XX县急救中心建设项目可行性研究报告

12 4 4 4 1.7可行性研究报告的编制依据 第二章项目建设必要性及意义 2.3项目建设目标任务 第三章项目建设条件 第四章项目建设方案及内容 4.1项目选址方案 第五章节能 第六章组织管理、招标及实施进度 第七章环境保护与水土保持 第八章劳动保护与安全卫生 第九章投资估算 39.4项目流动资金投资估算 第十章效益分析及风险评价 第十一章结论及建议 451234566县域人口为23万人。项目建成后，对贯彻落实以人为本发展理念，推进公共服务均等化进程具重要意义。中心用房使用面积1700平方米，设臵急救床位37张，增加人次/年的抢救能力，对保障广大人民群众的生命安全具有设的快速发展，各种意外事故、突发性灾害出现的机率日益增多，通过本项目建设，有效整合农村社会急救资源，推进国民经济应急响应综合能力大幅度提高，对促进经济社会和谐发展、牢固树立党和政府在广大人民群众的公信力具的重7《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》《2005年医疗救治体系（设备部分）国债项目情况》《医疗机构管理条例》《建设项目可行性研究与评价手册》《农村急救体系建设方案》1、项目政策上可行。为完善农村应急体系，全面提升急救服务体系，根据医改工作要求，国家发改委会同卫生部编启动试点建设，并对贫困地区、西部区、少数民族地区、革89高山雪凌地段较多，其它均为等外级公路。按照XX县“十二五”未来5年，城乡居民收入将实现翻番，处在生活水平提高快点工程项目有江坪河、淋溪河水电项目工程，高原、芹草风电项目工程，铁矿开发项目工程，五来高速公路、安恩张铁路工程等，由于建设投资快速增长，生产安全事故出现的机对社会各项事业的投入十分有限。目前，XX县院前急救主要依治资源，及时高效的应对突发事故，通过及按照“科学化、规范化、制度化、信息化”的总体要求，建1）地理方位。XX县地处湖北省的西南角，恩施自治州—30°14′；东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州石门市，南接湘西自治州桑植县，西抵恩施自治州宣恩县、恩施市，北与恩施自治州建始县、巴东县相连。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。县城容美2）地形地貌。XX县境内高峰叠起，群山起伏，地形复地面切割深，地表坡度陡，相对高差较大，是个典型的山区一是河谷山地区。分布在溇水河、咸盈河及王家河主支流的流域面积上。切割深、高差大、坡度陡、垂直气候生物二是山前川道区。为构造地貌区，地处走马一带，南自李峤-阳河-分水岭-古城坪-千斤坪-金龙-官仓坪-白果坪-刘家垭-花桥-所坪-九岭头-北镇，切割浅，高差小，坡度缓，面积三是岩溶盆地区。主要分布在太平、燕子、五里、走马等地。以波立谷、溶蚀盆地、蝶状洼地所形成的山间盆地或四是高原台地区。分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为XX县地形图2、气候环境。XX县属大陆季风性气候，四季分明，雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。春季平均90天，由低山到高山逐渐增多；夏季平均45天，由低山到高山逐渐减少；秋季平均76天，由低山到高山逐渐增多，冬季平雨年偏小，干旱年偏大，7~8月最大，12月份最小。年总辐日照时数：全县日照时数低山小于中高山，低山年平均是近百年来月降水和年降水量最高纪录。降水地域分布：本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。两个迎风坡面，形成中营、朱家山及六峰三个多雨中心地带。在下坪东北方向及铁路偏东南方向，则是夹于三个多雨地带之间），3）气温。历年平均气温随地势变化从河谷到低山、中高山、高山一次递减。低山河谷低丘地带历年平均气温度为XX县历年各地月平均气温统计表平均平均 C）876359428763594海拔202.5-1.4-0.6-1.4-0.6XX县各地界限温度统计表项地名地名城关(低走马(中高中营(高日2月日3月日4月5日终日月日月日月8日C积温540041803388初日3月日4月日4月日C积温终月积温终月9月9月初积温终9月8月8月7初终日4087408727724月5月日286928696月4825月日2042045月6月78788日地温：八月份最高，元月份最低。