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1.1项目单位概况1.2项目单位简介限公司,位于某省某县某镇工业开发区,是一家收储、加工、销售、研发于一体的科技型的民营股份制企业。公司现为农业产业化国家重点龙头企业、某省林业产业化龙头企业、放心粮油示范企业、推进新农村建设领头企业、守合同重信用企业、中国农业发展银行“黄金客户”企业。公司主导产品“银光”牌系列大米和“银光”牌系列植物油先后荣获中国名牌产品、中国名牌农产品、绿色食品等殊荣,其中“银光牌油粘米”等十二个品种通过了中国绿色食品发展中心的A级绿色食品认证。银光产品天然健康,深受消费者1.3项目单位法人代表基本情况某,男,汉族,29岁,研究生,毕业于澳大利亚亚摩拉什大学金融管理专业,现为某粮油股份有限公司董事长。他年轻有为,思维开阔,创新意识强。在他的带领下,公司迅速发展壮大。目前,公司主导产品被评为“中国名牌产品”,“银光牌”注册商标为中国驰名商公司被国家工商总局授予“全国守信用重合同企业”,被中国农业发展银行评为“黄金客户”企业,纳税信用和银行信用良好,在业界拥有良好的知名度和美誉度;他富不忘本,积极参与公益事业,近三年公1.4.项目单位财务状况1.5项目可行性研究报告编制情况6、某省粮食局关于实施某粮食“千亿产业工程,百亿物流工程”8、国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》项目建设必要性、建设规模及内容、建设条件、工程技术方案、环境保护、投资估算、资金筹措及项目的经济及社会效益等方面进行全面2.1项目建设的背景不断完善强农惠农政策框架体系,加大“三农”投入力度,在各级各部门和亿万农民的共同努力下,我国农业克服严重自然灾害影响和国际金融危机冲击,呈现了持续稳定发展的好势头,传统农业向现代农业加速转变,为我国成功应对各种困难和风险、保持国民经济平稳较2011年,是我国“十二五”规划开局之年,党中央和国务大粮食生产扶持力度,各级政府积极开展粮食稳定增产行动,科技支发展的长效机制正在形成,国家粮食安全有了更坚实的基础。同时也工业化城镇化加快推进的重要时期,随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民消费水平提高和工业用途拓展,我国对粮食的需求也呈刚性增长,对粮食品种品质结构和区域结构提出了新要求。虽然我国粮食连年增产,但粮食生产的基础还不牢固,粮食的种植效益仍然偏低,自然灾害多发、频发,同时环境也约束了粮食生产的增加,粮食供求依然是长期偏紧的态势。所以粮食的增长远赶不上人民对粮食需求的增长。发展粮食现代化是国家发展农业经济的重要举措,从国家到各级地方政府针对粮食生产和管理都出台了相应的政策,以促进粮党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中强调,粮食安全任何时候都不能放松,把解决储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。对确保国家粮食安全,推进科学发展,实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会具有重要意义。扩大区域粮食产业化开发及建设规模乃是系,这是保障国家粮食安全的重要基础,健全粮食市场体系,完善物流设施建设,培育和提高粮食市场主体的竞争力;二是完善粮食储备体系,这是国家调控粮食市场、稳定粮食价格和应对突发事件的主要手段,重点是完善储备调控体系,优化储备布局和结构,健全储备粮管理体制;三是完善粮食加工体系,满足日益多样化的消费需求、推进粮食产业结构升级、提高粮食产业效益,促进农民增收,大力发展党的十七届五中全会中,明确提出要把保障国家粮食安全作为首要目标。