抚州市旅游发展总体规划

抚州市旅游发展总体规划（2013-2025）·规划说明书PAGEPAGEV抚州市旅游发展总体规划（2013-2025）（规划说明书）浙江远见旅游设计有限公司目录10887第一篇26080认知篇30010第一章规划总纲 219568一、规划目的 26830二、规划范围 218755三、规划期限 229386四、规划依据 322591五、规划原则 424422六、指导思想 526504七、技术路线 713424第二章基础分析 821310一、抚州综合概况 86432二、抚州旅游资源分析与评价 1121984三、旅游发展现状问题与对策 1626427四、SWOT分析 1914603五、周边区域旅游发展竞合分析 2417520六、旅游市场判读 2710467第二篇12954战略篇23876第三章发展战略与定位 3514534一、旅游发展新背景 3527314二、旅游发展新要求 3720087三、旅游发展新理念 3819031四、旅游发展新思路 4018166五、旅游发展战略 4421993六、发展定位 4728604七、发展目标 4923645第四章目的地品牌形象设计 5328962一、现有品牌形象分析 5324347二、旅游品牌形象总体定位 5425094三、主题形象口号 5515794四、LOGO设计 5623700五、旅游品牌形象推广 6124109第三篇29565布局篇26356第五章旅游空间结构规划 65271一、空间发展思路 6520669二、空间结构与布局规划 675986第六章各县(区)旅游统筹规划 7513142一、临川区 757429二、东乡县 7716324三、南丰县 7811983四、崇仁县 7914282五、南城县 8018097六、金溪县 8122500七、乐安县 8330790八、黎川县 8412837九、宜黄县 8611945十、广昌县 872346十一、资溪县 8924109第四篇29565项目篇28850第七章重点项目策划 914884一、旅游项目库建设 9110655二、项目概念策划 9218902第八章旅游产品开发规划与游线设计 12726327一、旅游产品规划 1277552二、游线组织 13112982第五篇28977配套篇13789第九章公共服务系统规划 13514386一、道路交通规划 13519870二、旅游集散服务体系规划 13731270第十章旅游产业系统发展规划 140229一、旅游住宿规划 1405995二、旅游餐饮规划 14116689三、旅游商品规划 142812四、文化娱乐规划 14416028五、旅行社规划 14522739第六篇21877保障篇10591第十一章保障体系规划 1484187一、政策体制保障 14812972二、旅游安全保障 1501947三、人力资源开发 15120506四、旅游科技应用 15228654第十二章可持续发展规划 15330443一、自然旅游资源保护 15318500二、人文旅游资源保护 15410881三、旅游开发环境保护 156920第七篇7340运营篇27508第十三章目的地营销规划 15930718一、目的地营销方式 15912559二、目的地营销体系 16223270三、目的地营销举措 16520295第十四章区域战略合作规划 16912453一、区域旅游合作概述 16925125二、区域旅游合作空间格局 17016455三、区域旅游合作策略 17114931第十五章分期开发与投融资规划 17429335一、分期规划与投资估算 17418927二、融资战略 1833655三、经济效益分析 1841168三、社会效益 18518186四、环境效应 18527208第八篇28797行动篇15938第十六章近期行动计划 18725395一、组织保障工程：组建一个机构 18723659二、企业发展工程：颁布一个办法，组建一个集团 18920084三、城市靓化工程：营造一个旅游新城 19132043四、资金落实工程：贯彻两种渠道 19219420五、人才培养工程：建立三个层次人才梯度 1936918六、产业优化工程：培育五大要素 19411429七、市场开拓工程：瞄准四大境内市场 19628307八、项目建设工程：优先发展十六大区域 1972738专题1：抚州市红色旅游发展研究 19811085一、抚州红色旅游发展背景 19828790二、抚州红色旅游开发条件 19926587三、抚州市红色旅游发展战略 20313871四、抚州市红色旅游产品规划 20523013五、旅游线路设计 20922788专题2：抚州市同类旅游资源差异化发展研究 2118992表1抚州市名山资源比较研究表 2111456表2抚州市古村资源比较研究表 2176549表3抚州市温泉资源比较研究表 22128460表4抚州市名寺资源比较研究表 2245061表5湖泊资源比较研究表 22718446附表一：抚州市主要旅游资源分类统计表 23120072附表二：抚州市旅游景区（点）定量评价表 238PAGE11第一篇 认知篇

第一章规划总纲一、规划目的在旅游经济和文化产业大发展的机遇下，为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，顺应昌抚一体化的发展要求、充分对接海西经济区和中央苏区等国家战略，在抚州市经济社会全面发展战略的大盘下，整合区域旅游资源，以大旅游、大产业、大市场、大环境、大品牌为指引，科学规划，创意开发，全面系统的规划部署旅游产业，提升区域旅游核心竞争力，将抚州建成旅游发展目标明确、形象鲜明、产业结构优化合理、区域分工明确、产品体系健全、服务设施齐全、综合效益显著的江西省一流的文化生态型休闲度假旅游目的地，特制定本规划。二、规划范围本次规划范围为江西省抚州市行政区域所辖范围，包括临川区、东乡县、南丰县、崇仁县、南城县、金溪县、乐安县、黎川县、宜黄县、广昌县、资溪县等十县一区和一个金巢经济开发区，总面积18817平方公里。三、规划期限本次规划期限为：2013－2025年，分为近期、中期、远期三个阶段：近期：2013－2015年中期：2016－2020年远期：2021－2025年四、规划依据（一）法律法规《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》（2011）《中华人民共和国文物保护法》（2007）修订《中华人民共和国环境保护法》（1989）《中华人民共和国城乡规划法》（2007）《中华人民共和国森林法》（1998）《中华人民共和国土地管理法》（2004）《中华人民共和国水资源法》（2002）《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日通过，自2013年10月1日起施行）（二）国家标准、行业标准和条例依据《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T1775-2003）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）《旅游发展规划管理办法》（旅发【2000】12号）《风景名胜区规划规范》(GB/50298-1999)《风景名胜区管理条例》（国发【2006】474号）《森林公园管理办法》（国家林业局令【2011】27号）《旅行社条例》（国发【2009】550号）《导游人员管理条例》（国发【1999】263）《中国优秀旅游城市检查标准（2007修订本）》《中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》（2000）其他涉及旅游业的各项国际标准等（三）国家相关文件与规划依据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》（国家旅游局,2010）《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发[2011]9号）