红色旅游建设项目可行性研究报告

红色旅游建设项目可行性研究报告1红色旅游建设项目可行性研究报告1.1.1项目名称：某某红色旅游建设某某县满山红纪念园红色旅游建设项目可行性研究报1.2.1项目建设的背景、必要性、可行性、建设条件1.3.1国家发改委、中宣部、国家旅游局、民政部、财满山红纪念园列为全国红色旅游精品线名录的通知文件。2红色旅游建设项目可行性研究报告1.3.6国务院环境保护委员会、国家计委《建设项目环1.3.9国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。1.5.1项目建设单位基本情况。某某县满山红纪念园位于某某县城容美镇的满山红。陵园占地总面积1073001978年经湖北省委、省政府批准更名为“湘鄂边苏区某某士纪念建筑物保护单位、省爱国主义教育基地。2001年43红色旅游建设项目可行性研究报告烈士纪念祠、烈士纪念馆、贺龙铜像、主大门牌楼、贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风、烈士纪念亭、后山侧大门等，园内安埋着中华人民共和国第一号革命烈士红九师师长段德昌、红九师参谋长王炳南、湘鄂边苏区创始人之一贺107300㎡，青松翠柏,森林覆盖面积达60%以上。2005年,某某县满山红纪念园景区被国家列入全国30条红色旅游精品线名录，为某某县满山红纪念园的开发建设带来了前所未有的发展机遇。为尽快争取国家的项目支满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》省级评审，全面启动了该项目前期基础工作。县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》的有关要求和计划进行的。该项目建设的内容主要有：该项目景区规划用地总面积：245000㎡。其中烈士纪2、纪念园景点及配套设施建设新建革命文物陈列馆烈士主墓改造4红色旅游建设项目可行性研究报告烈士纪念碑改造新建烈士纪念馆及配套设施新建陵园管理处用房新建接待服务中心新建环保星级公厕前后大门牌楼改建花卉台池盆景改造新建观景亭新建垃圾箱、制作标志牌完善供电、供水、污水处理设施等。3、纪念园内道路建设步行台阶改造新建上山步游道陵园广场改造旅游线路公路改造停车场改造4、某某县红色旅游组合资源建设五里坪革命旧址群保护、住户迁移走马镇杜家村红四军诞生地改造中营乡段德昌囚居地5红色旅游建设项目可行性研究报告屏山红军后方医院、枪炮局旧址、无名烈士墓建设中营乡湘鄂西中央分局会议旧址太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址、贺英殉难处1.5.3项目建设期限：2009年—2010年投资概算：该项目总投资8390万元。其中：申请上级扶持5000万元，自筹资金3390万规划面积项目总投资其中固定资产投资项目建设期年接待游客人次年旅游综合收入其中游览收入项目年利润动态投资回收期项目内部报酬率年年%2450004246计算期内平均值成熟期成熟期游览部分不含建设期按10%折现条红色旅游精品线名录，将某某县纳入红色旅游发展规划进行开发建设，这是老区人民的迫切愿望，也是老区发展的6红色旅游建设项目可行性研究报告迫切要求。将某某县满山红纪念园纳入全国、全省红色旅游规划进行建设，不仅能更好地保护、恢复、修缮和管理、利用好革命旧、遗址，告慰先烈，还能带动基础设施建设和绿色生态、民族文化资源的开发，拉动县域经济发展，更能给某某人民以极大的鼓舞和激励，给老苏区、少数民族地区的社会经济发展注入强劲动力。该项目建成后，不但具有缅怀先烈，激励教育群众，继承先烈遗志，反腐倡廉的政治效益，还具有完善城镇功能，改善居民生活质量，提升城镇文化品位的社会效益，而且还具有年14万人次以上的旅游接待能力，年旅游综合收入达4246万元，产生拉动经济效益18990万元的经济效益，其经济效益明显，社会效益显著，建议尽快组织实施，发挥其第二章、项目建设背景与必要性2006年中国旅游协调小组办公室与各地红色旅游工作协调（领导）机构办公室联合确立了50个红色旅游经典2007年全国各地“五一”黄金周的统计数据显示：红色旅游景点成为黄金周中的热点。在上海，中共“一大”会址纪念馆、中共“二大”会7红色旅游建设项目可行性研究报告址纪念馆、中共“四大”史料陈列馆、中国社会主义青年团中央机关旧址、中共上海地下组织斗争史陈列馆、中国劳动组合书记部旧址等极具历史纪念意义的景点以及上海龙华烈士陵园、宋庆龄故居、张闻天故居、邹韬奋纪念馆、陈云故居、李白烈士故居、鲁迅纪念馆、毛泽东旧居等,成为人社的推介，仅在“五一”黄金周小平故居就接待游客40多与上年同期相比分别增长4.22%%、14.18%%、21.69%%。黄金周期间红色旅游持续升温，突显红色旅游发展的支持红色旅游基础设施项目建设。2005至2006年国家在国债资金中共安排红色旅游专项资金11亿元，支持了101个红色旅游经典景区（点）基础设施建设；按照中办、国办印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》要求，红色旅游精品线路规划，在规划的基础上，逐步完善各红色旅游区和红色旅游精品线路的建设和服务，使红色旅游区朝着主题鲜明、交通顺畅、服务配套、吸引力强，在国内外有较大影响的旅游目的地；将红色旅游经典景区（点）打造成8红色旅游建设项目可行性研究报告为受广大旅游者普遍欢迎的旅游目的地。根据全国红色旅游工作的统一部署，国家旅游局于2005年4月组建了全国红色旅游工作协调小组办公室。第二，红色旅游呈现可持续发展态势。不断完善红色旅游产品，突出红色旅游产品的文化表现力，正在成为全国性趋势。各地注重按照旅游业的规律来发展红色旅游，注重红色旅游产品与其他优势旅游产品相结合，红色旅游产品与绿色生态产品、传统文化产品相结合，形成新型红色文化产为输送客源的热点；区域合作进一步加强，出现了一批生机勃勃的红色旅游区域联合体。协调小组办公室对井冈山、韶山、延安、西柏坡、广安5地的抽样调查数据显示，自费红第三，红色旅游带动老区发展,成为新农村建设的助推器。红色旅游景区（点）大都地处革命老区，红色旅游发展极大地带动了老区经济发展。延安市引资推出的动态红色旅游产品——“梦回延安保卫战”实景剧演出带动了邻近一条山沟，山沟沟里家家办起了农家乐；小平同志的出生地广南、陕西、四川等11个省（区、市）及井冈山、韶山、延旅游综合收入525.28亿元，同比增长25.54%%。第四，红色旅游取得显著社会效益。据不完全统计，全国11个重点红色旅游省（区、市）去年红色旅游逾1.39红色旅游建设项目可行性研究报告亿人次，受教育面进一步扩展。另据教育部门提供的信息，去年参观红色旅年学生超过1000万之众；对全国5个主要红色旅游区的抽样调查显示，绝大多数旅游者反映“深受教育战斗在红色旅游一线的工作人员，激励他们讲红色事，做革可以预测中国的红色旅游将迎来新的发展高潮，这一切也必将为某某县旅游业的发展建设提供大好机遇。2.1.2某某县红色旅游发展背景——2005年某某县满山红纪念园景区被国家列入全反映第二次国内革命战争时期的重要革命纪念建筑“五里坪革命旧址”被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位，为某某县的红色旅游开发建设带来了前所未有的发展机——某某县委、县政府高度重视红色旅游工作。