为此“十二五”期间,仍然把发展粮食生产,加强政府的宏观调控能力,保障地方粮食安全做为重中之重,从而促进经济发展和《粮食行业“十二五”发展规划纲要》中指出要坚主题,以加快转变经济发展方式为主线,要继续深化粮食流通体制改革;要健全粮食宏观调控、粮食仓储物流、粮油加工、粮食市场、粮食科技创新、粮食监管和标准质量检验监测六大体系;在“十二五”期间要重点建设粮食仓储设施工程、粮库仓房维修改造工程、粮食现代物流工程、农户科学储粮专项工程、粮油加工业升级工程、粮食质量安全监测体系等六大工程。在粮油加工业升级工程建设中,规划中绿色环保的现代粮油加工体系,要加大粮油加工业创新发展力度。加强粮油加工业的技术研发、技术推广和职业技能培训,提高粮油加工深度、产品档次、产品附加值和质量安全水平。实现粮油加工业基地化、规模化、标准化、集约化。组织认定一批加工技术研发和加工业某是农业大省,同时也是粮食大省,让“天下足”的某,以占全国3%的耕地生产了占全国6%的粮食,为国家粮食安全作出重大贡献。是水稻生产,在全国的地位举足轻重,历年来某的稻谷生产总量一直稳居全国第一。为发展某粮食生产和粮食物流,加快实现大省向粮食经济强省的转变,2010年省委、省业、百亿物流”工程的战略部署,积极将潜在的粮食资源优势转化为现实的产业优势和经济优势,努力推进某由粮食资源大省向粮食经济某位于某南部,地处永州市北大门,湘江中游。南通粤桂,北抵放过渡试验区之一,是某省招商引资重点县。某是全国粮食大县、发设施老化、陈旧破损,导致全县仓容极为紧缺。据统计,改制前全县万吨左右,远远满足不了储粮要求,严重制约了全县粮食生产,对地容严重不足,既影响了粮食收购,挫伤农民种粮积极性,又在很大程2.2项目建设的必要性近年来,面对百年罕见的国际金融危机的冲击,我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划,大规模增加政府支出和实行结构性减税,大范围实施重点产业调整振兴规划,大力推进自主创新和加强科技支撑,大幅度提高社会保障水平,坚持扩缓慢,复苏的基础不牢固,我国发展面临的形势依然极其复杂。温总理在第十一届全国人民代表大会第四次会议上强调,在今后的五年里坚持把“三农”工作放在重中之重,加大“三农”投入,完善强农惠中又强调要更进一步加大农业科技投入,抓好粮食生产。保障农产品有效供给,要切实落实“米袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划。因此,该项目上3500亿公斤和5000亿公斤4个新台阶,特别是2004年以来连续5年增本平衡,满足了日益增加的消费需求,为经济社会发展和深化改革奠定了物质基础,也为国家粮食安全做出了重大贡献。随着人口增长,我国粮食消费呈刚性增长,同时,城镇化、工业化进程加快,水土资源、气候等制约因素使粮食持续增产的难度加大;生物燃烧发展,全球粮食消费增加,国际市场粮源偏紧,粮价波动变化加剧,利用国际市场调剂余项目承担单位所在地某县是全国粮食生产大县,也是全国粮食生在很大程度上制约了粮食生产和农户增收。因此,该项目的实施有利于缓解区域内粮食储备紧张的压力,不仅有利于促进粮食生产和农户随着社会经济的进一步发展,人们的膳食观念不从原来的“温饱型”向“营养型、健康型和多样化”转变。然而从目造成生产的粮食受到污染,残留物超标,影响大米加工品质,进而影响人们的身心健康。某粮油有限公司作为全国诚信和放心粮油典型示范企业,近年来,从优质原粮种植入手,积极推广“稻鸭共生”种养在此基础上,加强原粮保管、加工及销售质量管理,全方位构建从田实施该项目,项目承担单位运用当前先进的“双低”储粮技术,可有效防止原粮氧化变质和污染,从而有利于保证粮油产品质达到“绿色2.3项目实施条件前沿”使某具有承接珠三角产业梯度转移、扩大与港澳地区交流、开拓“中国—东盟自由贸易区”市场的地缘优势。