《文化产业振兴规划》（2009）《环鄱阳湖生态经济区规划》（2009）《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发[2012]21号）《海峡西岸经济区发展规划（2011-2020）》，国家发展和改革委员会（四）地方性规范与规划依据《江西省旅游业发展总体规划》（2001-2020）《江西省旅游产业发展“十二五”规划纲要》(2011)《江西省省级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》(2007)《江西省温泉旅游发展规划（2011-2015）》《抚州市“十二五”交通运输发展规划》(2011)《抚州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》(2011)《实施昌抚经济一体化战略规划纲要》(抚府办发〔2011〕7号)《中共抚州市委、抚州市人民政府关于加快旅游产业发展的意见》(抚发[2012]7号)（五）其他依据《2011抚州统计年鉴》《抚州旅游文化背景资料汇编》（2012），抚州梦都文化传播有限公司抚州各县县志及地区年鉴抚州市各县区及各景区的相关规范、规划意见、调研材料等。五、规划原则（一）市场——资源双导向原则产品开发严格遵循市场——资源双导向原则，以市场需求为基础，以自然旅游资源和人文旅游资源为载体，创意设计符合市场需求，切合市场实际的旅游产品，避免盲目地、单纯地依赖资源导向或市场导向进行产品设计。（二）核心——边缘地发展原则核心——边缘地发展模式是一种以强带弱、以核心区带动边缘区发展的理论。在抚州旅游的区域规划之中，选择优势地区优先发展，带动周边地区旅游发展，以拳头旅游产品带动附属旅游产品的开发和发展。（三）产业联动原则抚州旅游要坚持产业联动发展战略，着力推进旅游业与城市建设、工业、农业、商贸和文化产业的对接融合，不断拉长旅游产业链条，构建大旅游发展格局。（四）区域联动原则立足特色优势，与周边区域联动、错位发展，在资源共享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通等方面，实现昌抚、赣闽等地区无缝对接。（五）可持续发展原则资源与环境是发展旅游的基础，各旅游项目建设要充分考虑环境的承载能力，保护优秀传统文化，坚持保护优先、科学利用、精心设计，确保经济效益、环境效益和社会效益的高度统一。六、指导思想深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，按照“五个统筹”的要求，转变抚州经济发展方式，推进产业结构升级。在旅游开发上树立生态观、文化观、市场观、经济观、品牌观等旅游发展观，着眼大区域，铸造大品牌，营造大环境，落实大项目，培育大市场，建设大产业；逐步实现项目精品化、产品创新化、市场国际化、产业现代化。本规划是在严格保护自然资源、生态环境和人文景观的基础上，深入挖掘临川文化、名人文化、民俗文化、农耕文化、宗教文化、非物质文化等特色文化资源，从改善旅游环境和提升人民生活品质的角度出发，以市场需求为导向，立足抚州和江西省，面向闽粤台，辐射长三角、珠三角，提升旅游产品档次，进一步优化旅游产业结构和空间布局，完善旅游基础配套建设和保障体制建设，加强区域合作，打造抚州旅游品牌，最终实现抚州旅游的跨越发展。七、技术路线旅游资源调查与评价旅游资源调查与评价客源市场调查与分析旅游现状分析与问题诊断旅游发展SWOT分析旅游经济和国民经济发展国家地方法律法规及标准区域协调发展构建和谐社会自然环境、生态与社会经济文化基础分析确定核心竞争力和突破口旅游发展战略与定位旅游发展布局旅游发展项目库市场营销与旅游产业规划可持续发展规划旅游发展的保障体系规划

第二章基础分析一、抚州综合概况（一）地理位置——襟领江湖，控带闽粤抚州市位于江西省东部，抚河上中游。“襟领江湖，控带闽粤”，东邻福建（建宁、泰宁、光泽、邵武市），南接赣州直达广东，西与吉安、宜春相接，北临鄱阳湖与南昌、鹰潭毗邻。抚州市下辖10县1区1个经济开发区，面积18817平方公里，人口400万，市政府驻临川区。抚州交通便利，区位优势明显。鹰厦、浙赣、向乐、向莆（规划）铁路穿境而过；福银高速、济广高速、206国道、316国道穿境而过；抚州距昌北机场1个小时的路程，昌北机场就相当于是抚州的机场。（二）自然条件——地处赣东大地、中亚热带季风性气候1、地形地貌——三面环山，南高北低抚州东南西三面环山，武夷山脉逶迤东南，雩山山脉绵延西南，地势南高北低，渐次向鄱阳湖平原地区倾斜。境内地形以丘陵山地为主。2、气象气候——中亚热带季风型气候抚州属中亚热带季风型气候，温暖湿润，雨量充沛，日照充足，无霜期长，四季分明。年平均气温17.6℃，年平均降雨量1735毫米，无霜期平均在270天左右，年平均日照1780小时。3、水文条件——河流纵横，湖泊密布抚州区域河流属长江流域鄱阳湖水系。境内抚河是江西省第二大河流，干流总长350公里，流经广昌、南丰、南城、金溪、临川5县区，抚河水系在抚州市集水面积1.68万平方公里，多年平均径流量为75.9亿立方米。另有信江支流泸阳河、白塔河分布于资溪、金溪、东乡3县。4、森林植被——森林覆盖率高，空气质量优据2008年抚州市森林资源调查统计，抚州市土地总面积1881692公顷，其中林业用地面积1287636.5公顷，占68.4%；活立木总蓄积42529038立方米；森林覆盖率为61.1%。其中临川区39.0%，南城县61.8%，黎川县64.8%，南丰县70.4%，崇仁县54.9%，乐安县67.1%，宜黄县73.4%，金溪县53.0%，资溪县85.9%，东乡县36.9%，广昌县62.9%。抚州全市有国家级、省级自然保护区6个，国家级、省级森林公园10个，抚州山清水秀，物产富饶，生态环境保护良好，空气质量好，水资源充裕，森林覆盖率高，自然资源十分丰富。（三）历史人文——临川文化底蕴丰厚1、历史沿革——历史悠久、隋朝定名抚州春秋时为百越之地；战国时属楚；秦时属扬州九江郡；汉改九江郡为豫章郡；三国时为吴地，建临川郡；隋废郡扩州，置抚州，隶属洪州总管府，抚州从此定名。2000年6月23日，国务院批复同意撤销抚州地区，设立地级抚州市。2、历史文化——文化昌盛、古迹众多抚州历史悠久，千年的文化积淀早已享誉才子之乡、戏剧之乡、教育之乡、傩舞之乡、文献之邦等荣誉称号，是中国历史上人才辈出的三大风水宝地之一。全市被列入省、市、县三级重点文物保护单位的名录超过200多处，列入国家级非物质文化遗产名录的项目4个，分别为傩舞、宜黄戏、孟戏、采茶戏。市内红色、古色、绿色资源琳琅满目，人文古迹多不胜数。具有较大的开发价值。“唐宋八大家、临川占两家”（王安石、曾巩），宋词四开祖，临川有二晏（晏殊、晏几道），邺水朱华光照临川之笔的才子传说流传广泛。3、民俗特产——戏曲之乡、傩舞之乡抚州是戏曲之乡，有名传千古的“临川四梦”，“舞蹈活化石”南丰的傩舞，广昌的孟戏，“二黄腔”宜黄戏等。偏远傩班、乡村戏班、市井说唱、城区堂会、家乐戏班等形成了临川舞台艺术的独特类型。此外，遍布乡间、游走村落的傩舞、灯彩、庙会、地方戏剧曲艺等民间艺术丰富多彩，每年农历7月23都会举办康公庙会，规模庞大。4、历史名人——才子之乡、俊采星驰临川文化名人辈出，灿若繁星。宋、元、明、清四代，抚州考取进士共2450名，约占江西同期的四分之一。“唐宋八大家，曾巩王安石”、“宋词四开祖，临川有二晏（晏殊，晏几道）”、“东方莎士比亚”汤显祖，理学大师陆九渊，思想家李觏，教育家吴澄，地理学家乐史和朱思本，佛学大师欧阳竟无以及历代贤达如王羲之、谢灵运、颜真卿、戴叔伦、陆游等。另外还有一批历史学家、抗金名将、水利专家、医学高手、天文学家，三者共同撑起了临川文化历史名人的朗朗星空。（四）社会经济——特色农业、新兴工业1、农业——名优特产丰富2011年抚州全市粮食作物播种面积609.34万亩，粮食总产量268.5万吨，其中早稻总产量101.43万吨。主要农作物包括：甘蔗、油料、蔬菜、棉花、水果、茶叶、家禽类等，其中南丰蜜桔、广昌白莲闻名遐迩。