财政与金融教学课件

财政与金融教学课件演讲人：日期：财政与金融概述财政收入与支出管理金融市场与机构体系货币政策与宏观调控财政政策与经济发展金融风险防范与化解跨境投融资管理与国际合作目录01财政与金融概述财政定义01财政是指国家为了维持其存在和实现其社会管理职能，凭借政权的力量参与国民收入分配的活动。金融定义02金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、兑换、结算，融通有关的经济活动，甚至包括金银的买卖。财政与金融关系03财政和金融都是国家宏观调控的重要手段，两者之间有着密切的联系。一方面，财政和金融相互促进；另一方面，财政和金融又相互制约。财政与金融定义及关系财政职能财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展等职能。金融职能金融具有信用中介、支付中介、金融服务、金融调控等职能。财政与金融作用财政和金融在国家经济发展中发挥着重要作用。财政通过政府支出和税收政策调节社会总需求，促进经济增长；金融则通过货币供应和信贷政策调节社会总供求，保持物价稳定。财政与金融职能与作用我国财政与金融的发展历程经历了计划经济时期、转轨时期和市场经济时期三个阶段。在计划经济时期，财政和金融高度集中，实行统收统支；在转轨时期，财政和金融开始逐步分离，银行开始独立运营；在市场经济时期，财政和金融各自独立发展，相互协调配合。国内财政与金融发展历程国外财政与金融的发展历程也经历了不同的阶段。在自由资本主义时期，财政和金融的作用相对较小；在垄断资本主义时期，财政和金融的作用逐渐增强；在现代市场经济时期，财政和金融已经成为国家宏观调控的重要手段。国外财政与金融发展历程国内外财政与金融发展历程02财政收入与支出管理税收收入非税收入国有资产收益政府性基金财政收入来源及分类01020304包括增值税、所得税、消费税等，是财政收入的主要来源。包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。国有企业上缴的利润、股息、红利等。为保障特定公共事业发展而设立的基金，如社会保障基金、教育基金等。效益评估对财政支出项目进行绩效评价，分析投入产出的效益比，优化支出结构。行政管理支出用于政府机构运转、人员工资等方面的支出。国防支出用于维护国家安全、保障国家利益的支出。经济建设支出用于基础设施建设、产业升级、科技创新等方面的支出。社会事业支出用于教育、文化、卫生、体育等社会事业的支出。财政支出方向及效益评估增收节支发行国债财政赤字与盈余管理跨年度预算平衡机制财政收支平衡策略通过提高税收征管效率、降低行政成本等措施增加财政收入，同时优化支出结构，压缩一般性支出。根据经济社会发展需要，合理安排财政赤字或盈余规模，保持财政收支总体平衡。在财政收入不足以满足支出需求时，通过发行国债筹集资金。建立跨年度预算平衡机制，通过预算稳定调节基金等方式，实现财政收支的跨年度平衡。03金融市场与机构体系金融市场类型及功能提供短期资金交易，包括同业拆借、回购协议、商业票据等。提供长期资金交易，包括股票、债券等证券的发行和交易。进行外汇买卖、汇率决定和外汇资金清算的场所。进行金融衍生品交易，如期货、期权、互换等。货币市场资本市场外汇市场衍生品市场吸收存款、发放贷款、办理结算等业务的金融机构。商业银行提供证券交易、投资咨询、财务顾问等服务的金融机构。证券公司提供风险保障、资金融通等服务的金融机构。保险公司包括信托公司、租赁公司、财务公司等。其他非银行金融机构金融机构体系构成及职责维护金融稳定、保护消费者权益、促进金融市场公平竞争。金融监管目标金融监管机构金融监管法规金融监管措施包括中国人民银行、银保监会、证监会等。包括《中华人民共和国银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》等。包括市场准入监管、业务运营监管、风险防控监管等。金融监管政策与法规04货币政策与宏观调控稳定物价、促进经济增长、实现充分就业、平衡国际收支等，各国在不同时期有不同的侧重点。