为了抢抓中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2004－2010年全国红色旅游发展规划纲要》政策机遇，国家旅游局确立了“全国三十条红色旅游精泳衣品线路”线。其中某某县满山红纪念园是精品线路的主要红色旅游点之一，成为恩施州唯一列入红色旅游精品线路的景点。为此，某某县成立了以县长为组长的红色旅游工作开发领导小组，全面负责这项工作的组织和协调。最近，某某县委第十三次党代会又红色旅游建设项目可行性研究报告明确提出了要把新农村建设与旅游开发接合——各部门通力协作，旅游经济意识不断加强。交通部门在进行新农村建设时，重视旅游通道的打造，规划开通旅游景区的客运专线；林业部门把旅游景区的保护与开发结合起来进行规划；城建部门注重城市建设美化与功能的协调；旅游部门强力推进星级宾馆、星级农家乐的改造建设；文化部门在加强文物保护的同时注重红色旅游文化艺术的开发和建设；农业、旅游、经贸等部门积极组织开发具有地方文化、民族特色的旅游土特产品；县发改局、民宗局、开发办积极向上争取项目，强力推动全县红色旅游的开发建设。2.2某某红色旅游的发展前景加快发展。某某属于国家西部大开发战略范畴，享有优先安排重点建设项目，加大财政转移支付力度，重点支持西部地区基础设施建设、退耕还林保护生态环境、发展科教文卫事业、确立某某为“全国三十条红色旅游精品线路”名录景点等一系列的优惠政策，这一重大机遇将促进某某红色2.2.2周边地区旅游业的兴起，激励某某红色旅游加快发展。周边地区旅游业的兴起，尤以长江三峡和张家界最为显著，这些地区旅游业的蓬勃兴起，给这些地区的旅游注入了新的活力。依托这旅游这个产业，不断吸引了海内外的众多游客，促进了该地区的经济发展，也促进了这此较边远地区的交通状况的大改善。在恩施州境内以清江闯滩、梭步红色旅游建设项目可行性研究报告以及五峰柴埠溪等景点的开发，使这些地区偿到了旅游开发所带来的丰硕成果，不断使周边地区的旅游开发升温，对某某丰富的红色旅游资源的开发利用起到推动作用。2.2.3面临产业结构调整升级，促进某某红色旅游的加快发展。恩施州委州政府提出建“生态旅游州、土苗风情园”的战略目标和构想，进一步坚定了某某县委政府“打开大通道、连接大市场，建设大旅游”的决心，在目前某某提出的“水电大县、茶叶大县、药化大县、生态农业大县、创汇农业大县、磷化大县”六大一强战略目标即将建成的关旅游产业必将成为某某的又一大新兴产业。的一项重要和艰巨的任务，胡锦涛总书记提出：“要把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和某某红色旅游资源十分丰富，而且国家已确立某某为“全国三十条红色旅游精品线路”名录景点之一，开发建设红色旅游项目，可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗命传统教育的主阵地作用，为拒腐防变筑牢思想防线。项目群众、动员广大人民建设社会主义、激发人民全面建设小康红色旅游建设项目可行性研究报告社会、构建社会主义和谐社会的热情。该项目的建设，不仅可以创造良好的投资环境，提高某某的知名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济的发展，而且还可以改善当地居民的生活，提高当地居民的文化素质，是当前思想文化建设、政治建设、经2.3.2推进红色旅游是将资源优势转化为经济优势的多姿多彩的民族旅游资源，优美和谐厚重的人文环境，虽然被很好的保留下来，奠定了某某旅游开发的良好基础，但由于交通、资金等原因，使得该地区的旅游客源市场尚没有真正启动。这与某某的经济社会的发展、与资源优势的开发利用，极不协调。加大该地区基础设施建设力度，是将自然旅游资源优势转化为经济优势的迫切要求。需要。党中央国务院实施的西部大开发战略，是西部地区人民的迫切愿望，对缩小中西部地区差别，促进西部地区经济社会的发展具有重要的战略意义。某某地处著名风景区张家界、宜昌长江流域景区、恩施民俗文化生态旅游区的三点交汇处，具有良好的旅游区位产业结构调整，实现县域经济战略转型、建成旅游大县的战略构想，使旅游产业成为县域经济的第三产业的龙头产业。红色旅游建设项目可行性研究报告术、特色旅游产品等）得到保护、挖掘和利用；另一方面可以促进社会主义新农村的建设步伐，结合某某的特色产业建设共同带动某某经济的迅速发展，更好地实现某某成为湖北经济强县的目标，从而为实现“西部大开发”战略目标2.3.4推进红色旅游是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局的需要。某某丰富多彩的绿色旅游资源、民俗文化旅游资源、农业生态旅游资源、红色旅游资源和自然“全国三十条红色旅游精品线路”名录景点的发展机遇，通过先期启动红色旅游资源的开发建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又一亮丽的景点，能较好的推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。3.1.1地理位置:某某县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的东南角，地处东经109°45′—110°南省石门县，南邻湖南省桑植县，西依湖北省来凤县、宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县、巴东县接壤。县城距境内东西长约85公里，南北宽约67公里，国土面积2892境内地形西北高、东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小红色旅游建设项目可行性研究报告盆地，平均海拔1147米，是湖北省高山县之一。城武汉603公里，到长江“黄金水道”的巴东港、枝城港分别为251公里和272公里，距枝柳铁路的枝城火车站起来70公里、大庸火车站180公里，石门县城至周边地区城市的公路距离是：到来凤县城100公里，宣恩县城133公里，建始县城237公里，巴东县城公里，五峰县城125公里，京山县城624公里，潜江市447公里，桑植县城110公里，龙山县城108公里，永顺县城220公里，保靖县城278公里，花垣县城304公里，吉首市375公里，常德市340公里，长沙市535公里。至四川省黔3.1.2地形地貌:某某县系武陵山腹地,为典型的山区喀斯特地貌地质。境内群山矗立，构建成某某独特的形态各异的奇峰怪石和百态千姿万种景象的叠嶂峰峦，既有高原也有盆地和丘陵，自然地貌构成了河谷与山地，岩溶盆地和高原台地四大类型。主要山脉又构成了分水岭型断实褶相县内地形复杂，程西北高、东南低高差大、切割深、坡度徒走向。平均海拔1147M，最高点是西北部的牛池，海拔红色旅游建设项目可行性研究报告2095.6米，最低点是东南角的江口，海拔194.6米，高差带为低山，海拔800—1200米的地带为中县的42.3%和28.4%。