抚州名优土特产品众多。已形成南丰蜜橘、甲鱼；广昌白莲、茶薪菇；崇仁麻鸡、果蔗；东乡瘦肉型猪、华绿神蛋；临川西瓜、黄栀子；南城麻姑米、淮山；宜黄良种、甘薯；黎川食用菌、甲鱼；金溪蜜梨、黄栀子等30余个具有区域优势和市场竞争力的拳头产品，其中13个产品注册了商标，6个产品获国家级名优农产品称号。2、工业——工业园区兴起，产业集聚效应逐步显现2011年抚州全市新增规模以上工业企业28户，达到631户，完成主营业务收入809.24亿元，工业占GDP的比重44.4%。抚州全市工业园区基础设施投入45.53亿元，实际开发面积扩大了0.46平方公里，达到44.5平方公里。其中金巢经济开发区工业企业主营业务收入达到182.25亿元。产业集聚效应进一步显现，六大产业完成主营业务收入640.54亿元，其中有色金属加工、化工建材、机械电子三个产业过百亿元。（五）基础设施——交通便利、水利发达1、交通设施——交通体系网络逐步完善抚州交通便利，区位优势明显。东靠浙江，南邻福建。铁路交通方便，鹰厦、浙赣、向乐铁路穿境而过；济广、福银高速交汇于此，316、206国道穿境而过。抚州距省会南昌仅90公里，并有国家一级公路直达，使抚州充分享有南昌航空港的便利。目前正在兴建的鹰（潭）瑞（金）汕（头）铁路、武（夷山）吉（安）铁路和抚（州）吉（安）高速公路将会进一步丰富抚州市的交通网络。到2015年，抚州全市将实现县县通高速。2、水利设施——水库水域丰富2011年抚州市农田水利建设取得丰硕成果，水利事业实现跨越式发展，全市所有水利项目都按要求全面开工，规模以上水利工程达873个，累计完成投资17.6亿元。2012年抚州市决定再投资20亿元兴修农田水利设施，为进一步巩固全市水利建设成果，再掀农田水利建设高潮。抚河流域兴建大坝多处，其中形成了的洪门水库（洪门湖）为江西四大水库之一，现已逐步开发中，为打造湖泊旅游奠定了坚实基础。二、抚州旅游资源分析与评价（一）抚州旅游资源分类旅游资源的分类与构成分析是旅游规划的重要基础，是设计旅游产品的前提。根据国家旅游资源分类标准（GB/T18972－2003），全国旅游资源分为8个主类、31个亚类、155个基本类型。抚州市旅游资源主类拥有率为100%，亚类拥有率为80.6%，基本类型拥有率为38.7%。如表2-1所示，具体统计分类见附表一《抚州市旅游资源分类统计表》。表2-1抚州市旅游资源类型统计表分区类别主类（共8类）亚类（共31类）基本类（共155类）资源单体临川区82445104东乡县461113金溪县591212资溪县7141620南城县8131721南丰县8182625宜黄县7111515崇仁县5101113乐安县681114黎川县7101415广昌县7121516合计8类25类60类268个拥有率100%80.6%38.7%由附表一可知，抚州市的旅游资源主要集中在地文景观、建筑与设施、人文活动等三大类，即抚州的历史文化、人文风情、山水风光等资源特色突出，由此，可确定抚州市旅游发展的方向应以这三类资源为基础重点开发。（二）旅游资源开发现状抚州已开发的旅游景区和景点有国家AAAA级旅游区1个，AAA级旅游区1个，AA级旅游区4个，国家首批工农业生态旅游示范点1个，国家级历史文化名村2个，国家级文物保护单位1处，省级历史文化名村8个，省级文物保护单位30处，市级文物保护单位68处，其中国家重点文物保护单位和全国首批历史文化名村1个（流坑村）,国家级自然保护区2个，省级自然保护区4个，国家森林公园3个、省级森林公园7个。AAAA级旅游区：资溪大觉山景区AAA级旅游区：黎川东华山水景区AA级旅游区：临川金山寺景区、南丰潭湖风景区（全国生态经济示范点和省水上运动定点训练基地）、南丰紫霄观漂流风景区、汤显祖纪念馆国家首批工农业生态旅游示范点：南丰县国家级历史文化名村：流坑古村、竹桥古村国家重点文物保护单位：乐安流坑村国家级自然保护区：资溪马头山国家级自然保护区、黎川岩泉自然保护区国家森林公园：岩泉国家森林公园、军峰山国家森林公园、清凉山国家森林公园国家级湿地公园：南丰傩湖、洪门湖（洪门水库评审期）、仙人湖全国农业生态旅游示范点：南丰罗俚石蜜桔生态园、资溪新月畲族民俗村旅游节庆活动：中国（抚州）汤显祖艺术节、南丰国际蜜桔文化节、广昌国际莲花节、中国资溪大觉山生态旅游节4个重要旅游节庆，及临川民间文化艺术节、康公菩萨赛庙会、“梦之灯”户外节、临川上顿渡庙会等旅游民俗活动。综上，抚州旅游资源体系庞大，类别丰富，旅游开发处于起步阶段，尚未形成具有区域影响力和强大竞争力的的龙头产品和旅游品牌。（三）旅游资源评价1、定量评价依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）中规定的“旅游资源共有因子综合评价系统赋分”标准（参考附表二《旅游资源评价赋分标准参考表》），采用打分评价法，对抚州市62个主要的旅游景区（点）的资源要素价值和资源影响力进行赋分，每个因子分值之和即为该旅游景区（点）的综合得分，具体得分情况见附表三《抚州市旅游景区（点）定量评价表》。表2-2抚州市旅游资源点定量评价表资源特性资源等级吸引范围资源单体垄断性旅游资源（极具开发价值）五级旅游资源国际吸引力王安石（名人效应）、汤显祖（名人效应）、流坑古村优良性旅游资源（具较高开发潜力）四级旅游资源国内吸引力大觉山、文昌里、临川温泉、拟岘台、麻姑山、军峰山、岩泉国家森林公园、桔温泉、法水温泉、洪门湖、大金山寺、名人雕塑园、汤显祖文化艺术中心、曾巩文化园、马头山国家森林公园、吓通瀑布群、曹山寺、正觉寺、浒湾书铺街、竹桥古村、东华山水、南丰蜜桔、广昌白莲、南丰傩舞、梦湖三级旅游资源区域吸引力石巩寺、佛岭国际公园、圣约瑟天主教堂、地藏寺、驿前镇明清建筑群、新月畲族民俗文化村、舒同博物馆、谭纶墓、上池古村、祭康公庙会、华绿神蛋、仰山书院、高虎脑红军烈士纪念碑、金溪战役纪念碑、陆象山墓、崇仁麻鸡、廖坊水库、梦山、灵谷峰、玉隆万寿宫普通性旅游资源（一般不具备单独开发条件，需要整合开发）二级旅游资源省内吸引力定心禅寺、聚星塔、南丰石佛、虎毛山水库、青桐水库、南台寺一级旅游资源市内吸引力水门庙、翠云寺、康公庙、谢灵运纪念馆、周迪庙、古城墙、洗墨池、古玩街表2-3抚州市主要旅游景区（点）分级统计表——特级旅游景区（点）优良级旅游景区（点）普通级旅游景区（点）总计等级五级四级三级二级一级——数量（个）3252068624.840.332.39.712.9100.0经过对抚州市域资源单体的分类整理，对62个主要旅游景区（点）的定量分析，可知，抚州市特级（即五级）旅游资源为3个占4.8%，优良级（即四级、三级）旅游景区（点）总共45个，占72.6%，其中四级占40.3%、三级占32.3%。普通级旅游旅游景区（点）共14个，占22.6%，其中二级占9.7%，一级占12.9%。其中抚州市主要旅游景区（点）三级、四级比例最大，资源要素价值和资源影响力显著的五级旅游景区（点）有限，整体开发价值和潜力较大。2、定性评价（1）人文资源，数量大：抚州自古被称为才子之乡、文化之邦，涌现出了汤显祖、王安石、曾巩、晏殊、晏几道等众多文人墨客，名人巨儒。据统计，全市被列入省、市、县三级重点文物保护单位的名录超过200多处，有些遗迹遗址保存相对完好，但抚州的文化旅游尚未形成合理的开发格局和完整的产品体系，大部分资源尚处于未开发和初期开发阶段。（2）社会资源，价值大：从泛资源角度来看，抚州具有开发价值的社会资源和产业资源极为丰富，如抚州一中、临川一中等教育资源；南丰蜜桔、广昌白莲、资溪白茶、崇仁麻鸡、黎川陶瓷等土特产资源。此类资源在全国范围内知名度较高、影响力大，对特殊旅游群体具有强大感召力，因此，具有较大的旅游开发价值。（3）类型多样，分布散：抚州市主要旅游资源分布情况总体上看，类型齐全且不乏品质资源。但是区域空间分布广、景点零散、跨度长，没有形成聚集效应。