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文档简介
煤矿安全隐患排查措施一、目的
煤矿安全隐患排查措施制度的制定,旨在贯彻落实我国安全生产法律法规,强化煤矿企业安全管理,预防和减少煤矿生产安全事故,保障煤矿工人生命财产安全,提高煤矿安全生产水平。本制度明确了煤矿安全隐患排查的工作程序、责任主体和具体措施,以确保煤矿企业在生产过程中及时发现和消除安全隐患。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内所有煤矿企业,包括国有、民营、合资、合作等各类煤矿企业。
2.本制度适用于煤矿企业的安全生产管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门等相关部门。
3.本制度适用于煤矿企业的全体员工,包括管理人员、技术人员、操作人员等。
4.本制度适用于煤矿企业的安全生产检查、隐患排查、事故调查和处理等工作。
三、职责
1.煤矿企业主要负责人:负责组织制定煤矿安全隐患排查制度,明确隐患排查的责任主体和工作程序,确保隐患排查工作落到实处。
2.安全生产管理部门:负责组织煤矿安全隐患排查工作,制定隐患排查计划,指导、协调和监督各部门开展隐患排查。
3.生产部门:负责生产过程中的隐患排查,对生产设备、生产工艺、生产环境等进行检查,发现问题及时整改。
4.技术部门:负责技术层面的隐患排查,对矿井通风、排水、供电等系统进行检查,确保系统安全可靠。
5.人力资源部门:负责对员工进行安全培训,提高员工的安全意识,确保员工具备排查隐患的能力。
6.各级管理人员:负责对所管辖范围内的隐患排查工作进行监督、检查,确保隐患排查工作落实到位。
7.全体员工:积极参与隐患排查工作,发现隐患及时报告,积极参与整改。
8.事故调查和处理部门:负责对煤矿安全事故进行调查和处理,分析事故原因,总结教训,防止类似事故再次发生。
四、隐患排查范围
1.矿井开拓与采掘
-矿井开拓布局的合理性
-采掘工作面的布置与生产条件
-采掘工艺的适用性
-矿井通风系统的有效性
-支护与围岩控制的可靠性
2.矿井运输与提升
-运输设备的安全性能
-提升系统的稳定性与安全性
-皮带输送机的维护与保养
-矿车及轨道的安全状况
-信号与通讯系统的可靠性
3.矿井电气安全
-供电系统的稳定性
-电气设备的绝缘与保护
-电缆的敷设与维护
-防爆电气设备的合规性
-临时用电的安全管理
4.矿井安全监控系统
-安全监控设备的安装与维护
-监控数据的准确性与实时性
-系统的应急响应能力
-监控中心的管理与人员配备
5.矿井灾害防治
-瓦斯防治措施的有效性
-粉尘防治与监测
-水害防治与防水措施
-火灾防治与应急响应
-地压灾害的监测与控制
6.井口及地面设施
-井口设施的安全防护
-地面储装运系统的安全性
-地面建筑与设施的安全状况
-环境保护设施的有效性
-应急救援设施的完备性
7.人员安全与健康管理
-个体防护装备的配备与使用
-工作环境的安全性与健康监测
-员工健康档案的管理
-职业病的预防与控制
-应急逃生与救援演练
8.安全生产管理与文化建设
-安全生产责任制的落实情况
-安全生产制度的完善与执行
-安全培训与教育的有效性
-安全文化建设的推进情况
-安全绩效考核与奖惩机制
煤矿安全隐患排查范围应全面覆盖矿井生产、运输、电气、监控系统、灾害防治、井口地面设施、人员安全与健康管理以及安全生产管理与文化建设等各个方面,确保煤矿安全生产无死角。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对煤矿生产全过程的全面检查,包括但不限于矿井开拓、采掘、运输、电气、安全监控、灾害防治等各个环节。综合检查应至少每季度进行一次,由企业安全生产管理部门组织,相关生产、技术、安全等专业人员共同参与。检查内容应包括安全管理制度的执行情况、设备设施的运行状况、作业环境的合规性以及员工的安全操作行为等。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域的深入检查,如通风、电气、机械、地质等。专业检查由相关专业部门负责,由具备相关专业知识和技能的人员实施。专业检查应根据煤矿的实际情况定期进行,对于重点部位和关键环节应加密检查频次。检查结果应形成详细报告,并提出改进措施。
(三)季节性检查
季节性检查是根据不同季节的特点进行的检查,以应对季节变化带来的安全风险。如春季检查以防洪水、防雷电为主,夏季检查以防暑降温、防中毒为主,秋季检查以防火灾、防静电为主,冬季检查以防冻保暖、防滑为主。季节性检查应由安全生产管理部门组织,相关生产、技术部门配合实施。
(四)节假日检查
