煤矿重大事故隐患排查治理制度

煤矿重大事故隐患排查治理制度一、目的

本煤矿重大事故隐患排查治理制度旨在规范煤矿生产过程中的隐患排查工作，确保煤矿生产安全，预防和减少事故发生，保障员工生命安全和身体健康，维护企业利益和社会稳定。通过本制度，强化煤矿重大事故隐患的排查治理，提高安全生产水平，推动煤矿行业可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国煤矿企业内部重大事故隐患的排查、治理和管理工作。

2.本制度规定了煤矿企业内部各部门、各单位在隐患排查治理过程中的职责、任务和工作要求。

3.本制度适用于煤矿企业全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。

4.本制度适用于煤矿生产过程中的各个阶段，包括建设、生产、维修、改造等。

三、职责

1.矿级领导职责：

（1）矿级领导要高度重视事故隐患排查治理工作，将其纳入企业安全生产总体布局，亲自部署和督促落实。

（2）矿级领导要定期组织研究解决隐患排查治理工作中的重大问题，确保隐患排查治理工作顺利进行。

2.安全管理部门职责：

（1）安全管理部门负责组织制定煤矿重大事故隐患排查治理制度，并监督执行。

（2）安全管理部门负责组织煤矿重大事故隐患的排查、评估、报告和治理工作。

（3）安全管理部门负责对煤矿重大事故隐患治理情况进行跟踪管理，确保治理措施到位。

3.各生产部门职责：

（1）各生产部门要按照本制度要求，认真开展隐患排查治理工作，确保本部门生产安全。

（2）各生产部门要定期向安全管理部门报告隐患排查治理情况，并接受安全管理部门的监督和指导。

4.员工职责：

（1）员工要积极参与隐患排查治理工作，发现隐患及时报告。

（2）员工要严格遵守本制度，认真执行隐患治理措施，确保自身和他人的安全。

四、隐患排查范围

1.矿井开拓与生产系统：

（1）矿井开拓布局的合理性、安全性和可靠性。

（2）矿井生产系统的完整性、稳定性和适应性。

（3）矿井通风系统的有效性、可靠性和安全性。

2.井巷工程与支护：

（1）井巷工程的施工质量、安全防护措施及巷道维护状况。

（2）巷道支护形式的合理性、支护结构的稳定性和安全性。

3.采煤工艺与设备：

（1）采煤工艺的合理性、安全性和效率。

（2）采煤机械设备的安全防护装置、运行状态和维护保养情况。

4.矿井灾害防治：

（1）矿井水害的防治措施、矿井涌水量和水质监测。

（2）矿井火灾的预防、控制和应急处理。

（3）矿井瓦斯、煤尘等有害气体的监测、控制和治理。

5.安全避险与救援设施：

（1）安全避险设施的设置、维护和使用情况。

（2）矿山救援队伍的建设、培训和应急演练。

6.机电与运输设备：

（1）机电设备的安装、调试、运行和维护情况。

（2）运输设备的安全防护、运行状态和维修保养。

7.职业健康与环境保护：

（1）员工职业健康监测、防护和教育培训。

（2）矿区环境保护设施的设置、运行和维护。

8.矿井安全管理与规章制度：

（1）矿井安全管理体系的建立健全和运行情况。

（2）矿井安全生产规章制度的制定、执行和监督。

9.矿井应急预案与事故处理：

（1）矿井应急预案的制定、修订和演练。

（2）矿井事故的处理、调查和分析。

10.其他与煤矿安全生产相关的隐患排查范围，包括但不限于：

（1）矿井周边环境的安全隐患。

（2）矿井辅助设施的安全隐患。

（3）矿井信息化建设和管理安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估矿井安全生产状况，检查内容包括但不限于矿井开拓与生产系统、井巷工程与支护、采煤工艺与设备等。

2.综合检查应由矿级领导牵头，相关部门负责人参加，形成检查组，对矿井进行全面排查。

3.检查结束后，应及时召开总结会议，分析检查中发现的问题，制定整改措施，并跟踪落实。

（二）专业检查

1.根据矿井安全生产特点，组织相关专业人员进行专业检查，如机电、运输、通风等专业。

2.专业检查应由具备相关专业知识和经验的人员担任，确保检查的深度和准确性。

3.专业检查应针对特定设备和系统，发现潜在隐患，提出专业改进意见。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，组织季节性检查，如雨季前的防水检查、冬季前的防寒保暖检查等。