同时交通运输四通八达。某铁路、公路交通均比较发达,京广铁路、湘赣铁路、石长铁路以及刚刚开通的武广铁路保障了某铁路的承载能力;某省“一湖三江”道、长潭高速、长永高速等各大高速公路体系构成了某蛛网状高速公双牌县,西抵永州市零陵区、冷水滩区,北及东北连祁东县。全县辖丰富。随着中央一系列强农、惠农、富农政策的逐步落实,充分调动了农民种粮积极性,预测今年粮食产量将上一个新台阶。丰富的粮食雨量充沛,光照充足,按当地气象部门提供的资料,项目所在地气象根据原有已建建筑的详细地质勘资料,扩建区场地地层结构较简单,未见大的断裂构造通过。岩土层基本稳定,满足本次扩建工程地项目建设地位于永州市某县黎家坪镇,背靠湘桂铁路干线,在祁拟建的项目工程地质条件较好,需要拆迁的建筑物较少,施工场砖)供应可得到保证,且货源充足;运输条件好,运距短;施工场地不受外界干扰,施工场地宽敞,堆放材料可靠;在施工技术方面,本项目建设得到了当地政府及相关职能部门的大力支持和关心,目前某县规划建设局、某县国土局已为项目单位办理了项目选址、用地3.1项目建设内容项目拟建地址:某县黎家坪镇(某粮油股份有限公司新塘收储库3、公用工程项目:车间配电所,地磅,库区外线3.2项目实施进度3.3项目建设最终目标3.3.1通过项目实施,项目单位储粮仓容由原来的6.5万吨,增加到该项目实施后,项目单位可新增省、市、县地方储粮近万吨,既为企3.4项目分年任务内容3.4.12011年为项目筹备阶段。主要任务是做好项目可行性研究编4.2项目建设内容库区总平面布置关系到合理利用库区面积及库区环境,内部运输3、注意库区环境,尽量考虑库区环境的绿化,根据扩建规模和用地情况,此次扩建地在银光粮油公司所辖黎家坪镇新塘收储库内。库区周围均为民房和菜地、农田。库区南邻祁文路,入口由祁文路引入,库区内原有办公楼一栋和消防水池一座。根据现有场地情况及粮食加工、粮食储藏的要求,总图布置方案在符合消防安全要求、满足工艺流程、便于物料运输和生产管理的前提下做到功能分区明确、建筑物布局相对紧凑。总图布置方案将场区规划为扩建区道路均采用素砼路面,与原库区道路连接,道路应相互贯防虫、防鼠及保温密闭等方面认真设计,做到储粮安全。在满足使用1、平房仓:建筑层数为一层,平面为矩形,平面轴线尺寸分为30)(综合比较当地常用的几种储备仓仓型的储粮效果及储粮的性价该公司通过公路接收来自本地区及邻近地区的粮食以及外省调入的粮食,向本地或邻近地区和外省发放或加工。目前,进出粮主要为包装和散装形式,随着“四散”技术的不断发展,将来散装来粮和出汽车包装或散装来粮,取样化验后,符合接收要求的粮食,点包计量或汽车衡计量后,由人工拆包或自动卸入移动式胶带输送机,经移动式初清筛清理后,再由移动式胶带输送机、移动式装仓机送入平正常进粮作业:汽车散粮→汽车衡→移动式胶带输送机→移动式清理筛→移动式胶带输送机→移动式转次向胶带输送机→入仓仓内粮食→符合发放要求的粮食由扒谷机→移动式胶带输送机→仓内粮食出仓后→经移动式称重灌包机称重打包→点包计量→汽为保证储粮的安全,本次扩建的平房仓均采用地槽通风系统、上部设有自然通风孔和机械排风装置。当粮堆内需通风时,可采用移动式风机通过仓内通风系统向粮堆送冷风,将储粮降温后,空气经粮食为了改善工作环境,本次扩建尽可能选用带有除尘装置的移动式22为了保证粮食储备的安全,必须按国家粮食有关标准严格控制库存粮食质量,确保粮食的品质。对每批来粮进行取样检验,测定粮食水份、容量、含杂、爆腰、灰份和面筋质含量等指标后,符合国家有关标准才能验收,并做到分品种、分等级收纳入库。本次扩建考虑增防为主,综合防治”的方针,本着安全、经济、有实可行的防治措施,控制和消灭储粮中害虫的发生和发展,确保储粮在所有的仓内均设置通风、熏蒸、测温系统,平时可定时进行通风降温,破坏虫霉的生活繁殖条件,防止粮食污染,必要时可采取措粮情检测系统主要包括粮情检测计算机、测温主机、测温分机和测温电缆。