煤矿隐患排查治理管理制度

煤矿隐患排查治理管理制度一、目的

煤矿隐患排查治理管理制度的建立，旨在贯彻落实我国安全生产法律法规，强化煤矿企业的安全生产管理，预防和减少煤矿事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进煤矿行业的健康发展。本制度明确了煤矿企业隐患排查治理的各项要求，确保煤矿企业能够及时发现并整改安全隐患，提高安全生产水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国煤矿企业内部的隐患排查治理工作。

2.本制度适用于煤矿企业的全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。

3.本制度适用于煤矿企业所属的各个部门、车间和班组。

4.本制度适用于煤矿企业所属的各类设备、设施和场所。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）全面负责煤矿企业的隐患排查治理工作。

（2）组织制定煤矿企业的隐患排查治理制度及其实施细则。

（3）定期组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的问题。

（4）对重大安全隐患进行挂牌督办，确保整改到位。

2.安全生产管理部门：

（1）负责煤矿企业隐患排查治理工作的组织实施。

（2）制定煤矿企业隐患排查治理计划，明确排查范围、内容、方法、周期等。

（3）组织煤矿企业内部安全检查，对检查中发现的安全隐患进行跟踪整改。

（4）建立健全煤矿企业隐患排查治理档案，对隐患整改情况进行记录。

3.各级管理人员：

（1）负责本部门、车间、班组的隐患排查治理工作。

（2）组织本部门、车间、班组员工参加隐患排查治理培训。

（3）对所属区域的安全隐患进行排查，并落实整改措施。

（4）向上级报告重大安全隐患，配合相关部门进行整改。

4.技术人员：

（1）负责煤矿企业安全隐患的技术分析。

（2）为隐患排查治理提供技术支持。

（3）参与煤矿企业安全隐患整改方案的制定。

5.操作人员：

（1）严格遵守安全生产操作规程，发现安全隐患及时报告。

（2）参与本岗位的隐患排查治理工作。

（3）对整改后的安全隐患进行复查，确保整改效果。

6.其他相关人员：

（1）协助开展煤矿企业隐患排查治理工作。

（2）积极参与安全生产宣传活动。

（3）对煤矿企业安全隐患进行监督。

四、隐患排查范围

1.人员管理：

-员工的安全意识和安全技能培训情况。

-特种作业人员的资质和持证情况。

-员工的健康状况和劳动保护措施落实情况。

2.设备设施：

-矿井主要生产设备的运行状况和安全防护设施的完善情况。

-机电设备的维护保养和定期检测情况。

-矿井通风、排水、供电系统的可靠性。

-矿井安全监测监控系统的运行状态。

3.矿井环境：

-矿井巷道、采掘工作面的稳定性和支护状况。

-矿井涌水、瓦斯、粉尘等灾害的防治情况。

-矿井火灾、爆炸等事故的预防措施。

4.安全防护：

-个人防护装备的配备和使用情况。

-安全标志和警示设施的设置情况。

-紧急疏散和救援设施的可用性。

5.管理制度：

-安全生产责任制的落实情况。

-安全生产规章制度和操作规程的执行情况。

-安全生产投入的保障情况。

6.应急管理：

-应急预案的制定和演练情况。

-应急救援队伍的建设和物资储备情况。

-应急信息传递和应急响应的时效性。

7.环境保护：

-矿井废弃物处理和排放情况。

-矿井周边环境保护和生态恢复情况。

-矿井噪声、震动等对周边环境的影响。

8.交通安全：

-矿区内部运输车辆的安全性能和驾驶人员资质。

-矿区道路的维护保养和交通标志的设置。

-矿区交通安全管理制度的执行情况。

9.节能减排：

-能源消耗和排放情况的监测和管理。

-节能减排措施的实施效果。

-矿井生产过程中的能源综合利用情况。

10.法律法规遵守：

-矿井生产是否符合国家安全生产法律法规的要求。

-是否存在违法生产、非法作业等情况。

-安全生产许可证等相关证照的有效性。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估矿井安全生产状况。

2.检查内容应包括人员管理、设备设施、矿井环境、安全防护、管理制度、应急管理、环境保护、交通安全、节能减排等方面。

3.综合检查应由企业主要负责人组织，相关部门负责人参与，形成检查报告，对发现的问题进行整改。

（二）专业检查

1.根据矿井特点，定期组织专业检查，深入分析特定领域的安全隐患。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责，确保检查的专业性和准确性。

