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文档简介
安全隐患治理清单一、目的
安全隐患治理清单的制定旨在规范安全管理,预防和控制安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业正常的生产秩序和社会稳定。通过本制度的实施,强化隐患排查治理工作,提高企业安全管理水平,确保企业安全生产目标的实现。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位和个体工商户在生产、经营、建设过程中的安全隐患治理工作。
2.本制度规定了安全隐患治理的组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、管理等要求。
3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全隐患治理工作,以及与企业生产、经营、建设相关的安全生产管理部门和人员。
4.本制度适用于企业安全生产委员会、安全管理部门、安全管理人员、安全技术人员、生产车间、班组等各级组织和人员。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)是企业安全生产第一责任人,对安全生产负总责。
(2)负责组织制定并实施本企业的安全隐患治理制度。
(3)负责组织制定并实施本企业的安全生产责任制。
(4)负责组织安全生产培训,提高员工安全意识。
(5)负责组织安全生产投入,确保安全生产所需资金。
2.安全生产管理部门:
(1)负责组织制定本企业的安全隐患治理计划。
(2)负责组织安全隐患排查和治理工作。
(3)负责建立健全安全隐患排查治理档案。
(4)负责对安全隐患治理工作进行监督、检查和考核。
(5)负责向上级管理部门报告安全隐患治理情况。
3.安全管理人员:
(1)负责具体实施安全隐患排查和治理工作。
(2)负责对排查出的安全隐患进行分类、评估和报告。
(3)负责对治理措施的实施情况进行跟踪、检查和反馈。
(4)负责对治理效果进行评价和总结。
4.各部门、车间、班组:
(1)负责本部门、车间、班组的安全隐患排查和治理工作。
(2)负责对排查出的安全隐患进行整改。
(3)负责对整改措施的实施情况进行跟踪、检查和反馈。
(4)负责对治理效果进行评价和总结。
5.员工:
(1)负责本岗位的安全隐患排查。
(2)负责对发现的安全隐患进行报告。
(3)负责参与安全隐患治理工作。
(4)负责遵守本制度,提高自身安全意识。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:
(1)员工操作不规范,违反操作规程。
(2)员工安全意识不足,缺乏自我保护意识。
(3)员工未穿戴或不正确穿戴个人防护装备。
(4)疲劳作业、酒后作业等不安全行为。
(5)管理人员未履行安全管理职责。
2.设备的不安全状态:
(1)设备老化、磨损、损坏,存在故障。
(2)设备安全防护装置缺失或损坏。
(3)设备未定期进行检查、维护和保养。
(4)设备安装、使用不符合安全规定。
(5)设备周边环境存在安全隐患。
3.环境的不安全因素:
(1)作业环境恶劣,如高温、低温、潮湿、噪音等。
(2)现场通风不良,有害气体、粉尘浓度超标。
(3)现场照明不足,视线不清。
(4)作业场地不平整,存在绊倒、滑倒的风险。
(5)安全标志、警示标识不明显或缺失。
4.管理上的不安全因素:
(1)安全生产规章制度不健全或执行不力。
(2)安全生产培训不到位,员工安全知识缺乏。
(3)安全投入不足,安全生产设施不完善。
(4)安全生产责任制不明确,责任落实不到位。
(5)事故应急预案不完善,应急处理能力不足。
5.其他隐患:
(1)火灾、爆炸、中毒等事故隐患。
(2)交通事故隐患。
(3)自然灾害隐患,如洪水、地震等。
(4)公共卫生事件隐患,如疫情、食物中毒等。
(5)网络安全隐患,如信息泄露、网络攻击等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业内部的安全隐患。
2.检查内容应包括但不限于安全生产规章制度、安全培训、设备设施、作业环境、人员行为等方面。
3.综合检查应由企业主要负责人或授权的安全管理部门负责组织,邀请相关专业人士参与。
4.检查后应形成书面报告,详细记录检查情况、发现的问题及整改措施。
(二)专业检查
1.针对特定设备、工艺或场所,组织专业人员进行专业检查。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员实施,确保检查的专业性和准确性。
3.检查内容应涵盖专业设备的安全性、工艺流程的合规性、场所的安全设施等。
4.检查结果应形成专业报告,并提出改进意见和建议。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,开展针对性的季节性检查。
