《废旧电器电子产品逆向物流信息追溯管理规范编制说明》

PAGE8废旧电器电子产品逆向物流信息追溯管理规范（征求意见稿）编制说明一、工作概况1、任务来源本标准根据“基于物联网技术的回收产品生命周期信息高效追溯技术”（项目号：2020YFB1712902项目）的研究成果，由深圳市爱博绿环保科技有限公司提出的标准制定计划。2、协作单位本标准由深圳市爱博绿环保科技有限公司、北京科技大学等负责起草。3、主要工作过程标准起草从2020年12月开始，可分为五个阶段：第一阶段：前期预研究及调研分析2020年12月开始收集、分析、总结国内外有关标准资料和文献，提出相应的编写要求。标准起草小组收集了以下标准资料和文献：GB/T22080-2008信息技术安全技术信息安全管理体系要求GB/T29770-2013电子电气产品制造商与回收处理企业间回收信息交换格式GB/T36061-2018电子商务交易产品可追溯性通用规范GB/T38154-2019重要产品追溯核心元数据GB/T38155-2019重要产品追溯追溯术语GB/T38156-2019重要产品追溯交易记录总体要求GB/T38157-2019重要产品追溯追溯管理平台建设规范GB/T38158-2019重要产品追溯产品追溯系统基本要求GB/T38159-2019重要产品追溯追溯体系通用要求GB/T39017-2020消费品追溯追溯体系通则GB/T39099-2020消费品追溯追溯系统通用技术要求GB/T39106-2020消费品追溯追溯系统数据交换应用规范GB/T40480-2021物流追溯信息管理要求T/CIIA001-2018追溯服务管理要求第二阶段：成立起草小组2022年2月深圳市爱博绿环保科技有限公司、北京科技大学等单位成立了起草小组。第三阶段：标准起草阶段结合废旧电器电子产品和逆向物流追溯的特征编写了本部分中术语和定义、基本要求、追溯服务、追溯信息、追溯编码及标识、追溯信息采集、追溯信息管理等内容。2022年2月提出标准草稿提纲，并于2022年3月完成了标准草稿编写工作。在上述基础上形成了《废旧电器电子产品逆向物流信息追溯管理规范》团体标准草案和团体标准项目建议书，并于2022年7月在中国物资再生协会正式立项。2022年8月和10月，两次召集电器电子产品行业的生产商、销售商和回收商等企业，以及从事电器电子领域的相关科研的院校专家进行研讨，在此基础上结合团体标准草案和项目建议书，形成团体标准征求意见稿及编制说明。第四阶段：标准征求意见阶段第五阶段：标准审定阶段4、标准主要起草人及其所做的工作标准主要起草人：高金勇、唐英、向东、吴秀丽。对标准起草并提出讨论意见。二、标准编制原则和确定标准主要内容1、编制原则本标准应具有实践性、导向性和通用性，同时标准要具有可操作性和重要的规范性。2、标准主要内容该标准共包括9部分内容：第一部分为标准的适用范围：本文件规定了废旧电器电子产品逆向物流追溯活动中信息追溯管理的基本要求以及对追溯服务、追溯信息、追溯编码与标识、追溯信息采集和追溯信息管理的要求。本文件适用于废旧电器电子产品从回收到处理等逆向物流追溯活动中的追溯管理。第二部分为规范性引用文件：列出了该标准引用的主要标准。第三部分为术语和定义：该部分给出废旧电器电子产品逆向物流信息追溯管理相关的术语和定义。第四部分为基本要求：该部分规定了逆向物流追溯应符合法律法规，规定了追溯节点的追溯内容、追溯参与方需要具备的能力、最低共享追溯信息、追溯单元的确定等的要求。第五部分为追溯服务：该部分规定了服务提供方应提供编码相关和咨询培训的服务，追溯系统提供信息查询、验证及管理等服务。第六部分为追溯信息：该部分对于信息进行了分类，规定了各部分信息的基本追溯信息和扩展追溯信息内容展示。第七部分为追溯编码及标识：该部分规定了追溯编码的规则及唯一性要求，规定了追溯标识的载体及追溯标识的使用要求、发生标识损坏或更换包装等情况的处理方式、追溯标识本身的防伪和防复制要求。第八部分为追溯信息采集：该部分规定了追溯信息的采集，推荐使用电子化方式采集。规定了追溯节点采集的信息内容应符合文件规定的内容，以及必须采集的信息和根据需要采集的信息。第九部分为追溯信息管理：该部分规定了追溯信息的存储应建立管理制度，存储期限由追溯参与方协商达成共识；追溯信息在使用过程中应当遵守的要求，根据实际情况选择追溯的信息内容；还对追溯信息的安全需要遵守的规定进行说明。三、若标准的技术内容涉及专利，则应列出相关专利的目录及其使用理由。无。四、主要试验或验证的分析、综述报告、技术经济论证，预期的经济效果。随着我国电器电子产品数量快速增长，更换速度加快，大量的废旧电器电子产品被淘汰，牵动着“回收、处理、再利用”全产业链条的加速发展。二手商品流通和报废拆解处理是废旧电器电子产品产业的两个关键环节。尚有使用价值的旧产品通过进入二手流通市场而被再使用。据中国旧货协会报告显示，我国的二手流通市场规模超万亿元，其中电器电子类产品居二手交易榜单首位，占比超过40%。达到使用年限或丧失使用价值的废弃产品需送往有资质的处理公司进行拆解处理。中国家用电器研究院的统计，2020年我国电器电子产品保有量达到5.8亿台，待报废产品总量约1.89亿台。但进入符合环保要求的正规回收和拆解渠道产品占比仅20%，呈现小乱散的行业整体局面。标准化是政策实施的重要保障手段，也是支撑、规范产业发展的重要技术手段。通过对废旧电器电子产品回收处理行业的发展、现存问题以及相关标准现状的介绍，可以得知我国目前电子产品回收处理市场呈现小散乱的局面，由于各方面的问题导致进行产品逆向物流追溯存在难度，并且我国目前缺少正对废旧电器电子产品逆向物流追溯的标准。因此，为实现国家实施废旧电器电子产品回收处理全流程追溯的战略目标，制订废旧电器电子产品逆向物流信息追溯管理规范标准十分必要也迫在眉睫。五、采用国际标准或国外先进标准的目的、意义和一致性程度；我国标准与被采用标准的主要差异及其原因；以及与国际、国外同类标准水平的对比情况。本标准的部分技术内容参考和引用了国内相关标准，但没有对标准进行直接采用。六、与我国有关的现行法律、法规和相关强制性标准的关系。本标准与现行相关法律