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文档简介
健全生产安全事故隐患排查治理制度一、目的
本制度的目的是为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,规范公司安全生产管理,确保员工的生命财产安全,减少和防止生产安全事故的发生,提高企业安全生产水平,推动企业可持续发展。
二、适用范围
本制度适用于公司内部各生产部门、子分公司及所有涉及生产安全的岗位。无论是对生产设备、生产工艺、人员操作还是环境安全等方面,均应按照本制度进行隐患排查治理。
三、职责
1.公司总经理:为公司安全生产第一责任人,负责组织制定和实施公司安全生产方针、政策和制度,确保公司安全生产工作的落实。
2.安全管理部门:负责公司安全生产的日常管理工作,组织制定和实施隐患排查治理制度,开展安全生产培训和宣传教育,对各部门的安全生产情况进行监督、检查和指导。
3.各生产部门负责人:负责本部门的安全生产管理工作,组织本部门员工开展隐患排查治理工作,落实安全生产责任制,确保本部门安全生产目标的实现。
4.安全生产管理人员:负责组织安全生产检查,对检查过程中发现的隐患进行跟踪、整改和复查,确保隐患整改到位。
5.员工:应积极参与安全生产管理,严格遵守安全生产规章制度,自觉排查身边的安全隐患,发现隐患及时上报,积极参与隐患整改工作。
6.各级负责人及安全生产管理人员应定期向上级报告安全生产情况,并接受上级的监督、检查和指导。
四、隐患排查范围
隐患排查范围应涵盖公司生产过程中的各个关键环节和部位,具体包括但不限于以下几个方面:
1.设备设施安全:包括生产设备、辅助设备、电气设备、特种设备、安全防护设施等的安全性能和运行状态。
2.生产工艺安全:包括生产工艺流程、操作规程、生产环境、作业方法、作业场所布局等是否符合安全生产要求。
3.人员操作安全:包括员工的安全意识、操作技能、安全培训情况、劳动防护用品的正确使用等。
4.环境安全:包括生产环境中的有毒有害物质、噪音、粉尘、高温、湿度、通风等环境因素是否在安全标准范围内。
5.职业健康安全:包括职业病的预防、员工健康检查、职业健康监护等。
6.仓储安全:包括原料、成品、半成品、化学品等的储存条件、仓库安全管理、防火防爆措施等。
7.燃爆危险品安全:包括易燃易爆物品的储存、运输、使用等环节的安全管理。
8.电气安全:包括高低压电气系统、临时用电、电气设备安装和维护等。
9.火灾预防与救援:包括消防设施设备、消防通道、应急预案、火灾报警系统、灭火器的配置与维护等。
10.交通安全:包括厂区内外交通工具的使用、车辆维护、驾驶员管理、交通标志和设施等。
11.应急管理:包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的配备等。
12.其他潜在安全风险:包括自然灾害、信息安全、网络安全、信息安全事件等可能影响生产安全的其他因素。
隐患排查应全面、细致,确保不遗漏任何可能引发生产安全事故的环节。排查过程中应采用科学的方法和手段,对排查出的隐患进行分类、评估,并采取相应的治理措施。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对公司安全生产进行全面、系统的检查,包括但不限于安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理、安全培训、设备设施安全、环境安全、职业健康安全等方面的检查。综合检查应由公司安全管理部门组织,邀请相关部门负责人、专业技术人员及必要时的外部专家参与,至少每半年进行一次。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查,如机械安全、电气安全、化学品安全等。专业检查应由具有相关专业知识和技能的人员负责,使用专业检测工具和方法,对特定设备和工艺进行详细检查,以确保其符合相关安全标准和要求。专业检查应根据实际情况定期进行。
(三)季节性检查
季节性检查是根据季节变化对生产安全可能产生的影响进行的检查。例如,夏季高温季节要对防暑降温设施进行检查,冬季要对保暖、防冻设施进行检查。季节性检查应结合季节特点,提前制定检查计划,确保季节性风险得到有效控制。
(四)节假日检查
