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文档简介
档案安全风险隐患排查表一、目的
本制度的目的是为了加强档案安全管理,规范档案安全风险隐患的排查、治理和监控工作,确保档案资料的完整性、安全性和保密性,预防和减少档案安全事故的发生,提高档案管理的规范化、科学化水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各级各类档案馆(室)的档案安全风险隐患排查、治理和监控工作。
2.本制度适用于档案馆(室)内部各部门及全体员工在档案安全管理过程中的职责划分和执行。
3.本制度适用于档案馆(室)与外部单位合作过程中的档案安全风险隐患排查、治理和监控工作。
三、职责
1.档案馆(室)领导职责:
(1)负责档案安全风险隐患排查工作的领导,组织制定相关制度和措施。
(2)定期组织召开档案安全风险隐患排查工作会议,研究解决工作中的重大问题。
(3)对档案安全风险隐患排查工作进行全面部署,确保各项工作落实到位。
2.档案馆(室)各部门职责:
(1)负责本部门档案安全风险隐患的排查、治理和监控工作。
(2)制定本部门档案安全风险隐患排查计划,并按照计划开展相关工作。
(3)对排查出的隐患及时进行整改,确保档案安全。
3.档案馆(室)全体员工职责:
(1)严格遵守档案安全管理制度,积极参与档案安全风险隐患排查工作。
(2)发现档案安全隐患及时上报,积极参与隐患治理。
(3)提高档案安全意识,加强自我防范,确保档案安全。
4.外部单位职责:
(1)在与档案馆(室)合作过程中,严格遵守档案安全管理制度,确保档案安全。
(2)配合档案馆(室)开展档案安全风险隐患排查工作,共同治理安全隐患。
(3)对排查出的隐患及时进行整改,确保档案安全。
四、隐患排查范围
1.档案实体安全:
(1)档案库房建筑结构安全,包括库房建筑物的稳定性、防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等设施的安全性。
(2)档案装具的安全,包括档案柜、密集架等装具的牢固性、安全性以及是否符合档案存放标准。
(3)档案包装材料的安全,包括档案盒、档案袋等包装材料的材质是否符合档案保护要求,是否存在破损、霉变等情况。
2.档案信息安全:
(1)档案数字化存储安全,包括存储设备的可靠性、数据备份的完整性、网络安全防护措施的有效性。
(2)档案管理系统安全,包括系统软件的安全性、用户权限的设置与控制、数据加密与解密措施。
(3)档案信息传输安全,包括传输过程中的加密措施、传输通道的安全性、信息接收方的安全性。
3.档案保管环境安全:
(1)档案库房环境安全,包括温湿度控制、空气质量监测、防紫外线、防霉菌等措施的有效性。
(2)档案库房周边环境安全,包括消防设施、安全疏散通道、应急照明等设施的完好性。
4.档案利用安全:
(1)档案查阅环境安全,包括查阅场所的安全设施、查阅规则与制度的执行情况。
(2)档案复制与借阅安全,包括复制设备的安全性、复制材料的合规性、借阅档案的归还情况。
5.档案管理流程安全:
(1)档案接收与移交安全,包括档案接收流程的规范性、移交档案的完整性、移交过程中的安全措施。
(2)档案整理与归档安全,包括整理过程中的档案保护措施、归档流程的规范性。
(3)档案销毁安全,包括销毁程序的合法性、销毁过程的监督与记录。
6.人员安全教育与培训:
(1)档案工作人员的安全意识与技能培训,包括档案安全知识、应急预案的制定与演练。
(2)档案工作人员的安全防护措施,包括个人防护装备的配备与使用。
7.应急管理与预案:
(1)档案安全应急预案的制定与更新,包括火灾、水灾、地震等自然灾害和人为事故的应对措施。
(2)应急预案的演练与评估,确保在紧急情况下能够迅速有效地响应和处理。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估档案安全风险隐患。
2.检查内容应包括档案实体安全、信息安全、保管环境安全、利用安全、管理流程安全及人员安全教育与培训等方面。
3.综合检查应由档案馆(室)领导牵头,组织相关部门共同参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施和建议。
(二)专业检查
1.针对特定领域或专业问题,组织专业检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责,必要时可邀请外部专家参与。
3.检查内容应包括档案库房建筑结构安全、档案装具安全、档案包装材料安全、数字化存储安全、档案管理系统安全等。