3.专业检查应针对矿井通风、机电、地质、测量等专业领域，以及重大安全隐患进行。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，对矿井安全生产进行针对性的季节性检查。

2.春季检查重点是防寒保暖设施和设备启动前的安全检查。

3.夏季检查重点是防暑降温、防雷电和防洪排水设施的安全检查。

4.秋季检查重点是防火和设备维护保养。

5.冬季检查重点是防冻保暖和防滑措施。

（四）节假日检查

1.节假日前，组织节假日期间的安全生产检查，确保矿井安全。

2.检查内容应包括矿井主要设备设施的安全状态、员工的安全意识、应急措施的准备情况等。

3.节假日期间应安排值班人员，确保矿井安全无虞。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由班组长负责，对当班安全生产情况进行实时监控。

2.定期检查由各部门负责人组织，对责任区域的安全生产情况进行定期评估。

3.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的问题及时整改，并跟踪整改效果。

4.定期检查周期应根据矿井实际情况确定，但不应超过一个月。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全：

-对矿井主要生产设备进行全面检查，确保设备运行正常，无异常磨损或损伤。

-检查设备的安全防护装置是否完好，紧急停机装置是否可靠。

-确认设备维护保养记录，确保保养工作按时完成。

2.电气安全：

-对矿井内的电气系统进行全面检查，包括电缆、开关、配电箱等。

-检查电气设备的绝缘性能，防止电气火灾和触电事故。

-确保所有电气设备均符合国家安全标准和规定。

3.通风与防尘：

-检查矿井通风系统是否正常运行，风量是否满足安全生产要求。

-检查防尘设施的运行状况，确保矿井空气质量达标。

-对通风井口、通风构筑物进行检查，确保其安全可靠。

4.爆炸物品管理：

-对爆炸物品的储存、运输和使用进行全面检查，确保符合国家相关规定。

-检查爆炸物品的安全距离和储存条件，防止意外事故的发生。

5.井巷安全：

-检查井巷的支护情况，确保巷道稳定，无塌陷风险。

-检查安全出口和紧急通道的畅通情况，确保在紧急情况下人员可以迅速疏散。

6.安全警示与标志：

-检查矿井内安全警示标志的设置情况，确保标志清晰可见，位置合理。

-检查安全通道和安全出口的指示标志，确保在紧急情况下能够正确指引人员疏散。

7.应急准备：

-检查长假期间应急值班安排，确保有足够的人员和资源应对突发事件。

-确认应急预案的修订和演练情况，确保在紧急情况下能够有效实施。

8.安全培训与意识：

-对长假期间的值班人员进行安全生产培训，提高其安全意识和应急处理能力。

-确保所有员工了解并遵守安全生产规章制度。

（二）交通安全

1.运输车辆安全：

-对矿区内部运输车辆进行全面的安全检查，包括车辆的制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件。

