铁路建设项目安全关键点标准化管理清单

#序号关键点主要风险源后果危害主要规定管理及检查重点典型事故案例Ol节）01-1岩溶隧道溶

腔、溶穴内渗水、

涌水量突然增加

01-2黄土隧道，

在大量降雨下，

围岩软化01-3桥梁栈桥、

围堰、桩基平台

等「程遭到超警

戒水情淹没冲击

01-4桥梁墩身钢

筋、作业梯笼、

挂篮等抵抗台风

等恶劣天气能力

不足01-5深基坑、复

杂地质条件下高

陡边坡在雨水冲

刷浸泡作用下失

稳01-6大型机械设

备、支架模板、

拆除工程、高处

作业、动火作业

等在大风大恶劣

天气下冒险作业

01-7特殊关气

停匚后,未开展

专项检餐就复工隧道坍

塌、突泥

突水桥梁水上

作业平台

及设施被

洪水冲

毁，墩身

钢筋及作

业通道倒

塌挂篮、移

动模架、

大型机械

设备坍塌基坑及高

大边坡溜

坍《铁路工程基本作业施工安全技术规程》4.2.8平板拖车运输大型构件，在暴风雪、雷雨、大雾天及泥泞的

硬滑路面上不得运输。5.2.5暴雨前后应对脚手架、支架进行检查、测试和整修。5.4.1桩工机械遇有雷雨、大雾和六级及以上大风等恶劣天气时，

应停止作业。当风力超过七级时，应将桩机顺凤向停置，并应增设

缆风绳，或将桩机立柱提前放倒。5.3.11施工电梯风力6级及以上、大雨、大券天气以及导轨架、电

缆等结冰时，应立即将梯笼降到底层停止运行。风、雨、雾后，应

对电梯的各种安全装置、电气线路和架体连接等进行全面检查。6.3.4风力6级及以上、大雨、大雪、大雾天气，或气温低于搬梁

机设计容许工作范围时，应停止搬梁作业。6.4.2当遇大雨、大雪、大雾或六级及以上大风的恶劣天气时，不

得进行露天拆除作业•8.3.8凤力五级及以上时，应停止焊接、切割等室外动火作业，确

需动火作业时，应采取可靠的挡风措施。10.1.7遇有六级及以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天气，不得进行室

外攀登与悬空作业.对进行高处作业的高耸建筑物、构筑物等，应

按规定设置避雷设施。遇有六级及以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天

气，不得进行室外攀登与悬空作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高

处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施。12.4.1夜间无照明、浓符大、雷雨天和六级及以上大风的露天场所