气候特点是：四季分明、春凉夏热、秋爽冬寒、雨量充沛、雨热同季、无霜期长、立体气候明显、低（山）热中（二高——太阳辐射和日照全年太阳辐射总量：低山为87千日照时数。全年日照时数，低山1253小时，二高山1342小时，高山1531小时。全年平均每天3.5—3.7小时，以7高山9.8℃。气温随地势抬高呈递减规律，海拔每升高100米，气温下降0.61℃。全年以1月最冷，月平均气温低山4.6℃,二高山0.7℃,高山—1.4℃。以7月最热，月平均气温低山25.8℃,二高山23.2℃,高山东20.7℃。红色旅游建设项目可行性研究报告——地温：各季地温平均值比气温高1—2℃。期受地势变化所影响，地势越高，无霜期越短，一般海拔每——降水：全年降水。多年平均降水量，低山为1701朱家山年降水量达2136毫米，北部降水相对较立，栗子坪年降水量1328毫米，境内有3个多雨中心，一是中营，年是坪溪朱家山，降水量是2136毫米。季节降水。春季为570—590毫米，占全年的27—31%；夏季为743—954毫米，占43—45%；秋季371—470毫米，占20—22%；冬季97—138毫米，占5.6—6.5%。汛期降水。5—9月为汛期，这个时期的降水量低山为1167毫米，二高山1276毫米，高山1289年的68.5%、65.9%、66.8%。日降水≥0.1毫米的雨日，低蒸发量。年平均蒸发量，低山1016.2毫米，占全年总降水量的59.1%；二高山蒸发量938.7毫米，占全年降水量——风及风向：一般以静风为主，其次是东南风，平均红色旅游建设项目可行性研究报告——某某县常驻人口22.02万人，其中少数民族占54.9%。某某县即是国家级贫困县,也是国家重点支持的西在上级有关部门的大力支持下，经济有了较快发展，20067实现国内生产总值16.2亿元，财政收入达到11668万元。城镇居民人均可支配收入7493元，农民人均纯收入2202道3条，全长233.5公里；县乡公路144条，全长1457.78公里。已通公路的村184个，占全县行政村总数的83.3%，固定电话机用户超过万户，电话普及率为百人4.39部，通电话的行政村201个，占95%，邮路总长度352公里。开通了县城至恩施的光纤通讯，各乡镇先后开通了程控直拨、无线村村通、图文传真和移动电话，广播电视人口覆盖率达80%以上，形成了较为先进水平的广播电视电话通讯网络。全县基本形成了县、乡、村农村医疗卫生服务网络，现室44个，村卫生室98个，厂矿医务室22个，个体诊所2个，其它医疗机构23个；全县在册卫生工作人员1014人，红色旅游建设项目可行性研究报告有煤、磷、硒矿等31种，矿库点及矿化点106处，已探明地带，富硒土壤达300万亩，占国土总面积的69.3%，土壤硒含量6.83-21.61mg.kg-1。人平水资源居湖北省第一位。某某境内溪河遍布，流程大998.9km，其中干流2条，即溇水河、咸盈河；一级支流38条；二级支流46条；三级支流26条，分属澧水、清江和沅水三大水系娄水、渫水、澧水北源、咸盈河、白水河五大河流。全县水资源平均总量为44.6亿立方米，其中地表水总县水能自然资源理论蕴藏量48.76千瓦，可开发利用的有目前已建和在建的有桃花山、芭蕉河、燕子桥、江坪河等电——土地资源:国土总面积2892平方公里，其中耕地其它占地8.66万亩。按《全国第二次土壤普查土地评级标红色旅游建设项目可行性研究报告万亩,六级地372.21万亩,八级地8.28万亩，无七级地。3.3.1某某人文环境优美和谐：某某历史悠久，早在新石器时代，土家族的祖先容米部落就在此繁衍生息,这里古称柘溪、容米、容阳，古为“蛮地”，后称容美命名是清代流官依据城后诸峰形似鹤群飞翔而确定的，辛亥革命后称某某县，沿用至今。某某拥有湘鄂川黔边区诸土司中最大的土司---容美土司,被清代著名剧作家孔尚任称们披荆斩棘，战天斗地，艰苦创业，政治上反抗封建统治的压迫，经济上自立自强，文化上积极开放向上，始终保留着“洞蛮”的生活方式习性，创造了这个民族特有的丰富多彩某某土司文字记载内容最多、最丰富的是清代著名戏曲家顾彩在其所著《容美纪游》中，称赞这片土地犹如晋代描述这里“山环水复，中多迷津，桃花处处有之，或即渔郎这里世风清纯，地广人稀，“宜为餐霞采芷者（道士、仙人等出世者）所居。岂复知存世间甲子哉。”是理想中的生活红色旅游建设项目可行性研究报告3.3.2某某素有“歌舞之乡、民间艺术宝库”之称。某某民间山歌、民歌地域色彩浓厚，民间舞蹈民族风格鲜明，尤以跳丧舞、摆手舞、滚龙连厢、薅草锣鼓、哭嫁歌、上梁歌最具特色。土家传统民族戏剧傩戏、柳子戏、满堂音在现代，某某人在继承和发杨民族文化的同时，更注重对民族文化的保护和挖掘。某某虽然只是一个22万人口的以土家族、苗族等少数民族聚居的山区小县，但深厚的民族文化底蕴，特别是受土司时期“田氏诗派”的影响，现在在这块神奇土地上崛起了50多位某某籍土家族作家和学者，从而形成了“某某作家群”。由这些本土文化人整理、“五个一”工程奖和全国少数民族文学最高奖“骏马奖”。除了依凭某某文化土壤成长起来的李传峰、王月圣、唐敦权等知名土家族作家外，还培育了邓斌、龚光美、祝光强、集中再现和发展了容美土司“田氏诗派”的文化辉煌。包容豁达”的民族心性。在历史的长河中，某某容美土司在与汉族地区的频繁交往中，善于学习汲取汉文化的长处，红色旅游建设项目可行性研究报告借鉴汉族地区开发发展的管理经验，加强对辖区内经济和社这充分说明了某某土家族文化先贤敞开胸怀、打开山门、情好客、诚信善良、质朴憨厚”的民族心性和气质，突出体经济社会发展的步伐。亿元。同时，某某重点培植近10家的骨干出口创汇企业，形成了以氨基酸原料药和茶叶、薇菜、香菇、箬叶、板栗等为主的特色产品出口创汇体系。八峰药化的氨基酸原料药畅鲜菇、箬叶、糖水板栗等在日本、韩国市场供不应求；白果茶厂的珠茶产品远销德国、阿尔及利亚等国家和地区。2007年，自营出口创汇1669万美元，年出口创汇总额占恩施州的70%以上。创造了薇菜出口量全国第一；茶叶、香菇出口量全省第一；年出口创汇居全省山区县第一；茶叶面积和产区，具有悠久的革命历史。在第二次国内革命战争时期以贺龙同志为代表的中国共产党人以某某为中心最早创建了湘鄂边革命根据地，不仅是红四军诞生地和湘鄂西前委、湘鄂边特委、湘鄂边五县联县苏维埃政府、湘鄂西中央分局、红红色旅游建设项目可行性研究报告三军军部等重要机关驻地，还是湘鄂西工农武装割据的策源地和战略后方，在长达八年的武装革命斗争中，某某人民为中国革命做出了巨大的牺牲，革命者的鲜血染红了某某极为丰富的红色旅游资源，这里是“虎门第一隘”抗英民族英雄“东方战神”——陈连升的故乡；这里有共和国“第一号烈士”段德昌与具有传奇色彩的女英雄贺英的安息之地——国家级的满山红纪念园;这里有红四军诞生地和屏山红军后方医院旧址；这里还有贺龙旧居、鼓锣山32壮士殉难处旅游资源分布图）某某革命老苏区历史悠久。是第二次国内革命战争时期以贺龙同志为代表的中国共产党人创建的湘鄂边革命根据地的中心，是红四军诞生地和湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分，是湘鄂西工农武装割据的策源地和战略后方。大革命后期，湖南、湖北的农民运动迅猛发展。北伐军占领武汉后，武汉成为全国的革命中心，1926年秋，召开了湖北省第一次农民代表大会，革命风暴席卷全省。