（4）特色鲜明，局限大：依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）中规定的“旅游资源共有因子综合评价系统赋分”标准，采用打分评价法，抚州市内旅游景区（点）五级“特级旅游资源”和四级“优良级旅游资源”在所列名单中占了绝对优势，但是对于名人文化尤其是人文古迹开发难度大，载体缺失，与周边县市相比，竞争力有限。（5）开发起步，难度大：抚州市所在的江西省经济社会总体发展水平不高，经济基础薄弱，消费能力和投资能力不强，且抚州旅游发展起步较晚，旅游发展综合经济指标落后于江西省其他地区，竞争较为激烈，因此，整体开发难度较大。三、旅游发展现状问题与对策（一）抚州旅游产业发展现状分析1、旅游资源丰富，特色鲜明抚州全市旅游资源丰富，据统计约有200多个资源点，涵盖名人文化、山水生态、古村、温泉、民俗农俗等方面，类型多样，特色鲜明。以资溪大觉山为龙头带动的山水生态游略有起色，以南丰蜜桔节，广昌白莲节和汤显祖艺术节等节庆为带动的特色民俗节庆影响巨大，以千古第一村流坑村为代表的古村游蓬勃发展，另外，抚州作为中央苏区的重要组成部分，红色旅游资源点众多。2、旅游起步较晚，发展滞后图2-12009-2011年抚州旅游产业统计柱状图2011年，抚州市旅游业发展稳步提升，全市年接待游客数量为893万人次，在全省排名第九；旅游总收入为65.8亿元，在全省排名第八；旅游占年度GDP比重为8.9%，在全省排名第十。由此可见，抚州旅游虽有一定的基础，但在江西旅游大省中排名相对靠后，旅游综合收入较低，旅游发展滞后。3、接待设施不足，A级景区数量少目前，抚州全市星级宾馆不多，在评五星级酒店2家、四星级酒店4家、四星酒店（在评）2家，其余以快捷宾馆、经济型、连锁酒店为主。2011年，抚州全市住宿餐饮业实现营业额32.13亿元，旅行社和旅游从业人员较少，旅游服务接待设施尚未完善。全市AAAA级景区1家，AAA级景区2家，其余景区景点尚处于初步开发或待开发状态，景区数量少且品位低。目前以单体观光、季节性温泉休闲度假、学子教育修学旅游等类型为主。（二）抚州旅游发展核心问题剖析及对策1、旅游屏蔽效应显著，突破难度大抚州周边旅游资源不仅种类丰富而且类别齐全，既有名山大川又有人文古迹，西北庐山、鄱阳湖、白鹿洞、滕王阁等著名旅游区闻名遐迩，东北有瓷都景德镇、最美乡村婺源、三清山和龙虎山世界自然遗产，东南有世界地质公园武夷山和世界文化遗产福建永定土楼，西部明月山、武功山略有名气，红色景点瑞金、井冈山、八一纪念馆等景区景点如雷贯耳；因而，抚州的旅游景区就像处在大树的阴影区内，暗淡无光，成长受困。对策：抚州旅游必须借力借势发展，避开恶性竞争，增强区域互动与合作，找准自身优势，差异化发展，超前发展，特色发展，创新发展，逐步培育旅游竞争力，实现后发至上，弯道超车和跨越发展。2、文化底蕴深厚，载体缺失抚州自古被称为才子之乡，文化之邦，临川文化被历代传颂。文人墨客俊采星驰，达官贵人数不胜数，唐宋八大家中的王安石、曾巩均出自这里，明朝戏剧巨作《临川四梦》的作者汤显祖被称为东方的莎士比亚等等，诸多人文资源属有文化之魂，但无旅游之体，更无经济效益之发展。对策：修缮或复建历史遗址遗迹，打造文化载体；借势文化产业大发展的时代潮流，发挥文化的产业融合优势，通过文化创意化、文化产业化、文化休闲化、文化体验化等发展方式，与旅游业、教育业、农业、工艺制造业、商贸业等产业相嫁接，实现文化产业、文化旅游大发展的格局。3、旅游管理体制不完善，机制不灵活旅游业属于综合性较强的产业，旅游资源的种类涉及到自然地理、人文风情等方方面面，旅游景区的对口管理部门众多，包括林业部门、国土部门、建设部门、文化部门、农业部门等，旅游景区的开发和管理存在多头管理的弊端，导致难以协调和有效开发。抚州旅游管理体制亦不例外，由于对旅游产业的重视不够，旅游管理体制瓶颈难以突破，也缺乏灵活的机制体制。对策：强化各市县旅游行政管理职能，进一步优化和落实对口管理，出台全市旅游法规和条例，规范旅游行业标准，创造良好的旅游投融资政策环境，明确旅游项目的管理主体、投资主体和经营主体，构建以政府为引导、企业为主体，市场运营和全民参与的体制框架。4、各自为政，一盘散沙旅游业属于综合性、关联性较强的产业，但是，由于抚州各县区旅游业之间的重视程度有别、行政管理协调障碍、交通联系不畅、经济水平高低不一等客观因素，造成了行业之间、景区之间以及区域之间有很强的闭塞性。与旅游产业的综合性、关联性等属性相矛盾，限制了旅游业的快速发展。抚州各县（区）之间的壁垒仍未打破，制约了抚州全市旅游业的整体发展。对策：强化抚州市旅游行政管理职能，组建抚州市旅游发展领导小组，协调各县（区）之间的旅游管理，完善旅游饭店协会、旅行社协会、农家乐协会等民间组织机构，构建政府引导、自发参与、行业自律的行业管理机制。5、旅游景区小而散，竞争力弱抚州旅游资源众多，但是大多处于待开发状态，已开发的景区景点由于体量小、分布散，与周边市县著名风景名胜区相比，竞争力较弱。对策：整合区域旅游资源，凝聚优势资源，一体开发，聚集发展，由散兵作战向集团军转变，发挥产业聚集优势，汇聚大资本，构建大景区、大集团，打造核心竞争力。四、SWOT分析（一）优势（Strength）1、旅游资源丰度大，类别多样抚州市文化底蕴深厚，生态旅游资源丰富，古村旅游资源历史悠久且保存较好，红色旅游资源范围广阔且具有一定的地位，山体湖泊旅游资源丰富，宗教旅游景点和神话传说众多。总之，抚州旅游资源的类别多、丰度大，有精雕细琢成大器之势，发展休闲度假旅游的优势明显。2、区位优势明显抚州市拥有环鄱阳湖生态经济区、海西经济区和中央苏区等三大国家战略的政策优势；离省会南昌只有1个小时的车程，另外随着南昌核心增长极的打造将会带来南昌与抚州的同城化；东南直达福建和台湾，区位优势明显。3、“临川文化”影响深远赣文化有两大支柱，一是临川文化，一是庐陵文化，二者统为华夏文化的奇葩。临川文化遍布人文、风物、哲学、教育、文学、艺术、科学、医理、学术、宗教、民俗、体育、语言、建筑、美食等方面，从古至今尤其是宋代时起着举足轻重的地位。临川是中国三大风水宝地之一，临川才子数不胜数，目前临川才子遍布全国各地，各行各业，更是为国家建设和人民富裕做出了不朽的贡献。（二）劣势（Weakness）1、文化底蕴深厚，载体缺失抚州名人众多，才子文化影响深远，目前尚未开发出与抚州才子与名人文化相匹配的、有影响力的旅游产品，如抚州名人雕塑园，为新建建筑和雕塑，文化的表现力空洞，韵味不足，难以原汁原味体现“烟波古临川”的文化魅力。2、经济基础薄弱，旅游基础设施不完善抚州在江西省的整体经济实力排名中处于下游，经济基础薄弱，旅游发展滞后，景区与周边城镇的旅游交通尚不完善，旅游服务接待设施和配套设施相对缺乏，基础设施的投资需求相对较大，如果不能得到有效改善，将成为旅游开发之短板，阻碍抚州市旅游业的快速发展。3、高品位旅游资源分散，难以形成集聚效应抚州旅游资源点多、面广，但品位较高、开发价值较大的资源点分布相对较散，由于受到行政壁垒的限制很难牵手联合发展，难以凝聚优势，集聚发展。4、旅游与文化的结合度小，开发水平不高抚州历史文化底蕴深厚，但目前未能转化为有较强吸引力的文化旅游产品，从而，形成了有“文化招牌”而无“旅游品牌”的尴尬局面。表现如下：一是人文景点相对分散，单体规模较小，特色不鲜明；二是不少历史文化资源缺乏有效保护，系统研究和整理不够，完整的实物遗存较少，存在“有得说、没得看、更没得玩”的现象；三是缺乏高质量的项目策划，多姿多彩的文化大多停留在概念阶段，丰富的文化内涵未能得到有效挖掘，缺乏体量大、叫得响、支撑能力强的名牌旅游产品和精品旅游线路。5、周边区域资源雷同抚州的山水、温泉等资源类型多样，但是与周边地区相比，无论在开发阶段、开发力度、成熟度或知名度方面，都处于落后局面。因此，对于此类旅游资源的开发应该结合市场需求，创意开发，构建自身特色和优势，走个性化、创意化发展之路。（三）机遇（Opportunity）1、上位规划推动，发展机遇千载难逢昌抚一体化推动昌抚同城化：昌抚一体化战略的实施，将在交通、电力、物流、文化交流、产业转移、休闲旅游等项目的基础设施配套建设上会更上一层楼，推进抚州新的经济格局的发展。