2.季节性检查要重点关注因季节变化可能带来的安全隐患，如地表水害、冻结灾害等。

3.季节性检查应提前制定计划，确保在季节变化前完成，防止因气候变化导致的安全生产事故。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织专门的节假日检查，确保矿井在假期期间的安全生产。

2.节假日检查要重点关注值班安排、应急处理能力以及员工的精神状态。

3.检查结果应记录在案，对于发现的问题要迅速整改，确保假期矿井安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指矿井生产过程中的常规检查，由班组长或专职安全员进行，发现并处理日常生产中的安全隐患。

2.定期检查是指按照既定周期进行的检查，如每周、每月的检查，由安全管理部门组织，对矿井进行全面或部分的检查。

3.日常检查和定期检查要形成书面记录，对发现的问题进行跟踪管理，确保问题得到及时解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，由安全管理部门组织进行全面的工业安全检查，确保长假期间矿井生产安全。

2.检查内容包括但不限于：

-矿井主要生产系统的运行状态，包括提升、运输、通风、排水、供电等系统。

-矿井关键设备的维护保养情况，如提升机、皮带输送机、风机等。

-矿井安全防护设施的完整性，如安全标志、防护栏杆、紧急疏散指示等。

-矿井灾害防治措施的有效性，包括防水、防火、防瓦斯、防尘等。

3.针对长假期间可能出现的应急情况，检查矿井应急预案的制定和落实情况，确保应急预案的实用性。

4.检查矿井值班安排，确保长假期间有足够的值班人员，且值班人员具备应对突发事件的能力。

5.检查矿井通讯和监控系统是否正常，保证长假期间能够及时响应和处理安全生产信息。

6.对于检查中发现的问题，要立即采取措施整改，并将整改情况记录在案，跟踪整改效果。

7.在长假期间，安排专职安全员进行不定期巡查，及时发现和处理安全隐患，确保矿井安全。

8.长假结束后，及时组织总结会议，评估长假期间的安全检查效果，对发现的问题进行总结分析，并提出改进措施，为今后的长假期间安全检查提供经验教训。

（二）交通安全

1.长假期间，针对矿区内外部交通安全，由安全管理部门联合运输部门进行专项检查。

2.检查内容包括：

-矿区内部道路的畅通情况，包括路面状况、交通标志和信号的完好性。

-运输车辆的安全性能，如制动系统、灯光系统、轮胎磨损状况等。

-运输车辆的维护保养记录，确保车辆在长假期间能够安全运行。

-运输车辆驾驶人员的资质和身体状况，以及交通安全教育培训情况。

-交通安全管理制度的执行情况，包括车辆调度、行驶路线、速度限制等。

3.对于矿区外部交通，要与当地交通管理部门沟通协调，了解长假期间的交通管制措施，并做好应对准备。

4.在长假前，对矿区内部车辆进行安全性能检测，对存在安全隐患的车辆进行维修或停用。

5.加强长假期间矿区内部交通的疏导和监控，避免发生拥堵和事故。

6.对矿区内部通勤车辆进行重点检查，确保车辆安全设施齐全，驾驶员遵守交通规则。

7.对于外出作业的车辆，要制定详细的出行计划和应急预案，确保在途中的安全。

8.在长假期间，增派交通安全管理人员，加强对矿区内部交通的巡逻检查，及时处理交通安全问题。

9.长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，对发生的交通事故进行原因调查，提出改进措施，预防类似事件再次发生。