节假日检查是在国家法定节假日前后进行的检查,以保障节假日期间的安全生产。节假日检查应重点关注节前设备设施的维护保养、节日期间的值班安排和应急响应准备。检查由安全生产管理部门组织,各相关部门参与,确保节假日期间的安全稳定。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指煤矿生产过程中每天进行的检查,由现场管理人员和班组长负责,对生产场所的设备设施、作业环境、员工行为等进行实时监控。定期检查是指按照规定周期进行的检查,如每周、每月的检查,由安全生产管理部门组织,相关专业人员参与。日常检查和定期检查应结合实际情况制定详细的检查表,确保检查内容的全面性和系统性。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查
-检查矿井主要生产设备(如提升机、通风机、水泵等)的运行状态,确保设备无故障,防护装置完好。
-检查安全防护设施(如防护栏、安全网、警示标志等)的设置与维护情况,确保符合安全生产要求。
-检查电气设备(如变压器、配电柜、电缆等)的绝缘性能和防爆措施,防止电气火灾和触电事故。
2.作业环境安全检查
-检查作业场所的通风情况,确保有害气体和粉尘的浓度在安全范围内。
-检查矿井巷道的支护状况,确保无坍塌和滑坡风险。
-检查逃生通道和应急出口的畅通情况,确保在紧急情况下人员能够迅速撤离。
3.安全管理制度执行检查
-检查长假期间的安全值班安排,确保有足够的人员负责日常监控和应急响应。
-检查安全生产责任制的落实情况,确保各级管理人员和员工明确自己的安全职责。
-检查安全生产应急预案的制定和演练情况,确保在紧急情况下能够有效应对。
4.安全培训与宣传教育
-加强长假期间的安全培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
-利用宣传栏、广播等渠道,加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。
5.特殊作业安全检查
-对于长假期间需要进行特殊作业(如维修、改造等)的,应制定专门的安全措施,并指派专人负责监督执行。
-检查特殊作业人员的资质和操作规程,确保作业过程符合安全要求。
6.应急物资和设备检查
-检查应急物资(如消防器材、急救药品等)的储备情况,确保数量充足、状态良好。
-检查应急设备的性能,如应急发电机、照明设备等,确保在停电或其他紧急情况下能够正常使用。
长假期间工业安全检查应注重细节,确保煤矿在长假期间的安全生产不受影响,为员工创造一个安全稳定的工作环境。
(二)交通安全
1.运输车辆安全检查
-对所有运输车辆进行全面的安全检查,包括但不限于车辆的制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
-检查车辆的安全标识和警示灯是否完好,确保在运输过程中的可视性和安全性。
-检查车辆的应急工具和设备,如灭火器、拖车绳、急救包等,确保其有效性并放置在易于获取的位置。
2.驾驶员安全培训与考核
-对驾驶员进行交通安全培训,强调安全驾驶规则和紧急情况下的应对措施。
-定期对驾驶员进行安全知识考核,确保驾驶员具备必要的交通安全意识和操作技能。
3.运输路线安全评估
-对运输路线进行安全评估,识别潜在的风险点,如急转弯、陡坡、危险路段等,并采取相应的安全措施。
-在高风险路段设置明显的安全警示标志,提醒驾驶员注意行车安全。
4.货物装载安全检查
-检查货物的装载是否符合规定,确保货物固定牢固,防止运输过程中移位或掉落。
-对装载人员进行安全培训,确保他们了解正确的装载程序和安全要求。
5.交通安全管理措施
-制定和实施交通安全管理措施,包括车辆维护保养计划、驾驶员休息和换班制度等。
-建立和完善车辆监控系统,实时监控车辆运行状态,及时处理异常情况。
6.应急预案与演练
-制定详细的交通事故应急预案,包括车辆故障、交通事故、自然灾害等情况下的应对措施。
-定期组织应急演练,提高驾驶员和救援队伍的应急处理能力。
交通安全检查应涵盖所有与运输相关的环节,确保煤矿在长假期间运输过程中的安全,减少交通事故的发生,保障员工和货物的安全。
(三)环境保护安全
1.环境监测与评估
-定期对矿井周边及排放物进行环境监测,包括空气质量、水质、土壤污染等指标的检测,确保符合国家环境保护标准。
-对矿井生产过程中可能产生的污染物进行评估,制定相应的污染防治措施。
2.污染防治设施检查
-检查污染防治设施(如净化塔、沉淀池、尾矿库等)的运行状态和效果,确保其正常工作并达到设计要求。
-检查环保设施的安全防护措施,如防泄漏、防腐蚀等,防止污染事故的发生。
3.应急污染处理能力
-建立环境污染事故的应急预案,包括事故报警、应急响应、事故处理和后续环境修复等流程。
-配备必要的应急处理设备和物资,如吸油毡、防化服、中和剂等,确保在突发污染事件时能够迅速应对。