4.专业检查结果应形成详细报告,对发现的问题提出专业整改意见。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,开展针对性的季节性检查。
2.春季检查重点在于防潮、防虫、防鼠;夏季检查重点在于防霉、防紫外线;秋季检查重点在于防火、防盗;冬季检查重点在于防冻、防滑。
3.季节性检查应由档案馆(室)相关部门负责,定期进行。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.在法定节假日前后,组织开展节假日检查,确保档案安全。
2.检查内容应包括档案库房安全、消防设施、应急照明、安全疏散通道等。
3.节假日检查应由档案馆(室)领导或值班人员负责,确保档案馆(室)在节假日期间的安全。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指档案馆(室)工作人员在日常工作中对档案安全的巡查。
2.定期检查是指按照既定时间表,定期对档案安全进行系统检查。
3.日常检查和定期检查内容应包括档案库房环境、档案装具、档案信息安全等方面。
4.检查应由档案馆(室)相关部门负责,确保检查的全面性和及时性。
5.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,并跟踪整改进展。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前对档案馆(室)内的工业设备进行彻底检查,包括但不限于空调、除湿机、复印机等,确保设备运行正常,无安全隐患。
2.检查工业设备的电源线路,确保无老化、破损现象,避免因短路等电气原因引发火灾。
3.对档案库房内的消防设施进行重点检查,包括灭火器、消防栓、烟雾报警器等,确保其处于良好的工作状态。
4.检查档案库房的通风系统,确保空气流通,防止长假期间库房内湿度过高或过低,影响档案的安全。
5.对档案库房的防盗设施进行检查,包括门锁、监控摄像头、报警系统等,确保长假期间档案的安全不受威胁。
6.对档案馆(室)内的紧急疏散指示标志进行检查,确保其清晰可见,便于紧急情况下人员快速疏散。
7.长假期间安排值班人员,对档案馆(室)进行不定时巡查,确保及时发现并处理可能出现的工业安全风险。
8.值班人员应接受必要的工业安全培训,了解紧急情况下的应对措施,确保能够有效地处理各类突发事件。
9.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的问题进行整改,并记录在案,为下一次长假期间的安全检查提供参考。
(二)交通安全
1.长假前对档案馆(室)周边的交通设施进行全面检查,包括交通标志、信号灯、人行道、停车场等,确保交通设施完善,无安全隐患。
2.检查档案馆(室)周边的道路状况,确保道路平整、无坑洼,避免因道路状况不良导致交通事故。
3.对档案馆(室)的车辆进行检查,包括公务车、员工车辆等,确保车辆维护良好,行驶安全。
4.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则,不疲劳驾驶,不酒后驾车,确保长假期间行车安全。
5.制定长假期间的车辆使用计划,合理安排车辆出行,避免高峰期出行,减少交通安全风险。
6.在档案馆(室)入口处设立交通安全提示牌,提醒进出人员注意交通安全。
7.长假期间,对档案馆(室)周边道路进行监控,及时发现并处理交通事故或交通拥堵情况。
8.值班人员应掌握档案馆(室)周边的交通情况,以便在紧急情况下快速疏散人员和物资。
9.长假结束后,对交通安全情况进行评估,对发现的问题进行整改,并记录在案,为未来长假期间的交通安全管理提供经验教训。
(三)环境保护安全
1.长假前对档案馆(室)的环境保护设施进行检查,包括废气排放处理系统、废水处理系统、噪音控制设施等,确保其正常运行,符合环保标准。
2.检查档案馆(室)周边的绿化带和环境,确保无垃圾堆积、杂草丛生等影响环境美观和卫生的问题。
3.对档案馆(室)的废弃物分类回收设施进行检查,确保垃圾分类合理,回收流程规范,减少对环境的污染。
4.对档案馆(室)内部的环境保护措施进行检查,包括节能灯具的使用、环保材料的应用等,确保减少能源消耗和环境污染。
5.制定长假期间的环境保护应急预案,包括应对突发环境污染事件的处理流程和措施。
6.加强长假期间的环境保护宣传,提醒档案馆(室)工作人员和访客注意环境保护,减少对环境的影响。