节假日检查是指在重要节假日前后进行的安全生产检查,以防止节假日期间因人员放松警惕、工作交接不当等原因导致的安全事故。节假日检查应重点关注关键岗位和关键设备,确保节假日期间的安全生产。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指生产过程中进行的经常性检查,由生产部门负责人或安全管理人员负责,对生产现场的安全状况进行实时监控。定期检查是指按照预定周期进行的检查,周期可根据实际情况设定,如每周、每月等。日常检查和定期检查应结合生产实际情况,及时发现并解决安全隐患。检查过程中要记录检查情况,对于发现的问题要制定整改措施,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备停机期间的安全生产和节后复工复产的安全。具体内容包括:
1.设备停机前的安全措施:确保所有生产设备按照停机程序正确关闭,包括切断电源、水源、气源等,以防止设备意外启动造成伤害。
2.设备维护保养:对停机设备进行必要的维护保养,包括清洁、润滑、紧固松动的部件等,以保障设备在节后能够安全运行。
3.安全防护设施的检查:检查所有安全防护设施是否处于良好状态,包括紧急停止按钮、防护罩、安全警示标志等,确保节后重启时能够正常工作。
4.消防安全检查:检查消防设施是否完好,包括灭火器、消防栓、火灾报警系统等,确保其处于随时可用的状态。
5.危险品管理:对危险品存储区域进行重点检查,确保危险品妥善存放,防止泄漏、火灾等事故的发生。
6.环境安全检查:检查生产环境,确保无遗漏的有害物质排放,如化学品泄漏、油污等,及时清理以防止污染和事故。
7.复工前的安全培训:节后复工前,对员工进行安全培训,强调安全操作规程,提高员工的安全意识。
8.安全预案的复习:复习并更新长假期间的安全预案,确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。
9.安全检查记录:对长假期间的安全检查进行详细记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施等,为今后的安全生产提供参考。
(二)交通安全
长假期间交通安全检查的重点在于确保公司内部及外部交通的安全,防止交通事故的发生。具体内容包括:
1.车辆安全检查:对公司的所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、喇叭、雨刷器等关键部件的功能状态,确保车辆在长假期间及节后能够安全运行。
2.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行审核,确保所有驾驶员均具备有效的驾驶执照,并且符合公司的驾驶安全标准。
3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强调安全驾驶的重要性,包括遵守交通规则、防止疲劳驾驶、应对恶劣天气条件等。
4.车辆维护保养:确保所有车辆在长假前都进行了必要的维护保养,以避免在长假期间出现机械故障。
5.行车路线规划:根据长假期间的交通情况,提前规划行车路线,避免高峰期和事故多发路段,减少行车风险。
6.应急物资准备:在车辆中配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心、警示标志等,以应对突发情况。
7.交通法规遵守:检查公司车辆和驾驶员是否遵守交通法规,包括限速、车道使用、信号灯遵守等,确保公司车辆不发生违法行为。
8.车辆监控管理:利用GPS等车辆监控系统,对车辆进行实时监控,确保车辆行驶安全,及时响应可能出现的紧急情况。
9.长假期间的车辆调度:合理调度车辆,避免因车辆集中使用造成的安全风险,确保车辆使用效率和安全。
10.交通安全记录:记录长假期间交通安全检查的情况,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及采取的措施,以便总结经验和改进安全管理。
(三)环境保护安全
长假期间环境保护安全检查的重点在于确保公司生产活动和停机期间的环境安全,防止环境污染事故的发生。具体内容包括:
1.废水处理设施检查:对废水处理设施进行全面检查,确保其正常运行,无泄漏,处理效果符合环保标准。
2.废气排放监测:监测废气排放情况,确保废气处理设施如净化塔、脱硫脱硝设备等正常工作,排放指标达标。
3.固废处理与储存:检查固体废物处理和储存情况,确保分类存放、标识清晰,避免固体废物造成环境污染。
4.污染物排放记录:审查污染物排放记录,确保排放数据真实、准确,符合国家环保法规要求。
5.环境应急设施检查:检查环境应急设施,如应急池、事故泄漏收集系统等,确保在发生泄漏等紧急情况时能够迅速响应。
6.环保设备维护:对环保设备进行定期维护,包括更换过滤元件、检查泵和风机等,确保设备长期稳定运行。
7.环保法规遵守:检查公司是否遵守所有适用的环保法规和标准,包括排放标准、废物处理要求等。
8.环境安全培训:对员工进行环境安全培训,提高他们的环保意识和应急处理能力。