4.环境保护意识培训
-对员工进行环境保护意识培训,提高他们对环境保护重要性的认识,培养良好的环保习惯。
-定期组织环保知识讲座和宣传活动,强化员工的环保责任感。
5.环境风险评估与管理
-对矿井生产可能引发的环境风险进行评估,如地表塌陷、水污染、噪音污染等,并制定相应的风险控制措施。
-监控和管理环境风险,确保在风险发生时能够及时采取措施减轻或消除影响。
6.环境保护法律法规遵守
-确保煤矿生产活动遵守国家和地方的环境保护法律法规,定期对环保法规进行更新和培训。
-加强环保执法检查,确保环保要求的执行和落实。
环境保护安全检查是确保煤矿在长假期间不对环境造成不利影响的重要措施,通过系统的检查和管理,可以减少环境污染事故的发生,保护生态环境,实现煤矿的可持续发展。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分
-根据隐患可能造成的事故后果严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡或财产损失,对环境造成严重影响的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡或财产损失,对环境造成较大影响的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡或财产损失,对环境造成一定影响的隐患。
-较小隐患:可能导致较小人员伤亡或财产损失,对环境影响较小的隐患。
2.隐患等级判定标准
-制定明确的隐患等级判定标准,包括隐患的性质、影响范围、潜在风险等因素。
-隐患等级的判定应由专业人员根据实际情况进行评估。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划
-根据煤矿的生产特点和隐患等级,制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、排查范围、排查内容和排查方法。
-排查计划应涵盖所有可能产生隐患的环节,确保排查工作的全面性和系统性。
2.隐患排查实施
-按照隐患排查计划,组织专业人员进行隐患排查,确保排查工作的顺利进行。
-排查过程中应详细记录发现的问题,及时反馈给相关部门进行整改。
3.隐患整改与跟踪
-对排查出的隐患,根据其等级制定整改措施和整改期限,确保隐患得到及时整改。
-对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施的有效执行。
4.隐患排查信息管理
-建立隐患排查信息管理系统,记录隐患的排查、整改、复查等信息,实现隐患排查工作的信息化管理。
-定期分析隐患排查数据,总结隐患排查工作的经验和教训,不断提高隐患排查的效果。
5.隐患排查责任制
-明确隐患排查的责任主体,从企业主要负责人到一线员工,建立完善的隐患排查责任制。
-对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予表彰和奖励,对未履行职责的进行责任追究。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-制定统一的隐患排查报告格式,确保报告内容的完整性、准确性和及时性。
-隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、临时措施和整改建议等。
-隐患排查报告应及时提交给安全生产管理部门,由其对隐患进行评估和分类。
-对于重大隐患,应立即启动应急预案,并报告给企业主要负责人和相关政府部门。
2.隐患建档监控
-对排查出的隐患进行登记建档,详细记录隐患的相关信息,包括隐患等级、发现时间、整改措施、整改责任人等。
-建立隐患数据库,实现隐患信息的电子化管理,便于查询、统计和分析。
-对隐患整改情况进行监控,确保整改措施得到有效执行,并记录整改过程和结果。
-定期对隐患档案进行更新,对已整改的隐患进行销号,对未整改或整改不到位的隐患进行跟踪管理。
3.隐患整改反馈机制
-设立隐患整改反馈机制,要求整改责任人定期汇报隐患整改进度和结果。
-对整改情况进行复验,确保整改措施达到预期效果,隐患得到有效消除。
-对整改不及时或整改不到位的责任人和部门进行责任追究。
4.隐患排查报告和建档监控的监督
-安全生产管理部门应定期对隐患排查报告和建档监控工作进行监督和检查,确保工作落实到位。
-通过内部审计或第三方评估,对隐患排查报告和建档监控工作的有效性进行评估,提出改进建议。
-加强对员工的教育培训,提高他们对隐患排查报告和建档监控工作的重视程度和参与积极性。
十
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