各季地温平均值均比4）风向风速。境内地形复杂，一般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。但遇恶劣天气，也伴有大风出现，一般都为雷雨大风和寒潮大风。溶美镇历年最大风速达15立方米，每平方公里径流量为122.3万东北递减。最大径流深在南部朱家山一带，高达1980mm。径流深低值区在北部邬阳一带，最小径流深只656mm。XX县年径流总量地域分配表（mm（mm亿m³)XX县年径流时间分配比例表地表水绝大部分属淡水，适合工业使用、灌溉和人畜饮XX县年径流量各流域负载表流域名溇水河咸盈河渫水南源澧水北源年径流量年径流量所占%——河溪：境内河溪主要呈侵蚀、溶蚀、剥蚀状态，侵蚀—堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地、平坝及阶地形成。河溪常水水面11.5平方公里。干流2条，一级支流38条，二级支流46条，其余为三级支流和一些季节溇水河：澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长128.6公里，流域面积桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为28.5亿立方米，量6.07立方米/秒。溇水河上游河段从源头到两河口，流程32公里，河床比降34‰，平均河宽约30米。中游河段从两河口到麂子峡，流程15公里，河谷开展，平坝、台地沿河展开，县城容美镇座落在两岸1~2级阶地上。下游河段从麂奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂咸盈河：发源于境内芹草坪，在金鸡口出境，北至巴东深溪河：渫水南源流域主要地表溪河，发源于石门县曾王家河：为澧水北源在境内最大的一条溪河，流程8公里，流域面积51平方公里，发源与太平区的黄柏沟、马井湾一带，经三台村进入桑植县五道水。A、植物。XX县地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤多样，植物资源丰富多彩，种类繁多，据调野生油料植物：樟树、山苍子、川桂、油茶、油桐等野生淀粉糖类植物：橡子、栗子、猕猴桃、葛、蕨、枣树、柿树等野生栲胶植物：栓皮栎、橡碗、栲树等野生纤维植物：中国梧桐、桑树、构树、椴树、榆树、棕树、竹类等野生密源植物：地柏枝、柃木、盐肤木、椴树、乌桕等野生药用植物：柏木、银杏、粗榧、酸枣、辛荑、细辛、何首乌、淫羊藿、十大功劳、山楂、金银花、天麻、半夏、百合、泽泻等野生食用植物：薇菜、竹笋、椿芽、香菌、木耳、葱木等园林观赏树种：雪松、红豆杉、柏木、侧柏、千头柏、福建柏、圆柏、笔柏、龙柏、刺柏、水杉、池杉、落羽杉、罗汉松、夹竹桃、香樟、竹叶楠、鸡瓜槭、金钱槭、合欢、垂柳、旱柳、龙爪柳、女贞、桂花、香果树、珙桐、樱桃、红花油茶、山茶花、断木、月季花、紫玉兰、鹅掌楸、红花木兰、白玉兰、小叶黄杨、法国梧桐、映山红、棕树、杜鹃主要珍稀树种、古树名木：XX一类重点保护植物有珙桐、红豆杉、银杏、伯乐树和水杉；二类重点保护植物有连香树、香棵树、水青冈、杜仲、胡桃、黄柏、鹅掌楸、华楱等；三类重点保护植物有银鹊迎春、白辛、紫茎、粗榧、红花木兰、金钱槭、黄连、天麻等。——杉木XX是杉木残遗种扩散中心地之一。北佳区——银杏(又名白果树)走马区小学院内有一棵全省冠幅144m2，属国家一类保护树种。泡桐走马区柘坪村有一——青钱柳走马区金龙村生长一株青钱柳，树龄200——红豆杉五里区杨柳乡南村海拔960m处，有一株——擦木(别名梓树，花揪)擦木是我国特有的古稀珍贵树种之一。本县国营、乡村林场及公路沿线均有此树，木林子自然保护区有不少树龄在百年以上，树高20多米，胸——苦桃木林子自然保护区内，有不少的大苦桃树。复杂的气候和多样的地形，造就了丰富的动物资源，其中穿山甲、猕猴、大灵猫、大鲵、红腹角雉属重点保护对象。省国家一类保护动物有云豹、黑麂等；二类保护动物有黑熊、大灵猫、小灵猫、麝、鬣羚、红腹锦鸡、杜鹃、等9种。