《电力建设风电工程智慧工地技术规范编制说明》

中国电力企业联合会标准《电力建设风电工程智慧工地技术规范》编制说明一、任务来源及工作简要过程1．任务来源根据中国电力企业联合会《关于印发2022年第一批中国电力企业联合会标准制订计划的通知》（中电联标准〔2022〕121号）文件要求，对计划编号为T/CEC20221103的中电联标准项目《电力建设风电工程智慧工地技术规范》进行编制。2．工作简要过程本标准由主编单位中国电力建设企业协会、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司、中国水利水电第十六工程局有限公司、中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司、浙江华东工程建设管理有限公司、中国电建集团江西省水电工程局有限公司、中国华电科工集团有限公司、国能电力工程管理有限公司、浙江华东咨询有限公司、武汉鲸禾科技有限公司等单位专家参与编写。2022年4月29日，电力行业风电建设标准化技术委员会对中电联标准项目《电力建设风电工程智慧工地技术规范》予以立项。2022年6月2日，电力行业风电建设标准化技术委员会以线上+线下形式组织召开《电力建设风电工程智慧工地技术规范》编制工作启动会，明确各章节编写小组分工。2022年12月5日，电力行业风电建设标准化技术委员会以线上+线下会议形式对《电力建设风电工程智慧工地技术规范》大纲和草案进行讨论。2023年2月5日，电力行业风电建设标准化技术委员会于南昌召开初稿讨论会。2023年11月23日，电力行业风电建设标准化技术委员会于北京召开征求意见稿讨论会。二、主要参编单位和工作组成员主编单位：中国电力建设企业协会、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司。参编单位：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司、中国水利水电第十六工程局有限公司、中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司、浙江华东工程建设管理有限公司、中国电建集团江西省水电工程局有限公司、中国华电科工集团有限公司、国能电力工程管理有限公司、浙江华东咨询有限公司、武汉鲸禾科技有限公司。三、编制原则和主要内容1．编写原则1）本技术标准的编制应满足中国电力企业联合会相关要求。2）编写格式执行《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》GB/T1.1—2020的有关规定。3）遵循导则编制的“四性”要求：技术上的先进性和科学性、与国家法律法规和相关标准的协调性、标准发布实施上的可操作性。4）充分考虑编制本标准的目的和必要性，总结近年来国内风电工程智慧工地建设工作的经验与成果，以现有典型项目经验为基础，按照风电工程智慧工地建设实际需要，合理补充完善，保持本标准的先进性，具有较强的可操作性和实用性。5）贯彻执行《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》等法律、规定，做到格式规范，逻辑严谨，结构清晰。6）充分发扬民主，与各参编单位协商一致，共同确认；理顺与现行相关标准之间的关系，避免矛盾。7）标准编写符合统一的规定，要做到内容完整、具体，用词简明，规定明确，不模棱两可。8）明确分工协作、落实责任，即严格控制进度计划、又确保标准编制质量。2．主要结构和内容1）《标准》的主要结构前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4总体要求5技术管理6施工管理7人员管理8机械管理9材料管理10环境管理11安全管理12质量管理13进度管理14费用管理15应急管理附录A（资料性附录）风电工程智慧工地典型应用及具体功能要求附录B（资料性附录）风电工程智慧工地系统典型架构附录C（资料性附录）系统部署安装与运行维护2）《标准》的主要内容1明确了电力建设风电工程智慧工地的总体原则、管理要求、典型数字化应用及相关软件系统、硬件设备的部署安装与运行维护要求。2从技术管理、施工管理、人员管理、机械管理、材料管理、环境管理、安全管理、质量管理、进度管理、费用管理、应急管理十一个方面具体阐述了风电工程智慧工地系统功能管理要求。3明确了风电工程智慧工地典型应用与功能架构，提出了风电工程智慧工地典型应用及具体功能要求。四、主要试验验证情况和预期达到的效果1.试验验证情况本标准属于工程建设标准，不需要经过试验验证，但是各参编单位随着编制进度进行了多次讨论、审查，编制过程中广泛征求意见，来自建设单位、设计单位、施工单位、调试单位等代表专家直接参与集中讨论和审查。2.预期达到的效果近年来，随着电力建设信息化数字化不断推进，风电工程规模不断扩大，面对建设项目工地面积大、人员多、设备物资分散、叶片等大件运输难度大、海上风电作业难、管理作业流程琐碎的特点，智慧工地管理技术应运而生，各项目建设管理方利用信息化手段实现监管模式的创新，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等先进技术与施工现场深度融合，通过定位、传感器数据采集以及视频监控、智能识别等手段，实现施工过程的全面感知、互联互通、协同工作，通过智能分析和风险预控，辅助建设项目进行科学决策，保证工程质量和安全、降低成本、缩短工期，促进项目监管水平的全面提高。目前，风电建设行业对智慧工地建设缺乏统一的技术标准，各基建项目智慧工地建设水平参差不齐，本标准通过总结各风电建设企业智慧工地技术应用先进成果，从而固化提炼为风电建设工程统一技术标准，既为电力建设相关企业打造智慧工地平台，又为行业主管部门搭建监管平台顶层设计提供依据，推进行业转型升级和高质量发展。本标准拟对目前的风电建设工程智慧工地建设情况进行研究，明确智慧工地建设的总体要求和技术标准，规范智慧工地建设的配置原则及实施方案。五、与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性目前，国内电力建设行业尚无专门针对风电工程智慧工地的技术标准，国外也无类似标准。为了适应风电工程建设发展需要，规范风电工程智慧工地构建工作，本标准在制定过程中严格贯彻国家有关法律、法规和方针、政策要求，充分考虑与相关标准的协调性，按编制目的，认真总结、提炼风电工程智慧工地建设优秀、成熟案例经验，借鉴其它行业及地方智慧工地技术标准，与同类标准比较，更符合电力建设行业风电工程智慧工地建设实际，且具有较强的可操作性。六、贯彻标准的要求和措施建议《电力建设风电工程智慧工地技术规范》正式颁布后，建议中国电力企业联合会组织电力建设行业各单位进行宣贯培训，确保相关从业人员能够正确领会《电力建设风电工程智慧工地技术规范》的相关要求，并且将在后续各类检查与行业智慧工地优秀成果评选申报中结合《电力建设风电工程智慧工地技术规范》的要求进行检查、评审，确保《电力建设风电工程智慧工地技术规范》