1927年春，党的活动发展到了某某县，共产党员陈子杰、徐锡如等到某某开展了党的初期活动，把革命火种播撒在某南昌起义失败后，根据贺龙的建议，党中央派贺龙、周红色旅游建设项目可行性研究报告展武装斗争。从1928年2月到1933年底，农革命军在湖南泥市一战失利，师长贺锦斋牺牲，全军剩下200余人退回某某堰垭，在梅坪汪家屋场进行了留名军史成立了工农革命军，进行了七榔坪整军和堰垭整编。第一次解放某某县城，建立了县级苏维埃政权。龙率工农革命军转战鄂西南，经宣恩、咸丰、利川、建始到了具有历史意义的杜家村整编，传达秋收起义、井岗山斗争经验和中央“六大”会议精神，并将工农革命军正式改编为中国工农红军第四军，贺龙任军长。汪景云、徐锡如、汪毅夫、陈宗瑜、范松之、是秉奎(吴琛)为委员。这是湘鄂西革命根据地最早建立的县级苏维埃政府政权。全县普遍建立了区乡苏维埃政权，粉碎了敌人两次围剿，开展了轰轰烈烈土地革命。此期间某某县召开第一次党代会和第一次苏维埃代表太平、邬阳、留驾、走马5个区苏维埃政权。会议重点、部红色旅游建设项目可行性研究报告署了根据地的开辟和发展工作。将桑鹤两县苏区联成一片，勋在邬阳关组建红六军第三十八团（后划归五路军指挥）陈宗谱任团长。成立巴、建、鹤三县边防司令部，曾贤文任司令。同月，红四团党代表徐锡如在桑植战斗中负伤、牺牲。贺龙、邓中夏率红二军团主力，在某某独立团、贺英游击队的配合下，粉碎了国民党军队正规部队9个团，总兵力15000多人对湘鄂边苏区发起的第三次“围剿，某某苏区得到了巩固和发展。在五里坪围歼川军一部，全部解除川军3000人武装，在走马坪收编川军2000余人，处决川军首领伯卿、红四军五路指挥陈连振等12人。走马坪收编是红二军团历史上最大规模的一次扩军。在这次收编后，为加强某某武装斗争，撤销某某独立团，组建湘鄂边独立团，王炳镇九岭头攻敌失利，为掩护撤退，激战后的三营十二连32名官兵弹尽粮绝，在鼓锣山全部跳崖、壮烈牺牲。被迫退出湘鄂边，某某苏区人民仍坚持在白色恐怖中英勇西中央分局率红三军重返某某，收复了某某县城，恢复了红色旅游建设项目可行性研究报告某某太平茅坝召开第二次会议，继续就“肃反”等问题进行进行讨论，贺龙、关向应、段德昌等不同意夏曦提出的解10日红三军军部转移到走马坪，同卢冬生率领的独立师会师，并在走马坪召开分局会议，决定发展某某苏区，将部队进行整编。叶光吉、盛联均任七师师长、政委，段德昌、宋盘铭任九师师长、政委；独立师一部编入七、九两师，一部编为教导团，卢冬生任团长，关向应兼政委。中旬，红三军军部由走马坪迁往麻水、邬阳关、官店口、金果坪地区。行作出“解散党团组织和省苏维埃”的决议。第三次大规模“肃反”开始。王炳南、红七师师长叶光吉、政委盛联均等先后被杀害。1933年12月在国民党反动军队的“围剿”下，红九师和红七师在施鹤边界的石灰窑、棒木营一带会师，并在咸丰大村召开湘鄂西中央分局会议，会议决定放弃湘鄂边根据地，向四川东部的酉、秀、黔、彭发展。湘鄂川黔根据地奇峰关苏区的建立和丧失（1935年4恩县委派员到某某奇峰关地区建立了党的组织和苏维埃政红色旅游建设项目可行性研究报告权，1935年12月红十八师佯攻某某县城后掩护红二、六某某是块血染的土地。贺龙、段德昌、关响应、廖汉生等老一辈无产阶级革命家，为了人民的解放事业多次进出某某，浴血奋战，为此某某有3000多人为苏维埃英勇献身，约占当时某某全县总人口的5%，其中新中国建立后被追认为烈士的就有685人，某某人民为中国革命斗争作出了具大牺牲，无数先烈的鲜血染红了这片土地。光辉的革命斗争历史也为某某留下了宝贵的红色旅游资源。某某邬阳段德昌囚居处、殉难处、县城中坝贺龙旧居、张家坪红鱼溪战斗遗址、走马杜家村的红四军诞生地、中营麻水红岩坪中国工农红军第三军军部旧址等100多处革命旧址（遗址）遍布全县每个乡镇，这些资源既是开展革命传统教育的宝贵财富，也是最有开发价值的红色旅游资源。开发好保护好这些红色旅游资源也是更好地告慰和缅怀▲湘鄂边苏区军政干部训练班旧址、红军被服厂、红军红色旅游建设项目可行性研究报告中心县委、某某县苏维埃政府旧址、屏山红军后方医院旧址、贺龙旧居、红色旅游建设项目可行性研究报告生物资源丰富，是鄂西的主要植物、动物园之一。某某自然生态优良，山清水秀，云雾袅绕，常年雨量充沛，四季分明。青山郁郁葱葱，碧水清澈如镜。其森林覆盖率达到了79%以上，人工培植茶园10万余亩，居恩施州之首。森林风景资源丰富，分布范围广泛，重点森林风景资源地域组合相对集中，主要分布在城镇周围地区或交通干线▲木林子省级自然保护区。位于某某县东部，总面积3.2万亩，其中核心区0.76万亩，缓冲区1有143科458属1000余种。列为国家重点保护的植物有23种，其中一类重点保护植物有珙桐、红豆杉、银杏、伯乐树和水杉；二类重点保护植物有连香树、香棵树、水青冈、杜仲、胡桃、黄柏、鹅掌楸、华楱等；三类重点保护植物有银鹊迎春、白辛、紫茎、粗榧、红花木兰、金钱槭、黄连、天麝、鬣羚、红腹锦鸡、杜鹃等9种。1990年以来，接待各类游客数千人次，已成为科研、教学的基地和游客观光的森山上有并列耸立的八座山峰，因此而得名，面积1.6万亩，森林面积1.5万亩，山上林涛碧波，树木葱翠，云雾缭绕，工厂排列有序，森林公园初具规模，1996年被湖北省批准红色旅游建设项目可行性研究报告评定为省级工业旅游省级试范点。是一个令游人留连忘返的积40km2，东西窄，南北长，呈狭长弧形地势，地势险要，四周皆峭壁，溪流环绕，峰恋叠嶂，有90多座石灰岩山峰林月，远望白云界断，似截去峰顶，故名屏山。低地势分为上屏山、中屏山、下屏山，中屏山海拔1279m，容美土司时期有四代六个土司的爵府设在这里，康熙四十三年（1704清代戏曲家顾彩在这里住了半个多月，受到土王田舜年的热挂板岩，其险之绝，被称为四大险隘，是一夫挡关万夫莫开第二次国内革命战争时期，湘鄂边军区医院就设在这天险的屏山之上，当时有医务人员50多人，常住红军伤病员200多人，最多时达500多人。现在该景区已在规划开发之中，已开展的农家乐及景点公路等建设，吸引了大量的游人中，如此些反复终归溇水。规模之大，气势之宏伟，乃世界长着小灌藤蔓，垂帘其身恰似羞女掩纱，石峰林立，半藏半红色旅游建设项目可行性研究报告露，错落有至，或并肩屹立，幽苍相隔，宛如迷宫，构画成一个生动和谐、妙趣横生的自然景观。多水急，有的奇峰高耸，怪石凌空，有的林涛碧波，云雾缭绕，有的若繁星点点，或藏或露；有的地势险要，四周皆峭壁，溪流直泻。即有洞府怪石嶙峋、神秘莫测高深、又有清幽秀雅、百态千姿万种景像。既有峡谷险崖绝壁千仞、林海药园万千，又有濒临灭绝的珍禽异兽游走。3.4.3悠久灿烂的民族文化资源：某某是一个以土家族、苗族等为主的少数民族聚集居地，文化底蕴深厚，素有厚，民间舞蹈民族风格鲜明，尤以跳丧舞、摆手舞、滚龙莲厢、薅草锣鼓、哭嫁歌、上梁歌最具特色。土家传统民族戏剧傩戏、柳子戏、满堂音，别具一格。民间刺绣西兰卡普在龙凤、白虎，撑四方青天，顶四面山岭；土家族饮“咂酒脚楼，跳“比兹卡舞”和跳丧舞，唱山歌；苗族跳“猴儿鼓某某既有沉积已久的民族历史文化底蕴，又有曾被革命先辈鲜血浸染过的热土，还有独特秀丽多姿的自然生态环境，构成了某某诗情画意般神奇独特的秀美画廊，不愧为红色旅游建设项目可行性研究报告第四章、市场预测分析4.1某某县旅游市场现状某某县地处武陵山脉，位于湖北省的西南边陲，东连荆楚、西眺巴蜀，北临长江三峡，南与武陵风景区—张家界接壤，这里由于经济欠发达，其自然生态环境没有受到大的人为破坏，不但具有绿色旅游优越的地理区位条件。