——哺乳类：黑熊、云豹、黑麂、豺狗、狐狸、果子狸、九江狸、野猪、嚎猪、刺猬、泥猪、青羊、香獐、猕猴、野猫、大灵猫、小灵猫、豹猫、狸猫、鬣狗、狗熊、野兔、黄鼠、飞鼠、松鼠、竹鼠、田鼠、狗獾子、蝙蝠、白猸、黄洋——鸟类：鸽子、野鸡、锦鸡、雉鸡、竹鸡、野水鸭、斑鸠、班头鸺鹋、白鹤、灰鹤、鸿雁、岩鹰、鹞鹰、八哥、画眉、乌鸦、白颈鸦、松鸦、红嘴蓝鸦、喜鹊、猫头鹰、溪鸲、杜鹃、阳雀鸟、布谷鸟、啄木鸟、白脊鸽、绿鹦嘴鹎、鹎黑鸭、钩嘴鹛、文章雀、眼鸟、山云雀、燕尾、山雀、白麻雀、黄麻雀、鹦鹉、白头翁、燕子、打鱼郎、黄莺、黄鹂(黄波鸟)、青翠鸟、绿筒子、白鹊子、山查娘、青庄。——鱼类：草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、鳝鱼、齐口裂腹鱼、马口鱼、红翅膀鱼、青鱼、岩花鱼、巴岩鱼、红尾子。溪河及塘堰有螃蟹、虾、蚌、螺蛳、鳖(团鱼)、乌鱼、——两栖类：青蛙、蟾蜍(癞蛤蟆)。——爬行类：青竹标蛇、水蛇、烙铁头、银环蛇、乌梢蛇、腹蛇、菜花蛇(大王蛇)矿藏种非金属狂储量大，矿区集中，便于开发利用；金属矿种较多，储量小，多为共生矿床。矿区、矿点分散。——非金属矿藏磷矿：矿床位于与湖南省交界的走马一带，矿区呈半环石类型齐全，品味属中、低两级，变化较大，平均含量为出露完整，分白果坪、走马坪、江坪河、大典河4个矿区，供水条件差，渍水变质影响大。黄铁矿：储量205万吨。主要分布在留驾司、后荒、红鱼潭、官仓、晒坪、岩屋冲、石灰沟等地且常与煤、铁共生一矿床，留驾矿区品味在10%-40%之间，个别矿区高达在黄家营井田、红鱼潭、鸡公岭、施州河、芹草坪、老木岗、红莲池。主要矿区位于XX向斜南北两翼，上复三迭系石灰岩地较深厚，加之石岩，二迭前地层成条带状覆盖，开采比石灰石：成片分布在各区（镇），仅撒谷岭山脚局部储百合石：属生物大理石，由不同含量的钙质生物屑海百合茎、珊瑚类与粉沙矿物石英、长石及粘土矿物胶结变质而成。产于坪溪，初查工业储量32万立方米，石建筑、绝缘和工艺美术制品不可多得的优质材料。高岭土：主要分布在沙园、石门、毛坝。二氧化硅含量在40%以上，氧化铝含量为37%-39%，三氧硅石：分布在姜家湾、南渡江等地，其储量尚待详查。重晶石：分布在唐家坡、官仓坪、五峰山、桃子坝、元——金属矿藏金鸡口、茶店子、红岩河、石门、石堡、坪溪、芭蕉湾。多属宁乡式铁矿类型，以硅状赤铁矿为主，均为C2级。铅、锌、锑矿、铅锑矿：分布在九台山、五峰山、铅厂星散状、稀少星散状、细脉状，储量不明。克/吨。板庄有自然金脉石出露。银矿：分布在走马矿区，局部狂段金属层内银的含量9克/吨。邬阳关、银广沟均有银矿脉分布。4）旅游资源。XX林海啸啸，白鹤翩翩，为“古桃源”民俗生态旅游风景线。有世界坡立谷——董家河景区，有末代土王爵府——屏山土司爵府，有中华最绝的山珍——葛仙米；最深的天眼——望天洞；最窄的峡谷——黑龙渊；最奇的山泉——三潮水；最神的山峰——毛公山；最妙曼的河流——漤水河；最壮烈的土家抗英将领——陈连升；中国革命第一号烈士的陵墓——段德昌之墓；最早入诗的山菜——长友薇菜；最缠绵的野菜——相思菜；最断肠的情歌——《相—2003)的分类中，XX旅游资源的大类有7个，占100%;在69个基本类型中，XX有34个，占49.3％。1、经济概况。“十一五“以来，XX县委、县政府带领全县各族人民，认真贯彻落实科学发展观，立足本县优势资源，坚持以工促农、以城带乡、以开放促开发，着力基础设施建设、绿色产业建设、民生保障建设，县域经济呈现速度加快、结构改善、效益提高、后劲增强的良好势头。亿元，“十一五”期间平均增长13.6%。其中，第一产业7清洁、低碳、循环发展的良性态势。XX经济结构一览表科目县域生产总值第一产业第二产业其中：工业第三产业平均增速了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收1）绿色食品、绿色包装形成了一定气候。以山野菜、第一；茶叶产能1.2万吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元，占农产品加工2）市场主体、产品品牌具备了一定基础。全县农产品年实现产值4.3亿元。