，并且说明这些流程的方法、假设条款解读这一条款要求公司对可持续发展相关的影响、风险和机遇进行系统的识别和评估，能性、大小和对公司产生的影响路径进行分类和排序。这不仅有助于优先处实际应用建议（含具体指标示例）风险评估：通过内部风险评估机制，识别气候变化、能源成本上升、资源短影响评估：对于可能的影响，进行定量分析，例如能源消耗在未来三年机遇评估：识别可持续发展领域中的新兴市场或优先级排序：根据风险的紧急性、影响的范围以及可能带来的财务利益相关方的影响企业：通过合理排序和系统评估，能够精准识别关键风险和机遇，提升决员工：员工将看到公司如何系统化地应对风险，这有助于增加他们投资者：投资者能够通过公司披露的风险评估流程，了解公司推荐行动二、监测与管理影响、风险和机遇条款引用披露主体应当建立监测与管理可持续发展相关影响、风险和机遇的机制，确保将程融入公司的内部管理体系中。公司需采取管理措施并确保其执行效果，包括制定条款解读此条款要求公司不仅识别和评估影响、风险和机遇，还需建立起系统的监测和管保这些管理活动能够融入日常运营，提升管理效率和准确性。通过定期监测和及时实际应用建议（含具体指标示例）管理制度：制定可持续发展管理制度，例如明确在环境污染控监测流程：利用信息化工具对能源消耗、水资源使用、碳排放风险监测工具：使用大数据分析工具对供应链中的环保标准进行监控，管理措施：根据监测结果，采取相应的管理措施，例如针对发现利益相关方的影响企业：系统化的监测和管理能帮助企业更加高效地应对和化解可员工：明确的管理制度和监测流程能够提升员投资者：通过透明的监测和管理，投资者能够更清晰地了解推荐行动步骤一：制定管理制度条款引用条款解读管理制度是公司应对可持续发展挑战的基础，明确了行动的方向、责任人和执行公司各项措施能够得到有效实施。尤其在制度实施的过程中，需要确保利益相关方实际应用建议利益相关方沟通：通过定期会议或公告，将制度执行的具体措施告知相利益相关方的影响推荐行动制定并发布清晰的管理制度，确保员工、投资者等利益相关方都能知晓步骤二：建立影响、风险和机遇的监测流程条款引用公司应建立系统的监测流程，确保影响、风险和机遇得到及时识别和应对。并应采条款解读监测流程是公司应对可持续发展风险的前沿防线，能够及时识别潜在的风险以应对。信息化手段的使用，可以帮助公司在海量数据中高效实际应用建议定期报告：公司应定期报告关键可持续性指标的监测结果，例如每季度发布大数据分析：使用大数据分析工具，实时监控供应链中的碳排放和利益相关方的影响投资者：投资者可以通过监测报告了解公司如何管控可持续发展风险推荐行动第六章指标与目标一、设定和管理目标公司应根据相关法律法规、《指引》要求及其自身需求设定可持续发展目标，并跟末的目标实现情况以及报告期内的进展情况。如果公司尚未设定目标，应披露此此条款强调了目标设定的重要性，并要求公司根据具体法规、指引及自身情况，续发展相关的目标。这些目标有助于公司在不同层面进行持续监控与管理。即便指引要求目标：公司可设定具体的污染物排放目标，例如设定废水公司自身目标：例如，融入联合国可持续发展目标（SDGs）中，设定如“到2企业：设定清晰的可持续发展目标有助于增强员工：明确的目标为员工提供了可衡量的努力方向，也有助于提升投资者：透明的目标设定和进展披露能帮助投资者更好地评估企业的二、设定和管理指标公司应根据法律法规、《指引》要求及其自身需求设定与可持续发展相关的指标，指标以反映其可持续发展绩效。这些指标应涵盖环境、社会和治理（ESG）此条款要求公司不仅要设定目标，还需要通过具体的可持续发展指标来衡量目况。这些指标应从环境（如能源消耗、碳排放）、社会（如员工多样性、安全法律法规要求指标：例如，依照《环境信息披露管理办法》规定，公指引要求指标：例如，披露温室气体排放量（如二氧化碳当），.公司自身设定的指标：例如，设定并披露员工多样性比例（如女性员工占比达到30%投资者：投资者通过了解公司的具体可持续发展指标，能够更加明确地公司应建立一个完整的ESG指标管理体系，包括明确的管理架构、指标填报单位程、审核流程以及频率。通过制定《ESG指标管理手册》，公司可以确保指标的标此条款强调了ESG指标管理的规范性和体系化。通过建立ESG指标管理手册并清管理流程，企业能更高效地进行可持续发展指标的追踪和报告。此管理体系不仅填报流程与审核流程：设计标准的ESG指标填报和审核流程，确保数据的准标准化管理：制定《ESG指标管理手册》，明确如何收集、处理和报告环境影响企业：规范化的ESG指标管理有助于提升数据质量和决策效率，从而推动公司第七章：报告披露一、报告框架与结构公司应根据《指引》的要求，设计可持续发展报告的框架，并以报告的各个重要性议题按照这些要素进行披露。具体议题内容可根据公司实际情况调整，但必须该条款明确了可持续发展报告框架的设计要求，报告应覆盖公司在可持续发展方要议题，并通过“治理”“战略”等四要素对这些议题进行全面分析