-确保车辆携带必要的安全装备，如灭火器、警示标志等。

-检查车辆的维护保养记录，确保定期进行维修和保养。

2.驾驶人员资质：

-核查驾驶人员的资质证书，确保其持有有效的驾驶执照和特种作业操作证。

-对驾驶人员进行安全意识和驾驶技能的培训，提高其应对紧急情况的能力。

3.路面状况：

-定期检查矿区内部道路的路面状况，确保道路平整、无坑洼，避免因路面状况不佳导致的交通事故。

-在恶劣天气条件下，加强对道路的巡查，及时发现并处理路面结冰、积水等问题。

4.交通标志与信号：

-检查矿区道路上的交通标志和信号灯是否完好，确保交通指示清晰，有助于驾驶人员正确判断和行驶。

-定期清洁和维护交通标志，避免因标志不清导致的误解和事故。

5.交通规则遵守：

-监督矿区内部交通规则的遵守情况，包括车速控制、交通信号遵守、行驶路线等。

-定期对矿区内部交通违规行为进行检查和纠正，提高员工遵守交通规则的意识。

6.应急响应：

-制定并演练交通事故应急预案，确保在交通事故发生时能够迅速有效地进行救援和处理。

-配备必要的救援设备，如拖车、急救包等，确保事故发生时能够及时使用。

7.安全教育：

-定期对矿区内部员工进行交通安全教育，提高其对交通安全的重视。

-利用宣传栏、培训会等形式，宣传交通安全知识和安全驾驶技巧。

（三）环境保护安全

1.废弃物处理：

-检查矿井废弃物的分类、收集、储存和处理是否符合国家环保标准。

-确保废弃物处理设施正常运行，无泄漏、无异味、无污染。

-监测废弃物处理过程中可能产生的有害气体和液体，防止其对环境造成影响。

2.污染物排放：

-对矿井排放的废水、废气进行监测，确保其排放指标符合环保要求。

-定期检查排放设备，如净化塔、脱硫设施等，确保其正常工作。

-对矿区周边环境进行监测，评估矿井生产对周边环境的影响。

3.矿区生态保护：

-检查矿区绿化和生态恢复工程的实施情况，确保矿区生态平衡。

-对矿区内的植被、土壤和水体进行保护，防止因开采活动造成生态破坏。

-制定并执行矿区生态保护和恢复计划，确保矿区可持续发展。

4.噪音与震动控制：

-监测矿区生产过程中产生的噪音和震动，确保其不超过国家和地方规定的标准。

-采用隔音和减震措施，减少对周边居民生活和生态环境的影响。

-对噪声源进行定期检查和维护，防止噪声污染的加剧。

5.环境风险预防：

-评估矿区生产过程中可能产生的环境风险，如泄漏、火灾等。

-制定相应的预防措施和应急预案，确保在突发情况下能够及时应对。

-对矿区内部员工进行环境安全培训，提高其应对环境风险的能力。

6.环保法规遵守：

-确保矿区生产活动遵守国家和地方的环保法律法规。

-定期对环保法规进行更新学习，及时调整生产活动以符合最新的环保要求。

-对环保违规行为进行及时纠正，并采取相应措施防止再次发生。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-根据隐患可能造成的后果严重程度、发生概率和整改难度，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

-较小隐患：可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。

2.隐患等级判定：

-由专业人员根据隐患的具体情况，参照相关标准进行等级判定。

-在判定过程中，应充分考虑隐患的潜在影响和紧急程度。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-根据矿井安全生产实际情况，制定年度、季度和月度的隐患排查计划。

-排查计划应明确排查的范围、内容、方法、周期、责任人和整改措施。

2.隐患排查实施：

-按照排查计划，组织相关部门和人员开展隐患排查工作。

-排查过程中，应详细记录发现的问题，及时反馈给相关部门和责任人。

3.隐患整改跟踪：

-对排查发现的隐患，应根据其等级和性质，制定整改措施和期限。

-跟踪整改过程，确保整改措施得到有效实施，隐患得到及时消除。

4.隐患排查记录：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史数据和整改情况。

-隐患排查记录应包括隐患的发现、评估、整改和复查等信息。

5.隐患排查反馈：

-定期向上级管理部门报告隐患排查情况，包括隐患数量、整改情况和安全生产状况。

-对隐患排查工作中存在的问题进行分析，提出改进措施和建议。

6.隐患排查培训：

-定期对员工进行隐患排查知识的培训，提高员工的安全意识和排查能力。

-培训内容应包括隐患的定义、分类、排查方法和整改要求等。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-制定事故隐患排查报告制度，明确报告的责任人、报告程序和报告内容。

-遇到重大隐患或可能引发事故的隐患，应立即启动报告程序，确保信息迅速传达至相关负责人。

-报告内容应包括隐患的具体情况、可能造成的后果、已采取的临时措施和推荐的整改措施。

-定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的规律和趋势，为安全生产决策提供数据支持。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患档案，实行信息化管理。

-隐患档案应包括隐患的发现时间、地点、原因、影响范围、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。

-实施隐患整改的闭环管理，整改完成后，应及时更新隐患档案，记录整改结果和复查情况。

-对重大隐患实行重点监控，定期进行复查，确保整改措施的有效性和隐患的彻底消除。

-隐患档案应定期进行分析，对频繁出现的隐患类型进行深入研究，制定针对性的预防措施。

-确保隐患档案的保密性，防止信息泄露可能带来的安全风险。

十、考核

1.考核目的：

-通过考核评估煤矿隐患排查治理管理制