环鄱阳湖生态经济区绘出宏伟蓝图：环鄱阳湖的城镇体系涵盖了东乡县和临川区部分区域，旨在为发展生态经济，同时也将对抚河、森林、水库和山体资源的保护与开发形成核心聚集点。海西经济区发挥先行先试示范效应：海西经济区的建设主要以海峡两岸、沿海与赣浙闽内陆等辐射地区为中心，涵盖了交通、红色、科技、文化、旅游、物流、产业转移等方面。抚州处于海西经济区与珠三角地区的辐射腹地，并处于旅游与文化传承、产业转移、资源重新整合的交界地带，应该发挥出先行先试的先锋作用，构建抚州红色、绿色和古色相融合的文化旅游胜地。中央苏区创建革命老区、红色文化传承创新区：抚州红色旅游资源丰富，对接中央苏区具有一定的优越性，因此，抚州应以红色文化为核心，整合境内红色资源，形成三大革命圣火区，对接中央苏区政策，加速革命老区的经济建设，提高人民的生活水平。2、文化旅游成为全国旅游发展的新趋势自2009年以来，文化旅游成为国家大力发展的旅游形态，相对其他产业，文化产业更容易与创意产业、技术产业相关联，延伸文化产业链和价值链带来更多的经济效益。抚州文化资源富足，迎合了国家文化大发展、文化与旅游大繁荣的发展趋势，容易创造新的文化创意产业，形成亮点。3、江西向旅游产业大省迈进，支持旅游产业聚集化发展《江西省旅游发展“十二五”规划》（2011）中明确提出江西旅游业要向旅游产业大省迈进。在这一战略目标下，抚州旅游发展应找准突破口，从旅游景区集聚化、旅游产业纵深化着眼，大力发展旅游业与工业、旅游业与农业、旅游业与文化等跨产业项目，优先发展经济效益好、投资回报率高、生态环保的项目，如整合戏曲文化、才子文化、非物质文化遗产、农特产品、工艺品等优势资源，打造产业集聚区，实现跨越发展。（四）挑战（Threat）1、周边地区旅游开发起步早，竞争力强抚州市周边地区的旅游业开发起步较早，景区发展较成熟，基本设施相对较完善，在区域旅游合作的战略框架下，抚州旅游的崛起面临着巨大的竞争压力。周边的龙虎山、三清山与抚州山水资源同质化严重，形成了对长三角地区市场的截流；武夷山如同一道屏障，对华南市场形成阻隔；井冈山、瑞金的红色旅游品牌知名度较高，对抚州红色旅游只能望其项背。2、城市认知度低，品牌影响力弱抚州与省会南昌相比，无论是从城市建设、山水观光、城市形象等方面都存在一定的距离，易被南昌国际旅游目的地的光芒遮蔽；抚州与吉安、赣州、鹰潭等毗邻城市相比，其核心景区（井冈山、客家文化城、庐陵文化园、龙虎山）的影响力也远远逊于周边。总之，抚州总体知名度较低。（五）SWOT分析结论从以上分析可知，抚州旅游资源丰富、文化底蕴深厚、国家政策优势突出。虽然旅游资源的特色和个性的品位尚待发掘，多数资源没有得到良好的开发，且存在一定的竞争和束缚，但抚州旅游发展为时未晚，大有厚积薄发之势。SWOT分析矩阵内部外部优势－S1、旅游资源丰度大，类别多样；2、区位优势明显；3、“临川文化”影响深远。劣势－W1、文化底蕴深厚，载体缺失；2、经济基础薄弱，旅游基础设施不完善；3、高品位旅游资源分散，难以形成集聚效应；4、旅游与文化的结合度小，开发水平不高；5、周边区域资源雷同机遇－O1、上位规划推动，发展机遇千载难逢；2、文化旅游成为全国旅游发展的新趋势；3、江西向旅游产业大省迈进，支持旅游产业聚集化发展。SO—战略·资源整合战略：深度整合旅游资源，对接上位规划，吸纳相关产业资源，深挖底蕴，深度策划，打造精品；·民众参与战略：以旅游业带动当地经济发展，调动政府、开发商、当地居民的积极性；·精品发展战略：抓住文化旅游发展机遇，深挖潜力，整合优势，发展文化创意产业，内涵与外延相结合，打造精品景区；·科学发展战略：对资源集中地进行科学规划，避免破坏性开发。WO－战略·泛旅游空间战略：以科学发展观为指导，制定区域发展战略，加强区域旅游合作；·市场导向战略：以市场为先导，建立灵活、完善的市场营销机制；·市场培育挖掘战略：根据旅游市场发展趋势合理培育市场，深挖市场潜力；·多渠道融资战略：加快旅游业市场化步伐，建立多渠道融资体系。·文化创新战略：整合文化资源，进行创新，与现代文明相融合。挑战－T1、周边地区旅游开发起步较早，竞争力强；2、城市认知度低，品牌影响力弱。ST－战略·核心竞争力战略：与周边地区错位开发，强化抚州旅游业核心竞争力，打造自身精品；·龙头带动战略：通过龙头产品带动，促进全市旅游业发展；·旅游一体化战略：强化抚州旅游产品的功能性，以旅游业带动其他产业，形成社会产业的均衡化发展；·人本理念战略：以人为本服务理念，高标准打造品质旅游服务。WT－战略·特色化发展战略：深入分析周边地区的旅游特色与定位，实施特色化、差异化的发展战略；·文化内涵战略：深挖旅游资源的历史文化内涵，打造产品的独特性，持续性；·部门协调战略：发挥交通、林业、水利、规划、环保等部门的协调作用，制定全市旅游协调战略；·借鉴学习战略：借鉴周边成熟地区、成熟景区旅游开发的成功经验。五、周边区域旅游发展竞合分析（一）江西省旅游发展特色分析江西省共设南昌、九江、上饶、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣州、宜春、吉安、抚州等11个地级市。各市旅游发展均形成了独特的主题形象和特色产品。江西全省形成了以“四大名山”（秀甲天下庐山、革命摇篮井冈山、峰林奇观三清山、道教祖庭龙虎山）、“四大摇篮”（中国革命摇篮井冈山、人民军队摇篮南昌、共和国摇篮瑞金、中国工人运动摇篮安源）、“四个千年”（千年瓷都景德镇、千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、千年古刹东林寺）和“一湖”（中国最大的淡水湖鄱阳湖）、“一村”（中国最美的乡村婺源）、“一海”（西海）、“一峰”（龟峰）、“一道”（小平小道）、“一城”（共青城）等为主体，形象鲜明、各具特色的旅游目的地体系。在江西旅游板块中，抚州旅游起步较晚，山水资源的优势略逊一筹，但是抚州独特的人文底蕴、才子文化独领风骚，千年的临川文化是构建起赣文化的主要脊梁。因此，抚州旅游应该重点打造以临川文化为核心的文化旅游胜地，将会在江西旅游格局中独树一帜。（二）江西省各城市旅游经济指标比较分析表2-42011年江西省各城市旅游经济指标表各市上饶市九江市南昌市吉安市赣州市景德镇市宜春市萍乡市抚州市鹰潭市新余市游客量（万人次）29142868210819001777160411471061893815548旅游收入（亿元）2152051451241368986.56565.86034旅游占GDP比重（%）19.316.45.489.98.9144.4备注：以上数据来源于江西省统计局由表2-4可知，2011年，抚州市接待游客数量为893万人次，全省排名第九；旅游总收入为65.8亿元，全省排名第八；综合排名较为落后，旅游发展水平相对滞后，旅游占年度GDP比重为8.9%。总之，抚州旅游经济综合指标排名较为落后，旅游发展水平相对滞后，抚州市旅游产业发展存在的差距和突出问题主要表现为“小、弱、缺”。一是“小”。旅游产业的总量较小。2011年全省接待游客1.6亿人次，综合收入1106亿元，而抚州市游客接待量仅占全省5.8%、旅游综合收入仅占全省5.4%，这与抚州市人口、地域面积占全省的比重很不匹配。二是“弱”。抚州全市旅游景区数量不多、质量不高、经营分散的矛盾突出，缺少能引领全市旅游发展的龙头企业，在塑造江西一流、全国领先的旅游品牌方面难度大。三是“缺”。旅游服务接待设施不完善,旅游交通不通畅，服务业落后。（三）抚州旅游在江西旅游格局中的定位及角色研究抚州旅游，就不能不研究江西旅游，研究江西旅游的目的在于更好地站好位、排好队，更好地在江西及周边区域诸市中寻求特色化、差异化发展之路。只有特色的、垄断的、合理的定位才是抚州旅游科学发展的核心命题。1、江西省十二五旅游规划——华夏梦都文化旅游区和中国风物风情旅游区根据《江西省旅游产业发展“十二五”规划纲要》（2011），十二五期间，江西省将围绕“红色摇篮·绿色家园·观光度假休闲旅游胜地”的总体定位，将江西省真正建设成为红色旅游强省、生态旅游和乡村旅游名省、旅游产业大省。构建“一区带两圈”的空间布局，即鄱阳湖生态旅游区、赣中南红色经典旅游圈和赣西绿色精粹旅游圈。