测温分机和测温电缆安装在现场,测温主机和测温计算机每个分线器可接5-6根传感器,根据检测点水平距离不超过5米,垂系统采用封装传感器的测温电缆,在平房仓内矩阵布线,测温电缆通过分线器和信号采集分机相连,检测仓内储粮温度、湿度,并将自动定时选仓检测、选点检测、显示打印检测记录、显示一定时期内粮情变化曲线,建立或修改粮仓参数(如仓号、仓内品种,温度、湿度记录等),显示或打印库区平房仓分布图、动态的显示检测的有关参数,并配有声光报警,系统自检等功能。测温主机与测温分机之间3)采用联机方式进行烘干,实现了低成本用成本)和大处理量的有效结合,实现了整套系统的高度自动化和大5.1项目建设投资估算3、建筑安装工程费按《粮食仓库建设标准》第六费用、工程勘察费、设计费、监理费、报建费、标底编制费等及国家流动资金按分项详细估算法进行估算,见流动资金估算表,项目5.2资金来源与筹措资金使用和管理严格按照有关财务制度执行,银光粮油公司政资金拨付、使用和自筹资金的落实情况定期进行检查,加强监督和管理,确保专款专用,使有限的资金发挥最大限度的效力,达到少花6.1项目组织与管理供应部、财务部。为加强本项目的组织领导,公司成立以总经理李果挂帅负总责,相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组负责项目的组织实施、资金调度和工作协调;并层层签订责任制,将任务落实2)生产部:主要负责加工生产、生产安全本项目定员包括管理人员,工程技术人员和生产工人,岗位定员系根本项目生产人员、管理人员和工程技术人员均需进行岗位的专业根据不同岗位对人员素质的不同要求,采取不同的培训方式。企业主要领导以进修、外出考察及自学为主,面授为辅;中层骨干以组织业余进修,带职学习及自学为主;技术人员采取短期培训、进修深造和多参加技术业务交流活动等方式提高业务水平;工人采取现场培为确保工程质量和进度,本项目实行严格的招投标管理,对项目的勘察、设计、施工、安装、监理以及重要设备、材料采购活动均实行招标,招标应委托具有相应资质的机构代理。具体招标办法及管理避免产品在市场上脱销,另外准备安排项目投产后的生产安排和岗位采用“双低”仓储管理技术,降低管理成本,提高仓储质量6.2项目风险及风险控制项目建设阶段风险分为投资风险、进度风险、工程质量风险和安全风险,根据项目特点,对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评一二三四风险识别主要风险因素价格变化汇率变化利率变化资金使用安排不当项目管理不项目参与各方协调难度工企业的质技术手段和能力等备安装等过程中人身伤亡和财产损概率潜在损失风险对策采用风险转移对策:在签订设备采购、机电设备安装、土建工程施工合同中明确,变化,合同价格不做调整。失控,造成资金浪费。序进行工程款支付;确保建设资金及时到位;实行履约保证制度等。技术水平高的供货商和承包商。对于项目实施全过程做出科学的安排,同。建立履约保证制度,用经济手段控制供各个环节,所有的合作和服务关系均按市场违约赔偿制度,从而将质量风险影响因素降确施工安全的责任建设项目实施过程的风险因素很多,决不能轻视,必须采取防范措施,应采取主动控制和被动控制相结合,风险管理应贯穿于项目实施的全过程。对于项目实施过程中发现的风险因素,必须及时进行识7.1编制依据7.2环境影响评价、主要污染与污染物项目建设地处乡镇,库区周边为民宅和菜地,无任何污染源,对项目所在区域内目前无地方病及特异疾病流行情况,且无探明的矿床和珍贵的野生动、植物资源,无国家和地方指定的重点文物保护随着现代物质文明的提高及工业的发展,环境污越严重,人类生存的大环境(像大气、水体、土地)和人们生活的小环境(像吃、穿、用的各种物品)越来越受到威胁。