而且还是革命老区，具有悠久的革命历史。第二次国内革命战争时期，以贺龙同志为代表的中国共产党人以某某为中心最早创建了湘鄂边革命根据地，某某是红四军诞生地，是湘鄂西工农武装割据的策源地和战略后方，在长达八年的武装革命斗争中，革命者的鲜血染红了某某的山山水水，与此同时也留下了大量珍贵的革命历史遗产和极为丰富的红色旅由于历史的原因，目前某某县的旅游资源未得到有效开发和利用。现有的旅游开发公司仅二家，数量少且规模较小；宾馆饭店145家，其中星级饭店6家，床位3101个；持证导游仅3人，旅游从业人员30人，餐饮、宾馆服务业数量少，档次不高，接待能力不强；全县除八峰现代工业园林风景区已初具规模、向游人开放接待外，其它景区尚不具备接待条件，屏山景区、董家河景区及走马农业生态园等景区正在进行开发建设中。满山红纪念园景区目前由于投入不足，基础设施条件差，功能不全和管理跟不上等原因，虽然每年接待游客达9万多人次，仅限于对先烈的瞻仰、教育、纪奠、休闲和体育活动方面，不具备正式收门票条件，没有形成旅游市场，尚红色旅游建设项目可行性研究报告处于初级建设发展阶段，未能吸引大量游客。《湖北省旅游6064.42万人次，其中恩施为174.48万人次，在全省所占比例仅为2.9%，处于中下等水平；20县游客人数目前约为14万人次左右，项目景区游客人数约由于某某县的旅游事业刚刚起步，国际国内市场尚未数据和市场地域结构的情况对某某县域情况加以综合分根据有关资料某某县游客地域结构，近期在旅游资源未充分开发前，其主要客源仍以州内游客为主，约占60%，武汉和其它地区约占30%，省外周边地区约占10%，而且分布相对较为分散。可见某某县游客地域结构受空间地域影源、农业生态旅游资源和自然景观结合后的大旅游资源却十分丰富，在国内游客市场潜力很大。当红色旅游开发起步并逐步形成大旅游格局后，其游客地域结构就会随之发生变化，逐渐形成以州外游客为主的状态。这须要大力挖掘，近期主要挖掘距离较近的国内市场，重点依托湖南张家界、宜昌三峡、恩施旅游市场相临、相近和市场成熟的优势，做好景区的基础设施建设工作。某某县的旅游客源市场游客数量的预测主要从以下几红色旅游建设项目可行性研究报告车站全程180kM，是目前恩施州各县市距铁路最近的县。基于某某特定的区位条件和两者旅游资源的差异性和互补性，某某近中期资源开发后对张家界市场的吸引力必然是影响某某潜在市场的重要因素。陵山脉横亘其中，总面积为9563km2。从1989年建区，至2006年，已累计接待游客已达2100万人次，旅游总收入累其中涉外星级宾馆31家，床位2.78万张，旅游直接、间三、二、一，以旅游为主的第三产业增加值已占全市GDP将近50%，已显示出旅游在经济发展中的巨大作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已初见端倪。作为一个初具规模的旅游城市，张家界的经济建设已经步入了经济发展的快车道。某某产业结构现状：据恩施施州各年年鉴数据，某某县五年来全县国内生产总值和第三次产业比重情况如下：123红色旅游建设项目可行性研究报告456次产业比重波动较大，主要是受旅游景区建设滞后和城市基旅游业发展不平衡所致。县全体居民消费水平与会全州平均消费水平进行对比。城乡居民州平均数某某平均数红色旅游建设项目可行性研究报告数据表明:就恩施州旅客而言，过夜旅客主要消费为长途交通、住宿、饮食、购物和游览；本地一日游的客人主要消费为观光游览，仅此项就占总消费的60%，而外地一日游的客人主要消费为住宿、交通、购物、饮食和游览，其中长途交通费用所占比重比本地一日游的高出15个百分点.可见外地游客的消费主要是交通、游览、餐饮和购物。改善旅游基础设施条件、加快旅游景点开发，提供有特色的旅游商品，是保证旅游效果的有效手段。数据表明:国内游客旅游方式主要以旅行社组织为主，红色旅游建设项目可行性研究报告约占51.9%，单位组织次之，约占26.7%。4.4某某县国内游客规模预测表4.5湖北省相关城市游客统计省6064.025684.17市2202032120.93393.448.3%市686.96930.02市275.42上表分析:武汉由于游客基数相对较大,故年均增长速度相对较慢,恩施基数相对很小,所以年均增长速度较快,远高于全省平均水平,也说明目前游客数量所占市场份额很小,恩施旅游市场为大背景(详见附件6:某某县旅游区位图),结合某某县的旅游业发展现状及周边旅游市场环景的影红色旅游建设项目可行性研究报告独特的自然资源和生态优势以及土特产品对游客的吸引，游客规模将以快速增长给予回报，根据历年全国宏观经济增长速度(约8%)和某某县国民经济增长速度(预计近五年年增长速度为13.2%)以及湖北省国内游客平均增长速兴起，游客有了较多增加）,其中因未收门票等诸多原因,在实行收费管理后，游客规模将在此基础上减少,2006年满山红纪念园旅游游客数大约在9.6万人,故某某县满山红纪念园旅游游客规模在第一阶段,实际年游客增长速度将以9%—15%的速度增长。此阶段随着旅游景点服务设施的不断完备、知名度的不断提升和交通条件的进一步完善，可进入性将大大提高，依托区位优势，受周边知名旅游区如张家界、宜昌和清江流域等的影响，游客规模将以较快的速度增长，预计第二阶段年游客增长速度在10%—15%。第三阶段为成熟阶段，2017年往后为稳定期，此时市场已趋于成熟，游客增长速度将逐渐减缓，数量缓慢增加，旅游业已成为第三产业支柱，最终年游客增长速度稳定在红色旅游建设项目可行性研究报告999999．6999年排除体育煅练、收门票、基础设施建设等因素后，预计年增长率在14%，进入红色旅游的起始阶段；经加大投入、对各景点线路的基础设施改造建设，在2010年后可进入第二阶段高速增长期，游客量达到20万人次以上，年增长率在红色旅游建设项目可行性研究报告清江流域南部的张家界各旅游景区相结合、与生态绿色旅游相结合进行宣传推介、扩大影响等一系列的组织工作以提高客量将突破60万人次左右，将步入旅游市场的成熟期，以后游客的年均增长率将稳定在10%左右。走廊的兴起，以及三峡工程的全面竣工，宜昌、万州、张家界的进一步开放开发，对某某的旅游业将产生重要的牵动作用，特别是“十一五”期内，恩施机场扩建、宜万铁路、沪蓉高速公路恩施段、水布垭水利枢纽等重点工程的兴建，将极大地刺激恩施州的经济发展，大大地改善恩施州的进入条件，也使某某县的旅游开发面临千载难逢的极好机遇。第五章、项目建设布局尽快启动满山红纪念园红色旅游建设项目，把满山红纪念园红色旅游建设项目作为全县旅游的示范工程，带动其它旅游全国知名的红色旅游精品线路和红色旅游精品景区。成为全国重要的革命传统教育基地、爱国主义教育基地、保持共产红色旅游建设项目可行性研究报告以满山红纪念园红色旅游为龙头，以绿色生态为基调，以土司文化为底蕴，将某某建成连接长江三峡与武陵源两大旅游区的重要旅游中继站，带动某某县旅游产业实现跨越式发展，使旅游业成为某某县第三产业的重要支柱。把红色旅游建设成一项政治工程、文化工程、经济工程：1、政治工程。