9.环境监测计划:实施环境监测计划,定期监测厂界和周边环境,确保公司活动不会对环境造成不利影响。
10.环境事故应急预案:检查环境事故应急预案,确保预案的可行性和有效性,能够在发生环境事故时迅速采取行动。
11.环保档案管理:确保环保档案的完整和更新,包括环境影响评价报告、环保审批文件、监测数据等。
12.环保责任落实:明确各部门和员工的环保责任,确保环保措施得到有效执行。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响,对隐患进行分类管理。隐患排查分级通常分为以下几级:
1.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染,对生产安全有严重影响的安全隐患。
2.重大风险:虽然不会立即导致事故,但存在潜在的可能性,一旦触发可能导致重大事故的风险因素。
3.一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染,对生产安全有一定影响的安全隐患。
4.一般风险:对生产安全有一定影响,但不会导致严重后果的风险因素。
隐患分级的具体标准应根据公司实际情况和相关法律法规制定,并定期进行评估和更新。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改的过程,具体内容包括:
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、排查范围、排查方法、排查人员等。
2.隐患排查实施:按照计划进行隐患排查,确保排查工作全面、深入,不遗漏任何可能的隐患点。
3.隐患记录与报告:对排查过程中发现的隐患进行记录,及时填写隐患报告,详细描述隐患的性质、可能造成的后果和初步判断。
4.隐患评估:对报告的隐患进行评估,确定隐患的级别和紧急程度,制定相应的整改措施。
5.隐患整改:根据隐患级别和整改措施,组织力量对隐患进行整改,确保整改措施得到有效执行。
6.整改效果验证:整改完成后,对整改效果进行验证,确保隐患得到有效控制。
7.隐患排查闭环管理:建立隐患排查的闭环管理机制,确保每个隐患都能够得到及时发现、报告、评估、整改和验证。
8.隐患排查资料归档:将隐患排查的资料进行归档管理,包括隐患报告、整改记录、评估报告等,以备查证和总结经验。
9.隐患排查持续改进:通过定期回顾和分析隐患排查的数据,不断改进隐患排查的方法和流程,提高隐患排查的效率和效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是安全生产管理的重要组成部分,旨在确保对发现的安全隐患进行有效跟踪和控制,具体内容包括:
1.隐患排查报告
-报告格式:制定统一的隐患排查报告格式,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果、临时措施、整改建议等。
-报告程序:建立明确的报告程序,确保员工在发现隐患时能够迅速报告,避免信息传递延误。
-报告时效:对于重大隐患,要求立即报告,对于一般隐患,应在发现后的规定时间内报告。
-报告责任:明确各级员工报告隐患的责任和义务,鼓励主动报告,对报告人予以保护和奖励。
2.隐患建档监控
-建档内容:对每个隐患建立档案,记录隐患的详细信息,包括隐患的性质、发现时间、报告人、评估结果、整改措施、整改负责人等。
-监控系统:建立隐患监控系统,实时更新隐患状态,包括整改进度、整改结果、验证情况等。
-隐患跟踪:对隐患整改过程进行跟踪,确保整改措施得到有效执行,并及时更新档案信息。
-隐患闭环:建立隐患闭环管理机制,确保每个隐患从发现到整改完成都能形成完整的闭环。
3.隐患整改反馈
-整改反馈:要求整改负责人在整改完成后提供书面反馈,包括整改措施的实施情况、整改效果、后续监控计划等。
-反馈审查:安全管理部门对整改反馈进行审查,确保整改措施符合要求,隐患得到有效控制。
4.隐患档案管理
-档案保管:指定专人负责隐患档案的保管,确保档案的安全、完整和可追溯。
-档案更新:定期对隐患档案进行更新,反映最新的隐患整改情况。
-档案查阅:建立档案查阅制度,确保相关部门和人员在需要时能够方便地查阅隐患档案。
5.隐患分析与改进
-数据分析:对隐患排查和整改的数据进行分析,识别隐患发生的规律和趋势,为安全生产管理提供决策支持。
-改进措施:根据隐患分析结果,采取相应的改进措施,提升安全生产水平。
十、考核
考核是确保隐患排查治理制度得到有效执行的重要手段,通过考核可以评价安全生产管理的效果和员工的安全行为,具体内容包括:
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