其中，抚州被列入华夏梦都文化旅游区和赣东南中国风物风情旅游区之中。抚州华夏梦都文化旅游区：以临川区为中心，包括金溪、资溪、崇仁、东乡等生态游览区。突出梦都文化和才子文化特色，重点建设城市休闲、自然山水等景区景点，着力打造集华夏梦都、临川文化、书乡风情、山地休闲等旅游产品于一体的中国著名才子文化旅游区。赣东南中国风物风情旅游区：以南丰为中心，包括南城、广昌、黎川、宜黄、乐安等游览区。突出桔都莲乡、傩艺古风特色，重点建设桔乡荷塘、民俗古村、文化山水、革命遗址等景区景点，着力打造桔园采摘、莲乡风情、民俗体验、红色文化等旅游产品，建成中国著名的风物风情旅游胜地。表2-5江西省“十二五”期间抚州旅游景区质量提升项目表序号项目名称建设地点主要建设内容总投资（亿元）1临川文化旅游产业园临川区建设抚州文化园、名人雕塑园、抚州梦园、拟岘台、牡丹亭影视基地等。82临川温泉旅游休闲度假区临川区建设五星级酒店、洗浴中心、温泉主题公园及游乐配套设施等。53大觉山景区二期建设资溪县梦幻地极、梦幻天宫、原始森林独轨车观光、大觉者等项目，完成大觉寺改造、五星级商务会馆建设等。54清凉山国家森林公园资溪县改造县城至清凉山公路、新建游步道。1.22、环鄱阳湖生态经济区——中国生态旅游发展高地环鄱阳湖生态经济区处于京九经济带和长江经济带的结合部，范围涉及南昌、九江、上饶、鹰潭、抚州和景德镇六个设区市。区域内土地面积76643平方公里，占全省总面积45.92%。根据《鄱阳湖生态旅游示范区规划纲要》（2011），把鄱阳湖生态旅游示范区建设成为中国生态旅游发展高地和国际生态旅游的重要目的地，形成三个旅游圈十个旅游区六个集散中心的总体格局。在功能定位中致力于打造四大产业中心：（一）成为全国中部地区重要的制造业中心；（二）成为全国重要的生态产业中心；（三）成为江南著名的优质农产品集散中心；（四）成为国内外著名的生态旅游休闲胜地。按照环鄱阳湖生态经济区功能定位和产业定位的要求，抚州应立足于环鄱阳湖地区的资源优势，重点发展生态工业、生态农业、现代物流业、生态旅游业和生态城市带，充分发挥自身的比较优势，强化产业引导，着力培育区域性主导产业和支柱产业。3、上位规划结论根据《江西省旅游产业发展“十二五”规划纲要》和《鄱阳湖生态旅游示范区规划纲要》中对抚州旅游的定位，抚州旅游拥有自身的特色和优势，能够走出一条和江西其他各市差异化、特色化旅游发展之路。以此，本案基于对抚州市旅游资源的深度认识和科学判读，结合旅游市场未来趋势偏向，重新认识和研读抚州市旅游发展的总体定位、品牌形象、发展方向和发展战略，进而明晰抚州旅游的战略发展之路。六、旅游市场判读（一）旅游市场发展趋势透视1、文化旅游是城市旅游目的地建设的核心价值，品位所在党的十八大指出文化强国战略是国家“五位一体”布局的重要内容之一，同时也强调了文化建设在改革发展全局中的紧迫性和重要性，对文化产业的加快发展作出了新的部署，扎实推进社会主义文化强国建设，走有中国特色社会主体文化发展道路。文化旅游不仅是进行文化创意化的过程，而且也是进行创意产业化的过程。将特色的文化符号融入地域旅游的空间，通过文化旅游的深入和渗透，从而激发游客心灵对地域文化的认知和归属，从而提升品牌价值，促进经济发展。抚州人文荟萃，文化资源丰富，独特性、可塑性强，在大趋势的推动下要认清自身资源优势，发展都市文化旅游，提升旅游产业的核心竞争力，彰显城市形象，提升城市品牌。2、山水生态游是人们回归自然的本真追求，永葆青春自古以来，山水生态旅游备受推崇，无数文人墨客饱览山川河流，\o"生态旅游"生态旅游活动规模越来越大，\o"生态旅游"生态旅游产品类型越来越丰富。现代生活节奏的加快和人们生活压力的增多，钢筋水泥的大厦固封不了人们对自然的渴望，人们更喜欢在大自然的中释放压力，放松心灵。随着旅游业的不断发展，山水生态游不断融合了多种旅游资源，形成了独具特色的旅游形式。抚州不仅人文资源丰富，而且自然山水风光优美，大觉山、麻姑山、军峰山、洪门湖等都为抚州打造山水生态旅游产品奠定了良好的基础。3、温泉养生是度假旅游的时尚宠儿，大势所趋目前从发展趋势看，温泉旅游的开发将从健康、文化、休闲、景观等几个方面纵深发展，营造高质量的度假环境，提供多样化、高档次的康体旅游产品，提供舒适周到的高品质旅游服务，塑造鲜明独特的文化体验都构成了温泉旅游产业长远发展的重要方面。抚州市温泉资源丰富，温泉水质好，水温恒定（40°-60°），总涌水量为7000吨/日左右，位居国内前三甲，属于低矿化的优质淡水，是打造温泉度假旅游的珍贵性先天资源。以资源保护和循序开发为原则，融合临川文化，打造高品质的临川温泉度假区是水到渠成。4、乡村旅游是人们生活方式异样的大众体验，如火如荼我国乡村旅游的兴起与发展是社会经济发展的产物和时代发展的需求。对比欧美发达国家乡村旅游发展过程和成就，乡村旅游在走过了贵族化阶段后成为体验乡村文化和乡村遗产的重要旅游方式，成为休闲、度假、康体疗养等重要的旅游空间。从20世纪80年代开始至今，乡村旅游已经形成了休闲农庄模式、景区依托模式、民俗风情模式、乡村酒店模式等多种发展模式，都在日益丰富着乡村旅游产品的架构。抚州历史悠久，古村古建古遗迹旅游资源丰富，这些与独特的乡村民情、优美的田园风光一起，为特色乡村旅游的发展奠定了基础。（二）旅游市场分析1、江西省旅游客源市场现状目前，江西省客源市场以国内游客为主导，国际游客偏少。国内客源市场主要以本省游客为主，外省游客集中于广东、浙江、湖北等邻近省份。表2-62010年江西省游客客源市场比较分析省份江西广东浙江湖北上海比重（%）5.14.9省份湖南江苏福建安徽其它比重（%）3.49.12、抚州市客源市场现状分析（1）客源结构分析抚州旅游客源主要来自抚州市、江西省及周边省市，国外游客非常少，只占1%的比例。抚州经济不发达，且外来人口少，抚州人游抚州是目前抚州旅游的主要模式。市内由于有东华理工大学、南昌大学分校和临川一中等几所教育资源，大批学生来自全国各地，开学期间学生及其家长是重要的客源市场。除此之外，还有因公务、商务及探亲访友而顺便旅游的游客。（2）游客特征分析通过调查，抚州旅游客源中，江西省内游客占72%，省外游客占28%。游客年龄多集中在18至45岁之间，且学生客源较多。（3）旅游接待人数与旅游收入从2008年至2011年，抚州市旅游业稳步提升，接待游客人数、旅游总收入、旅游占GDP的比重均有明显的增加，2011年达到8.9%，表明旅游业已经成为抚州市经济发展的内在动力。表2-72008至2011年抚州市旅游经济指标年份2008200920102011接待游客数（万人次）479586665893旅游总收入（亿元）22354365.8占GDP比重（%）5.0（4）游客行为特征分析目前，在抚州市所有景区景点中，汤显祖纪念馆、王安石纪念馆、临川温泉和名人雕塑园等游客到访率较高，而玉隆万寿宫、洗墨池等游客到访率较低。由于抚州旅游缺乏相应的规划和宣传，游客主要通过网络和亲友介绍来获得相关信息，对当地的旅游资源了解甚少，从而造成游客对抚州旅游认知度较低。（三）目标客源市场研究与定位1、长三角、珠三角等发达城市群以上海为中心的长三角城市圈、以广州为中心的珠三角城市群和以北京为中心的京津唐大都市圈是全国经济最为发达的地区，也是拉动全国旅游需求的核心动力区。这些地区游客的出游动机以休闲、度假为主，出游率较高，出游时间主要集中在周末或小长假期间，且对旅游环境、旅游服务、旅游安全、配套设施等要求较高。2、海西经济区和环鄱阳湖城市群以及长株潭、武汉等城市圈抚州市周边有武汉城市圈、长珠潭城市群、皖江城市群、环鄱阳湖城市群和海西经济圈。这些区域位于长江中下游地区，经济发展迅速，人均收入持续攀升，旅游需求相对比较旺盛。这些地区游客多以休闲、观光、度假为主，出游率比较高，对周末和小长假的利用率相对较高，且以短距离的自驾游为主。