不得进行爆破作业.15.1.2根据需要编制季节性及特殊天气施工方案和应急预案"15.1.5当遇大雨、雷电、高温、暴雪、六级及以上大风等特殊天气

时，不得进行脚手架搭设、拆除作业及起重吊装露天作业。15.1.6工程因特殊天气造成停工，复工前应对机械设备、临建设施、

深基坑及高边坡等开展专项检变。内业资料：L汛期施.I.方

案、应急预案、

专项监测措施，

同地方气象、水

利、应急等部门

的灾害信息协调

机制。.设计图纸，专

项施工方案，变

形监测资料。.因特殊天气停

「后，复工前的

专项检查情况。.可溶岩隧道水

量及水压监测资

料施工现场：L重点防洪处

所雨前、雨中、

雨后各项措施落

实情况、值班值

守情况。.岩溶隧道溶腔

处理方法是否符

合设计要求。.桥梁作业平

台、深水围堰、

沉井等施工组娠

安排致：水位及1.2011年6月，

某铁路黄土地区

古子山隧道突泥

事故，造成1名

作业人员死亡，

事发前地表发生

塌陷，但未及时

处理。2.2016年6月,

某客专哈尔滨特

大桥29号墩身

钢筋遭遇强对流

天气，导致墩身

钢筋倾覆，造成

2人死亡,

3.2020年7月6

日，某铁路桥梁

墩身梯宠与墩身

附墙间距、上部

自由段长度等安

装不符合要求，

在强风作用下倒

塌，刮断沪通铁

路接触网，造成

铁路交通事故。

序号关键点主要风险源后果危害主要规定管理及检查重点典型事故案例雨季施工前，应对施工场地、在建工程、运输便道等的防洪

设施进行检查、加固，疏通排水沟架•对有可能被洪水淹没临时设

备设施采取搬迁措施。雨季施工时，作业场所的脚手架、跳板、桥梁、墩台等作业

面应采取防滑措施。暴雨前后应对钢塔架、大型设备、脚手架、支架、跨线棚架

等的避雷装置与机电设备进行检宣、测试和整修，避免受潮、漏电，

接地电阻应符合有关规定。雷雨天气不得从事露天钢结构、钢脚手架、支架、钢模板等

的安装、拆除及焊接作业.台风来临前应对施工现场的脚手架、塔吊、龙门吊、架桥机、

施工电梯、基坑支护及模板工程等防风措施进行检查、加固，水上

作业的船舶、浮吊等应回港避风、锯定。台风暴雨过后，应组织对现场特种施工设备、重要设施等进

行检查，确认安全后，才能恢复使用。雷雨天气不得从事液压滑动模板施工作业及滑模装置的安

拆、带电作业、高处作业、桩基及水上机械作业、线路架设及防雷《液压3动模板施工安全技术规程）施工中遇到雷雨、大雾、风速10.8m/s以上大风时，必须

停止施工.12.0.9当遇到雷、雨、雾、雪、风速8.0m/s以上大风天气时，不得

进行滑模装置的拆除作业。《铁路隧道工程施工安全技术规程》12.8.1黄上隧道进洞前应做好洞口及地表截排水设施，地表冲沟、

陷穴、裂缝等应采取回填夯实、填土反压、改变地表水径流等措施，

防止地表水下渗、冲刷膨响结构安全。《铁路桥涵工程施工安全技术规程》4.1.8恶劣天气情况下，深水钢围堰、水上作业平台施工应采取有

效防护措施，必要时暂停施工。5.3.11风力6级以上、大雨、大雾天气以及导轨架、电缆结冰时，围堰变形监测点

设置是否符合方

案耍求.墩身钢筋、模

板的缆风绳设置

情况，梯笼节段

拼装及附墙安装

质量、间距及自

由段长度..模板支架是否

按方案施工，地

基排水通畅。.塔吊、施工电

梯等大型机械设

笛是否在恶劣天

气下违规组织施

J基础是否积

水。.高边坡及支挡

工程截排水施做

情况。&各类应急救援

物资和设备配备

情况9,汛期预警机制

发布、落实，汛

期现场巡查巡视

及发现问题隐患

处置情况

序号关键点主要风险源后果危害主要规定管理及检查重点典型事故案例应立即将梯笼降到底层停止运行。风、雨、雾后，应对电梯的各种

安全装置、电气线路和架体进行全面检查。支架法制梁，做好支架范围内地面的纵向和横向排水处理，

支架遇洪水或大雨浸泡后，应重新检验支架地基、基础承载力。支架验收除应符合专项施工方案和有关标准要求外，应在停

工超过1个月恢复使用前、遇有6级及以上大风、大雨和洪水后、

寒冷和严寒地区冬期施工前及解冻后等情况下加强检查。采用沙袋预压时应做好防雨防水措施。《铁路路基工程施工安全技术规程》黄土路堑应优先选择旱季施工，开挖必须自上而下，分级开

挖、分级防护，保持坡面平顺，不得放缓设计坡度.滑坡地段路堑施工应优先做好截排水设施，并随开挖随铺砌，

防止地表水渗入滑坡体内。10.1.5边坡开挖前和施工中应按设计做好截排水系统，坡面有地下

水露出时，应做好引排。11.2.5雨季施工时，应根据施工需要设置临时截水沟。11.3.3堑顶截、排水工程应提前施作，及时铺砌，经常检查•11.3.4土质堑顶或含有软弱夹层的岩层堑顶和湿陷性黄土、砂性土

以及填土等可能发生不均匀沉降地段，天沟、排水沟应采取防渗和

保证基底稳定的措施。

序号关键点主要风险源后果危害主要规定管理及检查重点典型事故案例02冬季及

春融期

施「（驻

地安全

纳入基

本作业

章节）021混凝土冬

期保温、养护措

施无专项方案或

技求交底02-2保温、养护

材料、升温设施

设备、通风排烟

措施、有害气体

监测未按方案执

行02-3森林地区

防火措施不落实

02-4大型机械

设备恶劣天气未

停止施工02-5春融水下

注软化隧道围岩

及设施、设备基

础作业区发

生火灾、

爆炸、中

毒事故机械设备

倾覆《铁路工程基本作业施工安全技术规程》1.2根据季节性变化规律和水文地质情况，结合项目特点，应

根据需要编制季节性及特殊天气施工方案和应急预案。3.2冬期施工前，应对使用的设备、机具、防护设施进行检修、

保养与防寒，更换设备防冻剂和冬期用油，消除事故隐患。入冬前

应将停用设备内的存水放序•3.4冬期施工的一切取暖设施应满足防火和防煤气中毒耍求。

采取蓄热法浇筑混凝上的现场应有防火措施。定期检查消防设备、

设施，确保完好有效。3.6冬期施工使用的储气罐、氧气瓶、乙快瓶、连接胶管发生

冻结时，不得使用明火烘烤或用金属器具敲击气阀。《建筑工程冬期施工规程》6.6.2暖棚法施工,在混凝土养护期间应将烟或燃烧气体排至棚外，

并应采取防止烟气中毒和防火的措施；8.1.6室内装饰施工可采用建筑物正式热源、临时性管道或火炉、

电气取暖.若采用火炉取暖时，应采取预防煤气中毒的措施。《铁路路基工程施工安全技术规程）7.5滑坡地段应避免在冰雪融化期开挖滑坡体，雨后不得立即施

工，不宜夜间施工。《建筑施工易发事故防治安全标准》0.2在风速达到9m/s及以上或大风、大雪、大雾等恶劣天气时，

严禁进行起重机械的安装拆除作业。在风速达到12m/s及以上或大

雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止露天的起重吊装作业。《铁路电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》5.10.1遇六级以上大风、雷雨、暴雪、浓雾、冰冻等恶劣天气时

不得进行冷滑试验.内业资料I.冬期施工方案

及审批、安全技

术交底及作业人

员防火、防爆、

防中毒、防滑、

防冻等安全培训

资料:.机械设备检

修、保养记录，

现场巡检记录及

问题管理台账

等。.停复工手续办

理情况施工现场：.现场防火防中

毒、防寒防冻、

防冻胀、防滑防

坠落措施及消防

器材配备情况。.停复工安全措

施落实情况。.春融期防止大

型设备基础及围

岩