《电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评估指南》编制说明

《电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评估指南》

编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

《电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评估指南》团体标准是由中国汽车

工程学会批准立项。文件号中汽学标[2022]294号，任务号为2022-93。本标准由

中国汽车工程学会标准化工作委员会提出，中汽数据有限公司、上海蔚来汽车有限

公司、武汉动力电池再生技术有限公司、浙江华友循环科技有限公司、合肥辕鑫循

环科技有限公司、河北中化锂电科技有限公司、派尔森环保科技有限公司、深圳市

比亚迪锂电池有限公司等单位起草。

1.2编制背景与目标

近年来，电动汽车产业及动力电池产业快速发展，销量连续7年位居世界第

一，随之带来动力电池配套量的逐年攀升，动力电池若不进行规范化回收处置将带

来一定程度的安全、环境隐患，其回收利用问题至关重要。为加强动力电池回收利

用行业规范管理，我国陆续发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》

《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》等政策文件，实施动力电池

全生命周期溯源管理。在各级主管部门及产业链上下游企业积极参与下，我国动力

电池回收利用工作取得积极进展，但仍面临一些溯源管理的新问题亟待解决，如部

分企业履责动力不足，履责成效不佳，或不按要求履行相应回收责任。研究制定

《电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评估指南》，建立客观、公正和高标准

的动力电池回收利用产业链企业评估体系，量化考核产业链相关企业管理制度落实

情况，为支撑政府主管部门高效开展溯源监管工作提供理论依据。

1.3主要工作过程

1.3.1预研阶段

本标准于2022年1月开始标准学习；2022年2月到2022年5月进行了动力

电池回收利用行业相关政策梳理、归纳及总结；2022年6月-8月进行标准草案编

写工作；2022年对9月对标准进行了申报。

1.3.2立项阶段

1

2022年9月28日通过腾讯会议对标准立项进行了审查会，会议上由中汽数据

有限公司对标准的立项背景、目的、国内外相关技术标准情况、标准的主要内容及

适用范围、标准应用场景及推广计划等内容做了汇报，由中国汽车工程学会组织的

中国电子科技集团研究所、中国科学院物理研究所、中国汽车技术研究中心及同行

各企业专家对标准项目进行立项审查，形成了立项审查意见。其中大部分意见被予

以采纳和接受。如，本标准申请立项时名称为《电动汽车动力电池回收利用行业履

责评估规范》，经过会议上标准起草组的讨论，“履责”一词不建议用于标准名称

中，建议起草组斟酌标准名称，体现行业引导性，因此起草组一致同意更改本标准

名称为《电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评估指南》。

2022年12月15日，中国汽车工程学会印发《2022年第五批中国汽车工程学

会标准制修订项目计划》，正式下达《电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评

估指南》制定计划。

2023年1月-2023年4月，组建完善标准起草工作组，组内多次讨论、修改、

确定，形成标准初稿；2023年5月30日在天津召开标准交流讨论会，组织同行业

专家对标准内容逐字逐句进行了激烈讨论，形成修改建议；2023年6月-8月，标准

起草组根据修改意见对标准文件进行修改、完善；2023年9月11日线上召开标准

研讨会，起草组对标准文件进一步研讨、修改，形成了征求意见稿。

1.4主要起草人、单位及承担工作

姓名单位承担工作

王竞逸中汽数据有限公司执笔人，主要负责标准文本起草

胡嵩中汽数据有限公司执笔人，主要负责标准文本起草

孟大海上海蔚来汽车有限公司执笔人，主要负责标准文本起草

张宇平武汉动力电池再生技术有限公司执笔人，主要负责标准文本起草

王攀中汽数据有限公司起草组组长，负责标准项目统筹

王秀旭中汽数据有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

鲍伟浙江华友循环科技有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

徐懋合肥辕鑫循环科技有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

王岩龙河北中化锂电科技有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

蔡建荣派尔森环保科技有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

姜锋深圳市比亚迪锂电池有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