表2-82010年抚州市周边重点景区客源市场分析景区庐山井冈山三清山龙虎山武功山武夷山旅游产品庐山温泉、庐山瀑布、东林寺、西林寺、庐山文化五指峰、蛤蟆叫天、大井、小井、茨坪、井冈山碑林、黄洋界东方女神、巨蟒出山、猴王献宝、玉女开怀、地质奇观、道教文化碧水丹山、上清宫、山水观光、道教文化嵘源温泉、高山草甸印象大红袍、天游峰、九曲溪、大红袍、宋街、武夷碑林、桃源洞游客量(万人次)483.5453.61297.5240.0124.6635旅游收入（亿元）41.7433.24106.6游客来源江西、长三角、珠三角市场，国际游客江西及周边省市，长株潭城市群、中部城市等，国际游客江西，浙江、湖北、广东、京津唐等城市江西，珠三角、长三角城市群等周边省市江西周边省市、广东、福建、浙江省等。福建、广东、浙江、上海等发达城市、福建周边省市、港澳台及国际游客通过对周边景区的旅游产品、游客数量、旅游收入和游客来源的比较分析后发现，各个景区优质的旅游产品是吸引游客到来的重要因素，游客对山水观光、文化体验、休闲娱乐等类型的产品需求较大。庐山、井冈山、三清山、龙虎山和武功山游客来源主要集中在江西省和周边省市，武夷山游客来源主要来自福建、广东等周边省市，另外还有大批的国际游客，具有较强的国际影响力。（四）客源市场的定位1、一级核心市场（近距离客源市场）车程在三小时以内，能够实现异地1-2日游的市场。主要为以抚州和南昌为主的江西省内市场、海西经济区及部分台湾市场。2、二级潜在市场（中距离客源市场）长三角城市群市场：上海为中心，杭州、南京、宁波、苏州、无锡为副中心，涵盖江苏的扬州、南通、无锡、苏州、常州、徐州、连云港、盐城等，浙江的嘉兴、湖州、绍兴、温州、台州、金华、衢州等；珠三角城市群市场：以广州、深圳、香港为核心，包括珠海、惠州、东莞、清远、肇庆、佛山、中山、江门、澳门等；京津唐城市群：以北京、天津两个直辖市为核心，涵盖唐山、保定、廊坊、张家口、承德、沧州等城市；皖江城市群：主要包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城等城市；武汉城市圈：主要包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江等；长珠潭城市群：主要包括长沙、株洲、湘潭等。3、三级机会市场（远距离客源市场）国内其他区域市场：西北地区、中部城市群和东北地区等区域市场；4、入境市场以欧美、日本、韩国为核心入境市场，越南、泰国、印度、新加坡等中南亚、南亚市场为辅助市场。5、重点细分客源市场抚州市的重点细分市场的确定可以从旅游市场的一般特征和客源地的具体特征来定。抚州市的客源市场在采取多元化的市场结构的同时也要确定以下八大重点的细分市场作为重点营销市场。·家庭休闲市场双休日的亲子旅游、探亲访友等，使家庭成为新城区的重要顾客群体，从国内旅游市场来看，双休日以家庭为单位的出游方式非常普遍。是抚州市重点客源市场中的首要细分市场。·短期休假者市场这类市场旅游者的目的是离开家或有工作压力的地方，放松精神或参与特殊兴趣活动。多数旅游者选择目的地是看有没有自己喜爱的项目或满足自己特殊兴趣的项目。而抚州市山水资源丰富、娱乐民俗项目多彩的特点符合了此类细分市场的出游动机。·文化旅游市场文化旅游近几年稳步发展，一般文化旅游强调整体上的文化体验，以地域文化的整体优势和具体的文化景观吸引旅游者。利用临川文化、赣东文化等特色的文化资源载体开展文化旅游是抚州市吸引重点客源市场的强大动力。·生态旅游市场生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，正在成为全球旅游业发展的热点，市场潜力巨大。世界人士预测，以亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起，抚州是赣东生态屏障，生态系统良好，符合重点客源市场的要求。·老年度假市场老龄化是我国人口年龄结构变化的重要趋势，随着老年人的增多，老年人休闲度假市场潜力巨大。从休闲度假活动来看，退休的老年人是休闲度假活动的主要顾客群体之一，近年来随着生活条件的改善、观念的变化，老年参与休闲度假的热情十分高涨，外出旅游十分普遍，因此重点客源市场的老年度假旅游市场和养生度假市场也是重要营销对象。·青少年市场青少年市场规模大，同时青少年市场的开发可以联动开发其他游客市场，青少年市场是新城区不可忽视的重要的客源市场。青少年喜玩好动，精力旺盛，对学习、科普、运动游乐型旅游项目或活动十分感兴趣。抚州可为青少年提供科学教育、增长见识、陶冶自然情操、缓解心灵压力的良好环境。·企事业单位奖励旅游市场一些企事业单位，每年都有本单位职工外出疗养计划，并且奖励旅游市场已成为一种新兴旅游市场，抚州深厚的文化底蕴、良好的生态、多样的民俗符合企事业单位挑选旅游目的地的出游动机。·商务、会展、节庆旅游市场随着抚州经济的发展，区位优势及交通优势的突出，抚州与其周边地区，尤其是南昌大都市核心增长极、海西经济区、长三角地区的商业活动将逐渐频繁，商务活动、会展交流、节庆举办将会更加紧密，而此类活动所带来的消费经济也将会是刺激抚州地区旅游经济发展的强大动力。（五）客源市场规模预测截止2011年底，抚州市全年共接待旅游总人数893万人次，实现旅游总收入65.8亿。根据近三年抚州市旅游人数的增长率20%，13%，12.7%，预测出2012年抚州市旅游接待量的增长率为13%。根据近三年抚州市旅游总收入的增长率为30%，34%，26%，预测出抚州市2012年旅游收入的增长率为30%。由此推出2012年抚州市游客接待量为988.75万人次，以此为基数，滚动预测。通过对抚州市整体旅游项目进行提升和实施重点客源市场营销的情况下，预测近十四年的游客接待量和旅游总收入，见表2-9。表2-92015-2025年抚州市旅游客源市场规模预测表2015年2020年2025年国内游客接待量（万人次）1707480510990年均增长率--20～30%15～22%--海外游客接待量（万人次）123050年均增长率--25～30%18-25%--

第二篇战略篇

第三章发展战略与定位一、旅游发展新背景（一）国家高位推进旅游与文化产业大发展2009年12月，国务院以国发〔2009〕41号印发《关于加快发展旅游业的意见》。意见明确提出了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众日益满意的现代服务业，并提出以大旅游和综合性产业理念，这必将推动旅游与其他产业的积极融合与协调发展。随着2010年《国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的出台，以及其他部门、产业与旅游相关政策和办法的陆续出台，国家战略将逐步落到实处，旅游业发展将空前繁荣。2011年10月，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出推动文化产业成为国民经济的支柱型产业，这充分凸显出文化建设在国家战略层面的重要作用和重大意义，文化旅游也必将迎来新一轮的春天。（二）三大国家战略推动区域旅游经济体崛起1、海峡西岸经济开发区2009年5月，国发〔2009〕24号文件，通过《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海峡西岸20市组成海西经济开发区城市群。规划对海西经济区的定位为：两岸人民交流合作先行先试区域、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心。对抚州地区的定位为：海西后花园和休闲旅游基地；农产品基地；能源基地及产业转移区。抚州是江西连接海西经济区的“先锋地带”，借势海西经济区的开发，加速了抚州与闽粤台地区的联系，逐步成为海西经济区生态旅游、文化交流、农产品供应、产业转移、能源与资源供应、宜居宜业宜游的后花园。2、环鄱阳湖生态经济区2009年12月12日，江西建设环鄱阳湖生态经济区获国务院批准，标志着环鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略。在环鄱阳湖生态经济区的建设中，提出生态旅游业应作为江西省第三产业的发展重点，抚州东乡和临川区部分被划入其规划范围。