其中产值过亿元的企业一家（长友公），），级农业产业化龙头企业1家，列入省级农业产业化龙头企3家，列入州级农业产业化龙头企业4家；产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工产品加工企业销售收入比重为59%。湖北长友公司、XX翠泉茶叶公司、XX德繁木业公司、XX白果茶厂同时被省林业XX县农业产业化龙头企业情况表单位：亿元企业各称注册资本资产总值09年销售收入长友公司0.315翠泉公司0.212土王酒业公司骑龙茶业公司金阳公司鑫益佳公司庆芳公司2.97783件，使用率为44.38%，实际使用农产品商标73件，占实牌注册商标有37件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、XX县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、XX县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、XX县白果茶厂“白果”商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、XX县金阳特色农产品有限公司“鑫丰”商标、湖北省XX县葛仙米开3）原料基地规模、质量比较厚实。全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩，占全县国土总面积比重达到茶园面积6.3万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（IMO）有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家33个重点村，1645户种植专业户，烤烟专业户户平种植面专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%，总产烟科技示范园，五里乡形成了40公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚2058个，其中塑蔬菜基地:全县蔬菜加工原料基地面积6.3万亩（不含薇），林产品基地:全县林业产业基地总面积95万亩，其中：日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩；以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万亩；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地9.8万亩；天畜产品基地:全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步发展，现已形成1个万头生猪养殖区小区（长），（XX经济开发区生猪养殖小区、燕子乡启盛牧业生猪养殖），50头以上生猪规模养殖大户；太平乡华兴牧业肉牛养殖、永忠专业合作社蛋鸡养殖规模稳步扩大。XX县特色农业板块基地平均增速9.6%8.3%8.3%平均增速9.6%8.3%8.3%20000200002000020000433043302000020000200002000020000200002000020000烟叶基地(公顷)蔬菜基地(公顷)——箬叶基地(公顷)————速生丰产林基地（公顷)————中药材基地（公顷)——亿元，“十一五”期间，平均增长15.2%。其中，规模以上产值11.9亿元，占全部工业产值的51.3%；水泥、木工板等到64家，以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年产业将成为XX经济的核心产业、朝阳产业。规模以上工业结构一览表单位：万元科目科目规模以上工业总产值95002229000食品工业2639362526水电工业2318826800药化工业2207120100建材工业26459“鹤石线”经壶瓶山森林公园直达湖南石门；“鸦来线”东经五峰直达武汉、西南经宣恩直达州府恩施）。县乡道114先后开通了程控直拨、移动电话、无线寻呼和图文传真，基本形成了具有先进水平的通信网络。