货币政策目标包括法定准备金率、公开市场业务、贴现政策、基准利率等，中央银行根据经济形势和目标选择合适的工具进行调控。货币政策工具货币政策目标及工具选择包括经济手段、法律手段和行政手段等，政府通过综合运用各种手段来实现宏观调控目标。宏观调控效果评估包括经济增长、物价稳定、就业情况、国际收支等方面，通过对比分析调控前后的经济指标来评估效果。宏观调控手段及效果评估效果评估宏观调控手段汇率制度改革包括固定汇率制、浮动汇率制等，各国根据国情和经济形势选择合适的汇率制度，并适时进行改革。国际化进程随着经济全球化的发展，各国货币逐渐走向国际化，包括人民币国际化等，国际化进程对货币政策和宏观调控提出了新的挑战和要求。汇率制度改革与国际化进程05财政政策与经济发展包括经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等，旨在通过调整政府支出和税收等手段来实现宏观经济调控。财政政策目标包括财政收入政策（如税收、国债等）和财政支出政策（如政府购买、转移支付等），通过调整这些政策工具来影响社会总需求和总供给。财政手段运用财政政策目标及手段运用经济发展阶段不同经济发展阶段需要不同的财政政策来支持，如在经济萧条时期需要采取扩张性财政政策来刺激经济增长。财政政策调整随着经济发展阶段的变化，政府需要灵活调整财政政策，包括调整税收、政府支出等，以适应经济发展的需要。经济发展阶段与财政政策调整可持续发展战略强调经济、社会和环境的协调发展，要求财政政策在促进经济增长的同时，也要注重环境保护和社会公平。财政政策取向在可持续发展战略下，财政政策应更加注重长期效益和社会公平，如支持新能源、环保产业等绿色产业的发展，以及加大对教育、医疗等民生领域的投入。可持续发展战略下财政政策取向06金融风险防范与化解由于借款人或交易对手违约导致的风险，可通过信用评级、担保措施等方式进行识别。信用风险因市场价格波动导致的风险，包括利率风险、汇率风险等，可通过市场监测和敏感性分析进行识别。市场风险由于内部流程、人员或系统不完善导致的风险，可通过内部审计和风险评估进行识别。操作风险因资金流动性不足导致的风险，可通过流动性监测和压力测试进行识别。流动性风险金融风险类型及识别方法强化风险监测和预警建立全面的风险监测体系，实时监测各类风险指标，及时发现和预警潜在风险。加强监管合作与信息共享与监管部门和其他金融机构加强合作，共享风险信息和监管资源，提高风险防范效果。完善内部控制体系加强内部审计和风险评估，确保各项业务符合法律法规和内部规章制度的要求。建立健全风险管理制度制定完善的风险管理政策和流程，明确各部门职责，形成有效的风险管理机制。风险防范措施与监管机制完善危机处理预案制定和实施效果评估制定详细的危机处理预案对实施效果进行评估和反馈建立危机管理团队及时响应和处理风险事件针对可能出现的金融风险事件，制定详细的应急预案，明确应对措施和责任人。对危机处理预案的实施效果进行评估和反馈，总结经验教训，不断完善预案内容和应对措施。成立专门的危机管理团队，负责危机事件的应对和处理工作。在风险事件发生时，迅速启动应急预案，及时响应和处理风险事件，防止风险扩散和恶化。07跨境投融资管理与国际合作01020304直接投资通过在境外设立企业或参股、并购等方式，将资金直接投入目标国家或地区。间接投资通过购买境外股票、债券等金融资产，或通过国际金融机构进行贷款等间接方式进行跨境投融资。跨境贸易融资利用国际贸易中的信用证、保理等金融工具，为跨境贸易提供资金融通服务。其他创新方式包括跨境资产证券化、跨境基金互认等新型跨境投融资方式。跨境投融资渠道和方式选择

国际合作框架协议签署和执行情况双边和多边合作框架协议与不同国家和地区签署的双边或多边投资保护协定、避免双重征税协定等，为跨境投融资提供法律保障。国际金融组织合作与世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构开展合作，共同推动跨境投融资项目。区域经济一体化合作在区域经济一体化框架下，加强与其他国家和地区的金融合作，推动跨境投融资便利化。全球化背景下中国财政与金融挑战和机遇加强宏观审慎管理，完善跨