（三）环境保护安全

1.长假期间，环境保护安全检查由环保管理部门负责，确保矿井生产活动对环境的影响降到最低。

2.检查内容主要包括：

-矿井排放的废气、废水、固废是否符合国家环保标准和要求。

-矿井环保设施的运行状态，如污水处理设施、粉尘收集设施等。

-矿井周边环境的保护措施，包括绿化带维护、土地复垦情况等。

-环保应急预案的制定和演练情况，确保在环境突发事件发生时能够迅速响应。

3.环保管理部门应与当地环保局保持沟通，了解长假期间的环境保护要求和措施。

4.在长假前，对矿井的环保设施进行全面的检查和维护，确保其正常运行。

5.加强长假期间对矿井排放物的监测，确保污染物排放浓度和总量符合环保要求。

6.对矿区内的噪声污染、扬尘污染等采取有效措施进行控制，减少对周边环境的影响。

7.在长假期间，安排环保值班人员，负责处理环保相关的问题和紧急事件。

8.长假结束后，对环保安全情况进行评估，对发现的问题进行整改，并记录在案。

9.对于环保设施的运行数据，要进行收集和分析，为后续的环境保护工作提供数据支持。

10.通过长假期间的环境保护安全检查，提高矿井环保管理水平，促进企业的可持续发展。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的危害程度、发生概率和整改难度，将隐患分为以下几级：

-重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-小型隐患：对人身、财产或环境有较小影响的隐患。

2.隐患级别的确定应由专业人员进行评估，并报安全管理部门审批。

3.对于不同级别的隐患，应采取不同的处理措施和管理流程，确保隐患得到有效治理。

八、隐患排查管理

1.安全管理部门应建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的流程、责任和措施。

2.隐患排查应按照以下流程进行：

-发现隐患：通过日常检查、专业检查等途径发现安全隐患。

-报告隐患：对发现的隐患进行分类，按照规定流程报告至安全管理部门。

-评估隐患：安全管理部门对报告的隐患进行评估，确定隐患级别。

-制定治理方案：针对不同级别的隐患，制定相应的治理方案和整改措施。

-实施治理：按照治理方案进行隐患治理，确保整改措施落实到位。

-验收治理效果：对治理完毕的隐患进行验收，确保隐患得到有效解决。

-记录和总结：对隐患排查治理情况进行记录和总结，为今后的工作提供参考。

3.安全管理部门应定期对隐患排查治理工作进行回顾和评价，不断完善隐患排查治理体系。

4.对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

5.安全管理部门应加强对隐患排查治理工作的监督和指导，确保矿井安全生产的稳定。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查过程中，发现的事故隐患必须及时报告，不得隐瞒不报或拖延报告。

-隐患报告应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的危害以及临时采取的措施。

-隐患报告应按照既定的报告程序，迅速传达给相关责任人和安全管理部门。

-安全管理部门应对报告的隐患进行分类、记录，并迅速组织评估和治理。

2.隐患建档监控：

-安全管理部门应建立事故隐患档案，对发现的隐患进行详细记录，包括隐患的描述、评估结果、治理措施和整改情况。

-隐患档案应包括隐患治理的时间表、责任人、治理进度和验收结果。

-对于重大隐患，应实施重点监控，定期跟踪治理进度，并向上级管理部门报告。

-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查和更新，确保档案内容的准确性和时效性。

-隐患档案应作为安全管理的宝贵资料，用于分析隐患发生的规律，指导未来的隐患排查和治理工作。

-对于已治理完成的隐患，应在档案中记录治理效果评估，以及后续的跟踪监控情况。

-隐患档案的建立和管理应遵循保密原则，确保信息的安全性和隐私性。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估矿井重大事故隐患排查治理制度的执行情况，促进安全生产责任的落实，提高矿井安全管理水平。

2.考核对象：矿井全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。

3.考核内容：

-隐患排查的及时性和全面性。

-隐患治理措施的有效性和实施进度。

-隐患档案管理的规范性和完整性。

-隐患排查治理制度的遵守情况。

-安全生产责任制的落实情况。

4.考核方式：

-定期考核：安全管理部门定期对各部门、各单位的隐患排查治理工作进行考核。

-不定期抽查：安全管理部门不定期对矿井安全生产关键环节进行抽查。

-综合评估：结合矿井安全生产实际情况，对隐患排查治理工作进行综合评估。

5.考核结果：

-考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。

-考核结果作为员工绩效评价、职务晋升和奖惩的重要依据。

6.考核奖惩：

-对于考核结果优秀的个人或单位，给予表彰和奖励