7.值班人员应负责监督长假期间的环境保护工作,确保档案馆(室)内部及周围环境整洁,无环境污染问题。
8.对档案馆(室)的环保设施进行定期维护,确保长假期间设施的正常运行,避免因设施故障导致环境污染。
9.长假结束后,对环境保护安全情况进行总结评估,对发现的环境问题进行整改,并记录在案,为未来长假期间的环境保护工作提供改进依据。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患是指可能导致重大档案安全事故,对档案安全构成严重威胁的隐患。
-重大隐患的判定标准包括但不限于:档案库房建筑结构严重损坏、消防设施瘫痪、信息安全系统被破坏等。
-对于重大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,并及时上报上级主管部门。
3.较大隐患是指可能导致较大档案安全事故,对档案安全构成一定威胁的隐患。
-较大隐患的判定标准包括但不限于:档案库房环境湿度失控、部分消防设施不工作、信息安全系统存在漏洞等。
-对于较大隐患,应在规定时间内完成整改,并记录整改进展和结果。
4.一般隐患是指可能导致一般性档案安全事故,对档案安全构成较小威胁的隐患。
-一般隐患的判定标准包括但不限于:档案装具损坏、档案包装材料不符合标准、日常管理流程不规范等。
-对于一般隐患,应定期进行整改,并记录整改情况。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理机制,明确隐患排查的流程、责任人和整改期限。
2.隐患排查工作应按照分级管理原则进行,确保重大隐患得到优先处理。
3.隐患排查结果应及时记录在案,形成隐患排查档案,包括隐患描述、整改措施、整改结果等信息。
4.对排查出的隐患,应制定整改计划,明确整改责任人,跟踪整改进度,确保整改措施得到有效执行。
5.对整改完毕的隐患,应进行复查,验证整改效果,防止隐患复发。
6.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,完善隐患排查和管理制度。
7.加强隐患排查的宣传教育,提高全体工作人员的安全意识和隐患识别能力。
8.对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予表彰和奖励,激发隐患排查工作的积极性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)每次隐患排查工作完成后,应及时撰写事故隐患排查报告,报告应包括排查时间、排查范围、排查发现的问题、评估分析、整改措施及责任人。
(2)报告应采用统一格式,由排查负责人签字确认,并报档案馆(室)领导审批。
(3)重大隐患排查报告应在上报上级主管部门的同时,抄送相关安全管理部门。
(4)报告应定期进行汇总分析,以供档案馆(室)领导决策参考。
2.隐患建档监控:
(1)对排查出的所有隐患进行登记,建立隐患档案,档案内容应包括隐患的详细描述、发现时间、整改措施、整改期限、整改责任人及整改结果。
(2)隐患档案应实行电子化管理,便于查询、跟踪和监控。
(3)对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期更新隐患档案,确保隐患整改的及时性和有效性。
(4)整改完成后,应对隐患档案进行归档,并保留相关整改记录和证明材料。
(5)定期对隐患档案进行审查,确保档案内容的准确性和完整性。
(6)档案馆(室)应定期组织隐患档案的培训,提高工作人员对隐患档案管理的认识和技能。
(7)隐患档案应作为档案馆(室)安全风险管理和内部控制的重要组成部分,纳入日常管理范畴。
要
十、考核
1.考核目的:
旨在通过考核评估档案安全风险隐患排查治理管理制度的执行效果,确保档案安全风险得到有效控制,提高档案管理水平。
2.考核内容:
(1)档案安全风险隐患排查的全面性、及时性和有效性。
(2)隐患治理措施的落实情况及治理效果。
(3)隐患档案的管理情况,包括档案的准确性、完整性及整改跟踪。
(4)档案馆(室)工作人员的安全意识和应急处理能力。
(5)档案安全风险隐患排查治理管理制度的遵守情况。
3.考核标准:
(1)根据档案安全风险隐患排查治理管理制度的要求,制定具体的考核指标和评分标准。
(2)考核标准应具有可操作性和量化性,便于评估和比较。
(3)考核标准应定期更新,以适应档案安全管理的最新要求。
4.考核流程:
(1)档案馆(室)应定期组织内部考核,至少每年一次
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