饮用水和食物,由于受到农药、化肥和工业“三废”的污染,有毒物质的残留变得日益严重,由此人们要求享用“绿色生态食品”的呼声越来越高,希望通过健康的饮食来减轻这些因素对身体的伤害。于是,绿色食品、有机食品、无污染食品、自然食品、排除重金属食品等顺应健康需要而得在粮食装御、运输、清理、入库等作业过程中会产生粉尘,但本项目采用先进的工艺及设备,加强管理,尽可能降低排放空气的含尘在粮食运输、入库作业中均有生产性噪声产生,项目所选择的工艺和设备,严格按标准控制噪音;经治理后,场地噪声指标符合国家粮食杀虫、薰蒸采用仓外投药器进行薰蒸,薰蒸剂采用片状磷化7.3环境保护与治理措施本项目控制污染的措施重点从工艺及设备入手,尽量避免或减少3、加强绿化工作。库内多植树木,栽种花草,本工程主要尘源为粮食在进行接收、发放以及粮食烘干过程中产生当粉尘浓度达到爆炸极限,有火源或火花存在、达到爆炸温度并有充足的氧气时,就有可能发生粉尘爆炸或着火,造成人身事故及国家财产损2、在薰蒸期间,所有进行充气操作的薰蒸3、薰蒸完毕后,对薰蒸空间强制通风,使药物残速氧化排放。入仓前,应检查杀虫剂含量是否超标,在不超标时人员4、增强安全意识,操作人员要熟悉每一种杀虫剂的操作规程和保7.4预期达到的效果项目建成后,在措施落实,总量控制、达标排放的条件下,加强环境管理、推行清洁生产,不会对原有环境产生多大影响。同时搞好库区的绿化和美化工作,将促进本区域环境的良好发展。本库区绿化2、所有设备均有良好的接零保护,动力和照明供电系3、所有建筑物开窗面积满足通风采光要求名领导负责环境保护、劳动卫生及安全生产工作,并设管理人员,负责组织、落实、检查本企业的环保、劳保及安全工作,发现不符合国2、建立管理制度。本项目建成后,是多工种、多专业、多设备协作操作完成的系统作业。各工种、较大型的机械设备、重要的作业都应该制订安全操作规程、岗位责任制、以及各种管理制度。如机械操作规程、控制室作业规程、电气操作规程、库内明火作业的规定、杀虫药剂使用管理办法等等。对各种规章制度的执行情况及周围本项目建设应做到合理利用能源和节约能源,为此,本项目拟采4、建筑物外墙适当采用反射性墙体装饰材料,增强对阳光的反射9.1项目预期经济效益本财务评价依照国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参代储省、市、县地方储备粮。按现行代储补贴标准计算,项目代储地方5、其他费用:包括营业费用、养老失业保险和其它根据以上经营收入及成本费用估算,本项目运营计算期税后利润总):):3、所得税前投资回收期:Pt=3.57年(含建设);9.2项目预期社会效益近年来,面对百年罕见的国际金融危机的冲击,我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划,大规模增加政府支出和实行结构性减税,大范围实施重点产业调整振兴规划,大力推进基础不牢固,我国发展面临的形势依然极其复杂。温总理在第十一届全作放在重中之重,加大“三农”投入,完善强农惠农政策。加强和完善粮食储备和粮食流通设施。中央一号文件中又强调要更进一步加大农业科技投入,抓好粮食生产。保障农产品有效供给,要切实落实“米袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划。因此,该项目的实施即符合中央关于开展粮食稳定生产,新增粮食生产能力的精神,又有利于进一步扩大内需,促进国民经目前粮食生产能力基本稳定在5000亿公斤水平,实现了粮食供求基本平衡,满足了日益增加的消费需求,为经济社会发展和深化改革奠定了物质基础,也为国家粮食安全做出了重大贡献。随着人口增长,我国粮食消费呈
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