——缅怀先烈，学习先烈，增强“宗旨”造就和培养千百万革命接班人，激励和鞭策人民在全面建设小康社会和社会主义新农村建设中坚定不移地实践“三个代2、文化工程。——通过红色旅游带动自然文化旅游与地方文化瑰宝，展示容美土司文化的内涵；增强人民对革命人物和民族文物的保护意识，提高人民的整体文化素质。3、经济工程。——通过红色旅游开发，建立和完善某某县旅游产业体系，带动绿色生态景区和民族文化景区建设上规模、上档次；培植几个旅游业龙头企业，政府与企业互动，促进以红色旅游资源为重点的全面开发，使旅游业尽快成为某某县新的经济增长点。根据《某某县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》要求，满山红纪念园红色旅游建设项目共分项目第一期建设的主要重点是：完善纪念园区的服务功红色旅游建设项目可行性研究报告能和必需的基础设施条件的改善。——为加强纪念园区的管理，满足红色旅游的服务功能要求。需新建满山红纪念园管理处一栋。——加强生态环境的保护，新建环保三星级公厕一个、新建垃圾箱50个，新建大门入口花台一个、完善供排水、污水处理系统等。满足服务需求，对大门入口步行台阶、停车场进行改造、制作各种标志和指路牌、安装必要的路灯和照明设施，计划铺设路灯线路5000米，增加250KV供电变压器一台以满足供电需求。——加强安全保护，完善防火、防盗等消防设施设备。第二期组合资源建设，主要对某某县景内主要红色旅五里坪革命旧址群保护、住户迁移走马镇杜家村红四军诞生地改造中营乡段德昌囚居地中营乡湘鄂西中央分局会议旧址屏山红军后方医院、枪炮局旧址、无名烈士墓建设太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址、贺英殉难处5.3第一期重点建设项目某某满山红纪念园是湘鄂边各族人民进行进行爱国主义教育和革命传统教育的主要阵地和场所。但因为陵园烈士红色旅游建设项目可行性研究报告纪念建筑物修建年代久远，遭受各种自然灾害侵袭严重，有些烈士纪念建筑设施一直没有得到修建和修复，分二期重点现计划用大理石、青石条等材料重新改建。100平方米的小型烈士祠，只能陈展80多位英烈，许多烈士遗物无法展出，按详规需重新扩建，融革命烈士展览厅、文物陈列厅、接待厅、多功能于一体。米的烈士广场，修建有：群雕、喷泉、休闲亭、桌、椅、草地、花坪、大理石道路。4、革命烈士主墓场地改造。陵园主墓于2004年重新扩建，但主墓前场地狭小，没有形成整体，按规划将场地扩经费不足，仅有贺龙元帅头部，现设计铸建贺龙元帅全身铜像、在陵园围墙内侧墙壁上雕刻湘鄂边苏区革命斗争历史画行改扩建，适当增加陵园景点，为游人提供休闲服务场所。7、园林改造。将在陵园内更新红枫、杜鹃、雪松、桂花、紫荆、玉兰、松柏共70亩有观赏价值的风景树木供游红色旅游建设项目可行性研究报告8、公共卫生设施。修建星级环保公厕3个，投放环保10、移民搬迁。陵园内尚有55户农户居住，11、观景亭台。按照烈士陵园详细规划，修建望鹤亭75.4第二期红色旅游组合资源工程建设项目群是国务院公布的全国重点文物保护单位，是第二次国内革命战争时期，湘鄂边苏区党政军机关及苏维埃群团组织所在增设消防、环境治理、陈列展示、停车场1200㎡和接待处另对五里乡中共湘鄂边特委机关、湘鄂边苏维埃联县政府、中共湘鄂西前委、红四军军部等18处旧（遗）址进行移命军经中共中央、湘鄂西前委批准，在走马镇的杜家村进行了具有重要历史意义整编，成立了红四军。领导苏区人民粉碎了国民党第一次、第二次反“围剿”斗争的胜利。壮大了红色旅游建设项目可行性研究报告增设消防、环境治理、陈列展示、停车场1000㎡和接待处湘鄂西革命根据地的主要创建成人，是彭德怀同志的入党介绍人。1933年3月被夏西当作“改组派”囚居在中营乡的麻水村，后被转移到巴东县金果坪被错误杀害。邬阳乡也是中共湘鄂西前委、工农革命军军部、红四军五路指挥部所在和进行必要的基础设施建设，并对环境治理和建筑物复建，17处，具有丰富的历史红色资源，拟对现有居民进行移民搬迁，增设消防、环境治理、陈列展示、停车场1200㎡和接待5、屏山红军后方医院、枪炮局旧址复建、屏山无名烈士墓建设。位于某某县城15公里处的某某县容美镇屏山村聚红色旅游资源、土司文化、生态旅游资源于一身，在容美镇现存贺龙旧居、等到革命红色旧（遗）址19处，拟对其进行恢复重建保护，估算投资354.8万元。6、太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址、贺英殉难处改造。被历史称为“第一次茅坝中央会议”就是中央分局和月中共湘鄂西中央分局连续开了三次会议，其中两次会议就红色旅游建设项目可行性研究报告是在茅巴召开的，会议对恢复红色根据地作出了决定，相继在建始、宣恩、巴东、某某、长阳等10余个县建立了苏维埃政府，在30个区100多个乡恢复和建立了红色政权。拟对贺英殉难处、湘鄂西中央分局茅坝会议旧址等14处革命红色旧（遗）址，进行修复，并设接待处和停车场，估算投以上建设项目全部修建完成后，将使某某县红色旅游烈士纪念建筑物形成一个整体，对某某爱国主义教育和革命传统教育及红色旅游将起到巨大推动作用。第六章环境保护与评价生态质量是旅游业发展的基础，旅游业发展对生态具有双重作用，因此，在红色旅游建设和开发中，应高度注重生6.1.1大气环境。近几年根据某某县环境监测数据显示，容美广场以上、中坝路、城区基本达到二级质量标准，仅鸡公洞监测点显示：烟尘浓度超标1.63倍，二氧化碳超关监测数据显示：空气质量无污染；水质在国家规定的地表水Ⅱ级以上；项目区及周边大气环境质量优良。6.1.2水环境。通过对城区5个监测点的监测，监测十项指标均符合国家规定的指标。城区废水排放量为128.2红色旅游建设项目可行性研究报告较远，且园区森林覆盖率高，仅工程施工时的机械及运输噪音，噪声小，完全能满足红色旅游要求。游业的发展又会促进生态的保护和利用，二者相互依赖具有双重作用。根据项目性质对景区内的环境，分别确定生态目——景区大气环境指标达到国家标准（GB3095-1996）——景区噪音污染达到城市区域环境噪音国家标准（GB——景区生活垃圾和污水经过无害化处理后排放；——景区森林覆盖率达到70%以上；——固体废弃物采用垃圾箱收集后及时外运垃圾处理——把景区绿化和美化与突出地方风格、建筑风格结合起来统筹考虑，做到同时规划，同时设计，同时建设，同时6.3灾害预测及安全措施该项目所在地部分地质处于滑坡地带，在县国土局的主持下，已于2007年对该地段进行了加固治理。但在项目建设中要始终做好地质灾害的预防和处理，应尽量避开地质易滑坡地段，在确保安全的条件下开展建设。红色旅游建设项目可行性研究报告6.3.1护栏。在百步石梯和上山小路较徒处或在平台下有吊坎的地方应设置防护栏，在危险处设置禁示牌。室外消防用水量为200L/S，需280L/S防水池一个，三立方米前期消防水箱一个，前期消防增压设备一套，室内、外消1、室内消火栓布置，应满足同层任何部位有2个消火水枪喷嘴口径19毫米，消火栓处均设置启动消防水泵的按扭。检验消火栓高于顶层屋面，室内消防管道成环，设6条进水管与室外环状管网相连接。4、室外消火栓的布置应满足：室外消火栓间距不超过消防管道阀门均为常开，均采用有明显启闭标志的碟阀。5、消防水池、前期消防水箱、增压设备、消防水泵及室外消防管网与该项目建筑统一设计建设。