2

何斯超中汽数据有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

王睿中汽数据有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

王子尧中汽数据有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

姚停合肥辕鑫循环科技有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

张勇深圳市比亚迪锂电池有限公司参编人，负责标准研讨及意见反馈

二、标准编制原则和主要内容

2.1标准制定原则

本标准充分研究我国动力电池回收利用行业相关政策，针对电池生产企业、汽

车生产企业、报废机动车回收拆解企业、梯次利用企业及再生利用企业，分别梳理

适用的政策条款要求，分别提出各类型企业在动力电池回收利用方面落实管理要求

执行情况，从而形成各类型企业工作质量的具体评估指标及评估方法。

2.1.1通用性原则

本标准针对我国动力电池回收利用产业链企业，在标准制定过程中与电池生产

企业、汽车生产企业、报废机动车回收拆解企业、梯次利用企业及再生利用企业等

多次讨论，确保本标准适用。

2.1.2指导性原则

本标准可为企业评估自身在动力电池回收利用工作质量方面提供指导。

2.1.3协调性原则

本标准提出的工作质量评估方法是基于当前国家政策、标准中提出的要求进行

研究整理，整体上保持了产业链相关企业在开展相关工作方面的协调统一。

2.1.4兼容性原则

本标准提出的评估方法充分考虑了各类型企业的特点及管理要求，具有普遍适

用性。

2.1.5规范性原则

本文件按照GB1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的规则进行编制。

2.2标准主要技术内容

3

本标准共分为5章，规定了电动汽车动力电池回收利用行业工作质量评估的原

则、方法、指标，内容包含：范围、规范性引用文件、术语和定义、评估总则、评

估方法。

2.3关键技术问题说明

本标准针对电池生产企业，提出了动力电池产品编码执行情况、回收服务网点

覆盖率、电池规范移交率3项评估指标；针对汽车生产企业，提出了生产信息上传

率、销售信息上传率、回收服务网点覆盖率、技术信息报送率、电池规范移交率5

项评估指标；针对报废机动车回收拆解企业，提出了注册情况、报废信息上传率、

废旧电池出库率、电池规范移交率4项评估指标；针对梯次利用企业，提出了年度

报告提交情况、梯次产品编码标识执行情况、回收信息上传率、编码入库率、产能

利用率、梯次利用率、电池规范移交率7项评估指标；针对再生利用企业，提出了

年度报告提交情况、回收信息上传率、编码入库情况、产能利用率、再生利用率5

项评估指标。

2.4标准主要内容的论据

本标准的制定是在充分研究梳理各类型企业在动力电池回收利用工作方面的管

理要求，结合现行管理制度、技术标准等，提出了评估指标和评估方法。

2.5标准工作基础

标准起草组主要起草单位中汽数据有限公司具备丰富的动力电池全生命周期管

理体系、标准体系研制经验，参与单位涵盖动力电池回收利用产业链上下游相关企

业，为标准起草提供了强有力的技术支持。

三、主要试验（或验证）情况分析

起草单位上海蔚来汽车有限公司、武汉动力电池再生技术有限公司、浙江华友

循环科技有限公司、合肥辕鑫循环科技有限公司、河北中化锂电科技有限公司、派

尔森环保科技有限公司、深圳市比亚迪锂电池有限公司均参照此标准开展了企业在

动力电池回收利用方面的工作质量评估，根据分析评估结果，企业掌握了自身在溯

源信息上传、电池规范移交等方面的薄弱点，并积极整改。企业通过该标准提出的

评估指标和评估方法，切实完成了工作质量评估，并根据评估结果积极调整企业策

略，实现了工作质量的大幅提升。

四、标准中涉及专利的情况

不涉及。

4

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用的情况

本标准的发布，充分考虑电动汽车动力电池回收利用行业特性，面向全产业链

相关企业制定工作质量评估指标，量化企业管理制度落实情况，填补了标准体系中

履责评估研究的空白，同时为政府主管部门开展电动汽车动力电池回收利用行业监

督管理奠定了扎实的理论基础。

六、采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况，国内外关键

指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况

尚无。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协

调性.

本标准符合国家有关法律、法规和相关强制性标准的要求，与现行的国家标

准、行业标准相协调。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

尚无。

九、标准性质的建议说明

本标准为中国汽车工程学会标准，属于团体标准,供学会会员和社会自愿使

用。

十、贯彻标准的要求和措施建议

严格按照本标准提出的评估指标和评估方法进行，按照企业类型进行动力电池

回收利用工作质量评估。

十一、废止现行相关标准的建议

无。