抚州应以独特的文化、生态资源优势积极融入环鄱阳湖生态区的旅游发展，以旅游业发展带动第三产业以及周边产业发展；加强基础设施建设，构建生态文明城市，促进区域经济协调发展。3、中央苏区2012年6月，国发〔2012〕21号文件通过了《国务院关于支持赣东南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，赣东南原中央苏区指赣闽粤交界处的革命老区，江西省分布于赣州、吉安、抚州三市。《国务院关于支持赣东南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中对赣南等原中央苏区的战略定位是：全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地；对抚州的定位是：重要的区域性综合交通枢纽，中国南方地区重要的生态屏障，红色文化传承创新区。国家将会从财税金融、土地、重大项目等方面给予原中央苏区以特殊政策，抚州应整合全市红色资源点，集中申请国家关于原中央苏区的政策支持，并加强区域联动，做强红色旅游品牌，使革命老区的经济和社会全面发展。（三）昌抚一体化加速抚州旅游全面发展江西省政府的23号文件明确提出昌抚一体化，支持南昌打造一小时城市经济圈，其本质上要求两市加快区域经济合作，实现区域经济一体化。2012年7月，江西省委、省政府下发了《全力支持南昌发展打造核心增长极的意见》的文件，文件更加明确提出了南昌的核心地位，并且增强了南昌的辐射和覆盖能力，抚州要更好的从大局着手，明确在此一轮的“大征战”中所处的地位，积极借势发展互补资源，力争与南昌协同发展。分析结论：在江西省，以南昌为中心的环鄱阳湖城市群正在形成。抚州在南昌核心增长极形成的过程中，应摆明立场和地位，发挥自身优势，打造南昌旅游后花园；在海峡经济区的建设中，发挥对粤闽台地区的“腹地”作用。抚州既可以接受南昌的辐射和带动，又可以享受国家支持海西经济区建设的优惠政策，产生双重政策叠加效应；同时对接苏区，发展革命老区。实现抚州旅游在赣东、赣南、闽粤台等旅游合作区域中新一轮的崛起。二、旅游发展新要求（一）社会经济发展的新使命国务院在2009年《关于加快发展旅游业的意见》中指出：我国幅员辽阔，旅游资源丰富，人民群众日益增长的多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。旅游业的发展不仅仅可以为地方经济和GDP增长做出贡献，更是经济发展的内动力。近年来，我国旅游业快速发展，但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题，必须加强统筹规划，从改革、开放、服务、管理角度入手，着力提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。该文件的出台，对抚州市旅游业的发展提出新的要求，要求其旅游业发展必须与该地区的社会、经济、文化、环境发展相结合，促进该当地社会经济的全面发展。（二）江西旅游发展的新阶段在“十二五”期间，江西旅游业将全面融入全省经济社会发展大局，紧密策应环鄱阳湖生态经济区国家战略和中央苏区振兴发展国家战略，坚持景区城市乡村旅游相统筹、红色绿色古色旅游相融合、观光度假休闲旅游相促进、经济社会生态效益相统一的原则，深入发展红色旅游，突出发展生态旅游，大力发展乡村旅游，积极发展文化旅游，加快发展休闲度假旅游，强力推进复合型旅游。围绕“红色摇篮·绿色家园·观光度假休闲旅游胜地”总体定位，全力打造“中国红色旅游首选地、国际生态旅游优选地、世界观光度假休闲旅游胜地”三大品牌。通过五年全面快速协调和可持续发展，将江西省真正建设成为红色旅游强省、生态旅游和乡村旅游名省、旅游产业大省。抚州市在文化旅游资源、红色旅游资源、生态旅游资源和休闲度假旅游资源等方面优势突出，应该在江西旅游的全面发展中发挥更大的作用。（三）江西省内旅游的新格局在江西省旅游业发展“十二五”规划中，将江西旅游划分为十八大功能板块，各板块发展重点和特色突出。其中，抚州市拥有两大特色功能板块，一是抚州华夏梦都文化旅游区，突出梦都文化和才子文化特色，重点建设城市休闲、自然山水等景区景点，打造中国著名的才子文化旅游区；二是赣东南中国风物风情旅游区，突出桔都莲乡、傩艺古风特色，着力打造桔园采摘、莲乡风情、民俗体验、红色文化等旅游产品，建成中国著名的风物风情旅游胜地。抚州周边地区的功能板块包括南昌国际都市文化旅游区、吉安千年庐陵文化旅游区、井冈山中国革命摇篮旅游区、瑞金中华红色故都旅游区、龙虎山世界遗产与道教文化旅游区、鄱阳湖国际生态湿地旅游区等，抚州与之相比较，在资源特色上具有差异化优势，在产品类型上具有互补优势。（四）产业转型升级的新需要转型升级是旅游业本身运行规律的内在要求，是市场经济发展到一定阶段，经济结构不断优化调整与更新换代的产物。抚州旅游在江西旅游第一轮发展中，搭上了末班车，始终处在赶超的道路上，观光旅游的发展也刚刚起步，恰好赶上了江西旅游产业转型升级的第二轮发展阶段，抚州旅游需要抓住时机，主动出击，在休闲度假旅游、文化体验旅游、深度观光旅游及自驾游、健康游、特种游等方面率先转型，创新发展，弯道超车，后发至上。三、旅游发展新理念（一）资源观：由传统旅游资源向泛资源范畴拓展我们认为旅游资源是一个复杂而综合的变量概念，随着社会的进步，生产力和科学技术的提高以及生活方式的变迁，使得越来越多的旅游吸引物成为旅游资源。凡是能够对旅游者有吸引，并能被开发利用的各种事物和因素，都可以划为旅游资源的概念范畴。如农田、工厂、产业园等劳动场所，城市、乡村、学校等生活场地，都属于社会资源范畴，但从泛资源角度在一定程度上也是旅游资源。抚州市传统旅游资源相对周边地区品级有一定差距，本案将拓展旅游资源范畴，广泛吸纳社会资源，如教育资源和人才资源，创新旅游业态，延展旅游产业。（二）价值观：旅游成为人们离家之外工作之余的生活方式根据马斯洛需要层次理论分析可见，游客的需求呈现出从低到高的逐步发展的规律：基础需求——旅游基本需求——体验需求——生活方式需求。随着社会经济的发展、人民生活水平的提高以及旅游方式的不断演变，现阶段发达地区的人们旅游消费已经融入到日常生活中，成为工作之余必不可少的生活方式。本案将旅游价值与生活品质相互渗透，旅游融入生活，生活靠近旅游，使得旅游真正成为人们生活的重要组成部分，提高人民的生活品质和生活质量。（三）产业观：旅游产业是多种产业融合互动的综合性产业旅游业作为快速发展的现代服务业，产业关联度高，综合性强。现代旅游业的发展已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业。据统计，与旅游相关的行业超过110个，包括餐饮、住宿、商业、通信、会展、博览、娱乐、文化、体育等，随着众多新的旅游形态的出现，旅游又广泛扩展到工业、农业、教育、医疗、科技、生态、环境、建筑、海洋等领域。旅游业涉及到几乎所有行业和领域，具有无穷无尽的发展空间。所谓大旅游，就是要把旅游业作为关系国民经济发展全局的一个综合性大产业，作为与各个行业和产业密切相关的一个产业集群来看待。本案将以多产业融合的理念，打造旅游产业集群，如教育旅游产业集群、文化旅游产业集群、农业旅游产业集群、工业旅游产业集群、乡村度假集群等综合性经济业态。（四）经济观：旅游是全社会共同参与的全民性经济活动随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，旅游消费需求的迅速膨胀，旅游已经融入到人们的日常生活之中，全民参与的旅游时代已经来临。2011年我国国内旅游人数达26.4亿人次，居民出游率近2次/人。旅游增加值已占到GDP的4%以上，旅游业直接从业人数有1200万人以上，间接从业人数超过6000万人，旅游经济涉足到110多个行业。本案从全民参与旅游的理念出发，将旅游经济活动渗透至各行各业，促进当地就业，通过旅游服务观念的宣传，提高全民素质，树立主人翁的意识，人人都是抚州旅游的宣传者