通过对项目景区的旅游环境质量的调查和某某县环境保护局鹤环字[2007]31号《关于同意某某县满山红烈士纪目前生态环境质量、大气环境质量、水环境质量、噪声环境红色旅游建设项目可行性研究报告质量极为优良，且对地质灾害区域采取了有效的控制和预防是不会发生环境安全事故的。因此，从环境保护角度分析，第七章节能降耗分析评价7.1节能降耗依据●国家发展和改革委员会《节能中长期专项规划》社会建设“十一五”规划》●中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《国家规划”时期文化发展规划纲要》●国务院批转下发的《单位GDP能耗考核体系实施方某某在节能降耗中的突出矛盾是产业结构层次不高。2005年，某某万元GDP综合能耗为0.952吨标煤，比全国平均水平低0.1吨；万元工业增加值能耗为1.12吨标煤，比全国平均低1.47吨，万元工业增加值耗电为707度，比其中单位工业增加值耗电量只及江苏的59%，只及浙江的57%。但是，某某的发展处在初级阶段，2005年，三次产业的结构比为34：35：31，第二、三产业比重分别比全国红色旅游建设项目可行性研究报告低12和9个百分点，分别比全省低8和9个耗的产业分布特征看，通常是第二产业大于第一产业，第一产业大于第三产业，某某要进一步降低综合能耗，关键是7.3项目对降耗的影响本项目规划建设内容如革命文物陈列馆、烈士主墓改造、烈士纪念碑改造、新建烈士祠、新建陵园管理用房、前后大门牌楼、花卉台池盆景改造、新建观景亭、建垃圾箱、标志牌、步行台阶、上山步游道、陵园广场等在经营期间属购物、餐饮等行业快速发展，在项目计算期内，累计形成销售收入4.4亿元,其中因到满山红景区旅游发生的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等行为支出而引起外部增收达3.6亿元，所占比重为82%；进入经营成熟期年直接增加总收入4246万元，创造增加值2000万元，综合总能能耗为800吨标煤，单位能耗为0.4吨标准煤/万元GDP,比2005年某某的平均能耗低65个百分点，可拉动全县综合能耗下降0.2%个百分点,促进某某经济健康快速发展。用水标准，满足花卉盆景及清洁消防用水的需要。灯具，室内尽可能设计安装太阳能供热设施。3、注意施工建设节能。将节能作为建设招投标的基本红色旅游建设项目可行性研究报告第八章项目可行性分析中办、国办印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》要求，国家旅游局统一牵头，组织编制了全国重点红色旅游景点和红色旅游精品线路规划，还相应成立了红色旅游工作协调（领导）机构办公室，使红色旅游的主题更加鲜明。国家还在国债资金中安排了红色旅游专项资金11亿元，支持了被列入规划的101个红色旅游经典景区（点）项目的建设。2005年某某县满山红纪念园景区被国家列入全国30条红色旅游精品线名录，将成为国家第二轮国债支持的项目。国家这些强有力的政策支持，为该项目的建设提供了强大的政策支持依据，进一步推动了该项目的启动建周边地区旅游业的蓬勃兴起，使得红色旅游持续升温。仅江西、湖南等到11个省（区、市）去年红色旅游接待总人数达13405.8万人次，同比增长20.19%%；旅游综合收入飞跃的发展，其前景不可估量。这对面临产业结构调整和经济战略转型时期的某某县更是一个千载难逢的机遇，某某县各旅游开发公司为抢抓机遇，已筹措资金近亿元先期进行了项目的详细规划和可研论证，加大了对旅游开发的投入，已对重点景区进行了投资建设，投资旅游开发势头强劲。红色旅游建设项目可行性研究报告把某某建成旅游大县”的战略构想，还把红色旅游建设列入重要议事日程，成立了项目领导小组，负责旅游项目的组织与协调，并将发改、旅游、民综、开发、农业、交通、林业、水利、商务等部门作为小组成员，对旅游项目进行规划旅游可行性的研究报告》并通过了省级评审、八峰工业旅游试范点已通过了省级评审等项工作。项目地区基本建设条件较完善。1是供电、供水、通讯实现了村村通保障可靠；2是某某县境内通乡通村交通通畅网络密布，交通十分便利；3是其工程所需建筑材料能就地取材或就近购得；4是县委政府组织有力，全县有四家企业与县政府签定了旅游资源开发协议，旅游开发前期准备工[2008]2901号《并于中长期铁路网规划（2008年调整）的通知》文件，已明确了研究建设安康—恩施—张家界铁路的规划方案，为某某发展大旅游格局奠定了大交通基础。1、项目延伸不够，旅游活动较为单一，还需与其它景区协作联动，形成多层次的旅游服务网络，以满足不同层次红色旅游建设项目可行性研究报告2、人文旅游产品缺乏品牌优势，还需要大力培育和发4、部分景区进入公路路面较窄尚需扩宽大。景区道路第九章项目组织与管理为了有效地实施满山红红色旅游项目的开发建设，实现本项目建设目标，确保项目质量安全,成立该项目建设领导小组，负责本项目的组织、协调、指导和监督管理，全面推行项目业主负责、工程招投标、施工监理、工程验收等管理制度，按照制定的规划，依据相关法规、政策，制定项目建设的年度计划，配置客源市场，培养导游人才，打造以红色——某某县满山红红色旅游第一期建设项目由某某县项目建设领导小组统一领导协调管理，甲方设置施工现场质量监督管理人员2名，加强对该项目实施过程的监督管——该项目聘请建设工程监理公司对项目建设进行全过程监理，确保建设项目工程质量。——该项目由项目业主单位委托某某县建筑工程招标红色旅游建设项目可行性研究报告投标中心在恩施州范围内实行公开招标，择优选择具有国家二级以上建筑资质的建筑施工企业承建。——该项目的档案资料，设置资料管理员一名，严格按照建设部门的要求，做好档案资料的日常整理保管，一式八份，待工程竣工验收合格后，一并交与相关部门——该项目竣工后，由某某县发展和改革局、某某县民政局组织相关职能部门进行项目建设的期中和最终检查——该建设项目严格执行“项目法人责任制为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实专门的安全监管人员，负责确建筑施工安全生产责任人，监督检查本企业范围内的安全生产责任制、安全操作规程，保障生产者在施工作业过程中的安全和健康，强化安全技术措施、安全施工、文明施工。——由发改局、民政局、财政局按国家招投标程序实施招投标管理，委托某某县建设工程招投标机构实行公开招标，择优选择具有资质的建筑施工企业承包建设。——该项目聘请某某县建设工程监理公司对项目进行红色旅游建设项目可行性研究报告严格执行“项目法人制，招标投标志，工程监理制，合同管理制”和国家有关项目建设程序，竣工后，由发改局、财政局和相关单位组织有关部门进行验收。某某县满山红红色旅游第一期建设项目，按照基本建设财务管理的规定，建立健全财务管理制度，加强和规范基本建设投资的财务管理，设置独立的财务管理机构，实行专户专账管理。严格执行国家有关法律法规，方针政策，坚持专款专用，做好项目建设资金的预算、控制、监督和考核工作，提高项目资金的使用效益。项目工程进度管理，以合同进度计划为依据，对整个建具有阶段性和不均衡性，是一个动态管理过程。某某县满山红红色旅游第一期建设项目，从项目启动之日起，19个月竣工并投入使用。