西藏自治区及下辖市（地区）经济财政实力与债务研究（2024） -新世纪_第1页
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1西藏自治区及下辖市（地区）经济财政实力与债务研究本依赖于中央政府支持，2023年全区上级补助收入（含一般公共预算补助收入2仅为24.14%。各地市政府性基金收入规模均较小，亦主要集中于拉萨市，2023余额为276.56亿元，在全国各省中排名第24位。上述城投企业带息债务余额为3生产总值2392.67亿元，按可比价格计算，同比增长9.5%，增速较上年上升8.4图表1.2014-2023年西藏自治区地区生产总值及增速变动情况图表2.2023年西藏自治区与全国其他省市地区生产总值及增速对比数据来源：各省市2023年国民经济和4第三产业增加值1294.69亿元，同比增长9.9%；三次产业结构由上年的个百分点。其中，旅游业主要指标加速复苏，2023年全区累计接待国内外游客5产投资同比增长20.6%，其中，第一产业投资增长45.4%，第二产业投资增长年西藏自治区上级补助收入（含一般公共预算补助收入和政府性基金补助收入）2023年西藏自治区本级一般公共预算收入和本级一般公共预算补助收入分别为6图表3.2021-2023年西藏自治区财政收支情况（单位：亿元）数据来源：2021-2023年西藏自治区增长47.46%，税收收入占一般公共预算收入的比重为66.14%，财政收入质量总7图表4.2022-2023年西藏自治区与全国其他省市一般公共预算收入及税收占比情况支出中棚户区改造专项债券收入安排的支出和城市基础设施配套费对应专项债大幅增加所致。2023年全区获得政府性基金补助收入12.67亿元，同比增长8西藏自治区各地市经济规模差异较大，其中以拉萨市为中心的藏中南区域日喀则市、昌都市、山南市和林芝市地区生产总值依序次之，分列第二至五位，9图表6.2022-2023年西藏自治区各地市地区生产总值及增速西藏自治区一般公共预算收入主要集中于以拉萨为中心的藏中南区域，全区的比重为46.12%；其余地市一般公共预算收入规模均在30亿元以下，其中66.75%、64.91%和50.59%；那曲市和阿里地区增速亦较高，分别为42.62%和图表7.2022-2023年西藏自治市最低，分别仅为4.42%和3.19%，财政平衡能力弱。比增长29.63%，占当年西藏自治区政府性基金预算收入的比重为54.15%；其他西藏自治区地方政府债务主要用于保障性住房建设、基础设施建设及易地施建设及易地扶贫搬迁等项目。截至2023年末，西藏自治区政府债务限额为以地方政府债务余额与一般公共预算收入规务不断增加，政府性基金收入对预算内债务的覆图表8.2023年末各省市政府债务余额与一般公共预算收入对比注：福建*、广东*、辽宁*、山东*、浙江*为不含下属计划单列市数据，图表9.2023年及2024年前三季度各地地方政府债券发行情况图表10.2022-2023年末西藏自治区各地市政府债务余额与一般公共预

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