2.春季重点检查防火、防爆、防雷、防静电等安全隐患。
3.夏季重点检查防暑降温、防雨防涝、防台风等安全隐患。
4.秋季重点检查防火、防尘、防静电等安全隐患。
5.冬季重点检查防寒保暖、防滑、防冻等安全隐患。
(四)节假日检查
1.节假日前应组织专项检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查内容应包括设备设施的关闭、断电、安全防护措施的落实等。
3.节假日期间应安排值班人员,确保突发情况的及时处理。
4.节假日结束后,应对设备设施进行检查,确保恢复正常生产状态。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,及时发现并报告安全隐患。
2.定期检查由安全管理部门或专业人员负责,按照规定的周期进行。
3.检查应涵盖所有生产环节和关键部位,确保无遗漏。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保整改措施的落实。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:
(1)对所有生产设备进行全面的检查,确保设备处于良好的工作状态。
(2)检查设备的维护保养记录,确保保养工作及时完成。
(3)对关键设备进行功能测试,包括安全防护装置的可靠性测试。
(4)检查设备的安全防护设施,如防护罩、限位器等是否完好。
(5)确保设备操作规程得到遵守,操作人员熟悉紧急停机程序。
2.作业环境安全检查:
(1)检查作业场所的照明、通风和温湿度是否适宜。
(2)确保作业场所的通道畅通,无障碍物。
(3)检查应急出口和疏散路径是否明确标识,并保持畅通。
(4)对作业场所的消防设施进行检查,确保其处于可用状态。
(5)检查作业场所的安全警示标志是否醒目、完好。
3.安全管理检查:
(1)检查长假期间的安全生产责任制是否落实,责任到人。
(2)确保长假期间的安全值班安排合理,值班人员熟悉应急响应程序。
(3)检查长假前的安全教育培训情况,确保员工安全意识提高。
(4)对长假期间的生产计划进行审查,避免因生产任务紧张导致安全隐患。
(5)检查长假前的安全隐患排查和整改情况,确保所有隐患得到妥善处理。
4.应急准备检查:
(1)检查应急物资和设备的准备情况,确保其数量充足、状态良好。
(2)确保应急预案的更新和修订,以及员工的应急演练。
(3)对长假期间的通讯工具进行检查,确保应急通讯畅通无阻。
(4)检查与外部救援机构的联系渠道,确保紧急情况下能够迅速响应。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
(1)对所有用于生产、通勤的车辆进行全面的安全检查,包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件。
(2)确保车辆的安全设施,如安全带、灭火器、急救包等配备齐全且处于可用状态。
(3)检查车辆的维护保养记录,确保定期进行维护和保养。
(4)对驾驶员进行资质审查,确保其持有有效的驾驶执照,并了解相关安全法规。
2.驾驶员安全教育:
(1)在长假前组织驾驶员进行交通安全教育,强化安全意识。
(2)确保驾驶员了解并遵守交通法规,尤其是在疲劳驾驶、酒驾等方面的规定。
(3)对驾驶员进行紧急情况下的应急处理培训,提高其应对突发事件的能力。
3.交通路线审查:
(1)审查并规划长假期间的生产、通勤路线,避开高风险区域。
(2)评估路线的交通安全状况,如道路状况、交通流量、天气情况等。
(3)为驾驶员提供最新的交通信息,如施工、拥堵情况,以避免不必要的风险。
4.应急响应准备:
(1)制定并更新车辆事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地应对。
(2)确保车辆配备必要的应急工具和物资,如拖车绳、千斤顶、反光背心、警示标志等。
(3)建立与当地交通管理部门和救援机构的联系,确保在紧急情况下能够及时获得援助。
5.监控与记录:
(1)对车辆行驶过程中的安全状况进行监控,通过GPS等设备跟踪车辆位置和状态。
(2)建立车辆行驶记录,包括行驶时间、路线、驾驶员等信息,以备查验和分析。
(3)对发生的交通事故进行记录和分析,总结经验教训,防止类似事故再次发生。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:
(1)对所有环保设施进行全面检查,包括废气处理系统、废水处理系统、噪音控制设备等,确保其正常运行。
(2)检查环保设施的维护保养记录,确保定期进行维护和保养。
(3)对环保设施的性能进行测试,确保其达到国家和地方的环保标准。
(4)检查环保设施的备用设备和配件的储备情况,确保在紧急情况下能够迅速更换。
2.环境监测与评估:
(1)对生产过程中产生的废气、废水、噪音等污染物进行定期监测,确保排放指标符合环保要求。
(2)对周边环境进行监测,评估企业生产对周边环境的影响。
(3)建立环境监测档案,详细记录监测数据和结果。
3.应急预案与演练:
(1)制定并更新环境污染事故应急预案,包括泄漏、火灾、爆炸等情况下的应急措施。
(2)定期组织环保应急预案演练,提高员工的应急响应能力。
(3)确保应急预案中包含与当地环保部门的沟通协调机制。
4.环保法规遵守:
(1)确保企业遵守国家和地方的环境保护法律法规。
(2)对环保法规的变更进行及时跟踪,确保企业生产活动符合最新的环保要求。
(3)对环保违规行为进行内部调查和整改,防止环境污染事故的发生。
5.环保意识教育:
(1)在长假前加强对员工的环境保护意识教育,提高其对环境保护重要性的认识。
(2)组织员工参与环保活动,如植树、清洁等,增强员工的环保责任感。
(3)通过内部宣传栏、培训等方式,持续提高员工的环保知识水平。
6.环保设施升级改造:
(1)根据环保技术进步和法规要求,对现有环保设施进行升级改造。
(2)评估新的环保技术和设备,以提高企业环保设施的效率和可靠性。
(3)确保环保设施升级改造项目符合环保法规和标准,并经过相关部门的审批。
七、隐患排查分级
1.安全隐患的分级应基于隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围。
2.安全隐患分为以下级别:
(1)重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(2)较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(3)一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(4)轻微隐患:对人身安全、财产安全或环境造成较小影响的隐患。
3.隐患等级的判定应由安全管理部门或专业人员根据隐患的具体情况进行评估。
4.对不同级别的隐患应制定相应的排查频率、整改要求和报告程序。
八、隐患排查管理
1.隐患排查工作应纳入企业日常安全管理,形成长效机制。
2.安全管理部门应定期组织隐患排查,确保排查工作的全面性和系统性。
3.隐患排查结果应及时记录,形成隐患排查档案,包括隐患描述、排查时间、排查人员、整改措施等。
4.对排查出的隐患,应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
5.对重大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故的发生。
6.整改完成后,应对整改效果进行评估,确保隐患得到有效消除。
7.安全管理部门应定期对隐患排查工作进行统计分析,总结经验教训,不断完善隐患排查治理体系。
8.企业应鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现并报告隐患的员工给予奖励。
9.隐患排查管理工作应接受企业内部审计和外部监管部门的监督,确保其有效性和合规性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)对于发现的安全隐患,应及时填写《事故隐患排查报告》,详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能后果等信息。
(2)报告应包括隐患的排查过程、排查人员、排查方法以及初步判断的隐患等级。
(3)报告应提出初步的整改建议和措施,并明确整改的责任部门和人员。
(4)报告应在发现隐患后第一时间内提交给安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核和跟踪。
(5)对于重大隐患,报告应立即提交给企业主要负责人,并启动紧急响应程序。
2.隐患建档监控:
(1)安全管理部门应建立隐患档案管理系统,对排查出的所有隐患进行登记、分类和存档。
(2)隐患档案应包括隐患的详细信息、排查报告、整改措施、整改结果等相关资料。
(3)对于正在整改的隐患,应定期更新档案信息,记录整改进度和效果。
(4)整改完成后,应对隐患进行复查,确保整改措施的有效性,并将复查结果记录在档案中。
(5)安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,分析隐患发生的规律和趋势,为预防类似隐患提供数据支持。
(6)隐患档案应作为企业安全管理和决策的重要依据,同时可供外部监管部门审计和检查。
(7)企业应保证隐患档案的保密性,防止信息泄露可能带来的风险。
十、考核
1.考核目的:
(1)确保安全隐患治理制度得到有效执行。
(2)评估各部门、各岗
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