工程进度安排表如下:项目可研__项目审批书___初步设计_初步审批_342红色旅游建设项目可行性研究报告5施工设计_7土建工程______-______8设备安装__9验收_第十章投资概算与资金筹措——《全国统一市政工程预算定额湖北省统一统一基价表》和《市政工程可行性研究投资估算编制方法——鄂建[2003]43号、鄂建[2003]44号文计价。项目工程或费用名称一期重点工程2、前后大门牌楼改建3、主题雕塑4、陵园广场5、烈士纪念馆及设施7、烈士纪念碑改造8、湘鄂边苏区革命斗争历史画卷红色旅游建设项目可行性研究报告9、烈士主墓区改造10、景区公路改造15、步行台阶栏杆20、花卉台池22、移民搬迁23、生态环境保护24、供电、供水、污水处理系统※二期组合资源工程25、五里坪旧址群保护A、停车场B、接待处C、旧遗址保护D、移民搬迁,维修26、杜家村红四军诞生地改造A、停车场B、接待处M户7966×0.970.54×2450022+18(维12×70.04/个0.0250.0250．150.030.0250．1524025红色旅游建设项目可行性研究报告27、中营乡段德昌囚居地复建A、停车场B、接待处C、18处维修28、屏山红军后方院A、枪炮局、被服厂恢复B、无名烈士墓重建D、19处旧遗址保护E、环保公厕29、中营乡湘鄂西中央分局会议旧址A、停车场B、接待处C、旧遗址保护D、厕所环保公厕30、太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址、贺英殉难处改造A、停车场B、接待处C、会议等旧遗址保护D、厕所环保公厕31、燕子、下坪乡红九师师部、某某第一个农村党支部旧旧遗址保护30.0250．150.0250．150.0250．15红色旅游建设项目可行性研究报告万元；灯具52万元；管道等器材25万元；污水处理56万※其它费用：466万元其中：项目管理费（含前期准备程投资总额的2%计取费；工程监理费按1%计取费。※不可预见费按以上总费用的4%计取。第十一章项目经济效益及投资风险分析满山红纪念园红色旅游建设项目的启动不仅可以有效地维护该区域良好的革命老区文化遗产，保护自然生态系动和引领地方经济的快速发展，产生巨大的经济效益。红色旅游建设项目可行性研究报告80%进满山红红色纪念园框算，同年满山红红色纪念园的旅满山红红色纪念园的旅游人次增幅至少可以达到5%以上，本项目拟从2009年开始建设，2011年投入经营，经营基期游客人数预计为12万人，经营成长期估计7年左右，成熟年恩施州过夜游客占30%，人均每天消费为406元；略高于全省同期390元的平均水平，在全省消费水平中仅次于武汉、宜昌市,居第三位。本地游客占70%，人均每天消费76元。通过加权平均，游客消费水平为175元/天。随着经济社会的发展,预计游客人次消费水平年均增长4%,比国民收入增幅低4个百分点左右，到2011年项目经营基期，人均旅游收入结构作过专门调查,在旅游收入中交通占19.5%,住宿占17.07%,餐馆收入占14.13%,购物占19.60%,浏览占18.10%,娱乐占20%,其他占8.23%。某红色旅游建设项目可行性研究报告峰近似，不同行业收入结构及成本比例如下表。表11.2收入结构与分项收入成本比例单位：%各项收入各项收入本比例1、项目经营收入。本项目属于公益性项目，正的外部性较强，除了老区文化、生态质量的外溢外，经济收益的外部性特征亦很突出，在计算的经营期内（12年累计形成销售收入4.4亿元,其中因到满山红景区旅游发生的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等行为支出而引起外部增收达3.6经营成长期（2011-2017年）累计收入2.3亿元,外延红色旅游建设项目可行性研究报告经营成熟期（2020-2022年）累计收入2.1亿元,外延为2.1亿元，收入费用率为48%。变动成本：本项目计入变动成本的科目有直接成本理费用、销售费用、营业税及附加，在经营计算期内总额为直接成本：经营过程中的物料费、人工费，数额按表管理费用：本项目管理集中为经营管理，按游览收入的销售费用：本项目销售费用主要为红色景区广告宣传支营业税及附加：营业税按总收入的6%计算，其它附加税按营业税税额的8%计算。红色旅游建设项目可行性研究报告和待摊费等，在经营计算期内预期发生成本为1920万元。本项目考虑到公益性较强，经济寿命久远，没有重置性，项目业主享受收益的比例小等因素，可以放缓摊销和折旧的速度；同时，未考虑贷款建设，无须设置财务费用。折旧费用：按固定资产总额的2%计提取，每年120万摊销费用：30年摊完，每年30万元。项目业主盈利1338万元，其它社会法人受益21712万元。投资利润率=项目年均利润额÷项目总投资=1946÷8290×100%=23.47（1）动态投资回收期=累计净现金流量第一次出现正值的年份-1＋该年初尚未回收的投资÷该年净现金流量=7+2285÷2529=11.5(年)（不含建设期）（2）静态投资回收期=5+720/1365=5.3(年)(不含建设3、财务净现值（FNPV）红色旅游建设项目可行性研究报告取基准折现率I=10%，财务净现值为2968万元。各年度财务净现值见表11.6。内部财务报酬率采用插值法计算，即偏低折现率+两个折现率之差×（低折现率的净现值/两个折现率净现值绝内部财务报酬率=15%+(0.2-0.15)*=244/(244+1519)100%=15.69%国家收益率=税收及附加÷项目总投资×100%=5950÷8290×100%现率折现，项目净现值为-1196，采用插入法计算的项目内FIRR=12%+(0.15-0.12)*22/(22+1196)100%=12.05%动态投资回收期=7+2842/2864*5=11.8(年)红色旅游建设项目可行性研究报告2、成本变动影响。该项目假定成本上升10%，总收入的贴现率折现，项目净现值为-433万元，用插入法计算的FIRR=12%+(0.15-0.12)＊926/(926+433)100%=14.04%动态投资回收期=7+2218/3144*5=11.5(年)静态投资回收期为6.1年（不含建设期）3、双向变化分析。该项目假定收入下降10%，成本上升10%两种情况同时发生，按10%的贴现率计算，项目净现值为125万元，按12%的贴现率计算，项目净现值为-781万元，用插入法计算的项目内部财务收益率为：FIRR=10%+(0.12-0.1)*129/(129+781)100%=10.28%。动态投资回收期=7+3071/3200*5=11.9年(不含建设静态投资回收期为6.5年（不含建设期）10.2.2项目盈亏平衡分析1、盈亏保本点收入保本点销售收入=固定成本/（1-变动成本/销售收入）本项红色游览部分的固定总成本为1290万元，变动总保本点收入=1920/（1-2041/8028）=2573（万元即经在12年的经营计算期内，满山红纪念园的游览总收入要达到2577万元，平均每年要达到215万元才能保本。红色旅游建设项目可行性研究报告2、盈亏保本点接待游客人次盈亏保本点接待游客人次=保本点销售收入/单位人次年接待游客保本人次=215/205*0181=5.8(万人次)11.3.1国民收入影响：本项目在经营计算期限内形成交通、餐饮、住宿、购物等行业形