全县农村实现了县乡30亿元，同比增长56%；通过项目与金融信贷投向对接，增加中长期贷款6.5亿元；通过项目与市场对接，招商引资到位下乡、汽车下乡”等一系列消费利好政策激励下，城乡居民消费信心大幅提振，家电、汽车等耐用消费不断升级，商品房销售由弱转强，手机、宽带用户大幅增长，网上购物日趋活跃，推动新兴服务业快速成长。14.1%，各项收入实现了与全省平均差距由拉大变缩小的历幅居全州八县市之首，其中茶叶出口居全省第一，箬叶出口居全国第一。XX县固定资投资、国民收入变化一览表全社会固定资产投资财政总收入（万元）地方一般预算收入（万元）城镇居民克支配收入（元）农村居民收入（元）外贸出口收入（万美元）各项存款余额其中：城乡居民存款余额各项贷款余额其中：中长期贷款余额XX古称容米、柘溪，有2000多年文明史，田氏土王世苗族为主的少数民族人口占80%。科目总人口城镇人口农村人口农村劳力余部分主要受华夏构造体系的东北向“多”字形形帚状旋转构造的深刻影响，主构造线与黔东褶1）第四系(Q)急救车车载设备配置及价格估算表监护型救护车普通救护车转运救护车1监护型救护车普通救护车转运救护车1车载氧气瓶气囊面罩呼吸器折叠式单价车式担架外伤箱（纱布、劲托、夹板、2个5付铲式担架小型急救器械小型急救器械车载通讯系统套5套呼吸系统急救箱个2循环系统急救箱个2创伤外科急救箱个2骨折负压固定装置2全导联心电图机台3急救调度中心主要设备配置参考品目及价格估算表1套11套1套1套1个1套1套1个1套序号123456有线、无线通讯系统数字交换系统数字录音系统（应设双机热备份）急救信息系统LED条屏显示系统视频监控系统急救中心仪器设备配置及概算价格表序号设备名称规格序号设备名称规格数量适要求的条件下，夏季空调温度设定在26~28℃,冬季设定在要求，本项目建设应达到“最优技术、最佳质量、最低造价、最短周期”的目标，拟在“公开、公平、公正”的原则下，对项目的《中华人民共和国合同法》√√√√√√√√√√√√√√√研究、编制计划任务书、编制项目设计文件、办等工作。第二阶段：施工阶段。本阶段主要工作度计划、建设准备、组织施工、生产准备等工作本项目在施工过程中坚持“科学管理、合理安排、文明施），进度项目前期工作基础设施建设设备安装工程项目验收——《中华人民共和国安全生产法》——《中华人民共和国劳动保护法》——《中华人民共和国食品卫生法》——国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性——《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008统一基价表（单位估价表）》（鄂建文„2008‟214号——《湖北省施工机械台班费用定额》（鄂建文„20——《湖北省建筑安装工程费用定额》（鄂建文„2——项目区当地现行人工工资、建筑材料市场价格及建筑造——安全防护费、文明施工与环境保护费按《关于调整我省——可行性研究费按国家计委《关于印发建设项目前期工作——招标代理服务费按国家原发展计划委员会计价格1234说明：其他费用包括设计费、勘测费、环境评估费、工程监理费、安全服务费、工程咨询费、工程管理费、税费等。工程项目或工程量造价（元）地板砖平方米卫生砖墙平方米3走道吊顶平方米平方米平方米平方米楼梯扶手平方米二、建筑系统配套设施给排水系统平方米供电系统平方米消防系统套1施统平方米吸引、传呼套平方米套9屋面太阳能平方米监护型救护车普通救护车转运救护车出诊箱（包括药品、血糖仪、血压计、听诊器、手电筒、体温计、止血钳、叩诊锤、糖水、盐气动急救呼吸机手提多参数监护仪辆辆139估算造价车载氧气瓶气囊面罩呼吸器折叠式单价车式担架夹板、绷带）手持或脚踏吸引器便携式心电图机微型医用氧气瓶铲式担架小型急救器械车载通讯系统呼吸系统急救箱循环系统急救箱创伤外科急救箱骨折负压固定装置无创呼吸机全导联心电图机心电除颤起搏监护仪铲式担架共计2个5付22223333付3付3万元3万元1万元3万元3万元序号123456789共计有线、无线通讯系统数字交换系统数字录音系统（应设双机热备份）急救信息系统车辆洗消设备LED条屏显示系统视频监控系统估算造价序号设备名称概算价格1心电图机台22心脏起搏器台13台14心脏复苏机台15简易呼吸机台36台27心电监护仪台58负压吸引器台59給氧设备5洗胃机台5