反恐防范隐患排查和整改情况

反恐防范隐患排查和整改情况一、目的

本制度旨在建立健全反恐防范隐患排查和整改情况的治理管理机制，确保及时发现并消除各类恐怖袭击和安全事故的隐患，提升单位的安全防范能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和谐。

主要目标包括：

1.规范隐患排查和整改流程，确保隐患得到及时发现和有效处理。

2.增强员工的安全防范意识，提高应对恐怖袭击和突发事件的能力。

3.完善安全防范设施，提升安全防护水平。

4.建立健全隐患排查和整改的监督考核机制，确保各项工作落实到位。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级行政机关、企事业单位、社会团体及其他组织在反恐防范工作中进行的隐患排查和整改活动。

2.本制度规定了隐患排查和整改的基本原则、范围、方法、程序和要求，各级单位应结合实际情况，制定具体的实施细则。

3.本制度适用于各类恐怖袭击和安全事故的隐患排查，包括但不限于爆炸物、火灾、有毒有害物质泄漏、拥挤踩踏、交通事故等。

三、职责

1.单位主要领导：

（1）对反恐防范隐患排查和整改工作负总责。

（2）组织制定反恐防范隐患排查和整改工作计划，明确工作目标和任务。

（3）定期组织召开反恐防范工作会议，研究解决工作中的重大问题。

（4）对隐患排查和整改工作进行督促检查，确保各项工作落实到位。

2.安全管理部门：

（1）负责组织制定隐患排查和整改的具体措施。

（2）组织实施隐患排查，对发现的问题及时提出整改意见。

（3）建立健全隐患排查档案，对隐患整改情况进行跟踪管理。

（4）对隐患整改工作进行技术指导，提供必要的技术支持。

3.各相关部门和单位：

（1）按照职责分工，负责本部门、本单位的隐患排查和整改工作。

（2）对发现的安全隐患及时上报，并采取临时措施，防止事故发生。

（3）按照整改要求，按时完成隐患整改任务。

（4）定期开展安全培训，提高员工的安全防范意识和应对能力。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖单位内部及外部可能存在的各种安全隐患，具体包括但不限于以下方面：

1.人员安全：

-员工身份验证与背景审查。

-访客管理及身份验证。

-员工安全意识教育与培训情况。

-人员密集场所的安全管理。

2.设施安全：

-重要设施的物理安全，如大门、围墙、监控设备等。

-要害部位的安全防护，如配电室、通信设备、服务器房等。

-消防设施设备的功能完好性，如消防栓、灭火器、疏散指示标志等。

-安全疏散通道的畅通与标识。

3.生产安全：

-生产设备的安全性能检查。

-生产过程中的安全操作规程执行情况。

-危险化学品的安全储存与使用。

-应急预案的制定与演练。

4.交通安全：

-车辆安全性能检查。

-驾驶员的安全教育与培训。

-交通安全标识的设置与维护。

-交通疏导与事故预防措施。

5.网络信息安全：

-网络系统的安全防护措施。

-数据加密与备份。

-网络访问控制与权限管理。

-信息安全事件的应急响应。

6.环境保护安全：

-废水、废气、固体废物处理设施的安全运行。

-环境监测设备的维护与校准。

-环保法规的遵守情况。

-应对突发环境事件的预案与措施。

7.社会治安：

-防止恐怖袭击和暴力事件的措施。

-防止邪教和非法宗教活动的措施。

-防止社会闲散人员滋事的措施。

-防止内部人员泄露敏感信息的措施。

8.其他安全隐患：

-食品安全。

-电气安全。

-电梯与机械安全。

-高空作业安全。

隐患排查应全面覆盖以上范围，确保不留死角，对任何可能影响安全的因素都要进行仔细检查和评估。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估单位内部的安全状况。

2.检查内容包括但不限于人员安全、设施安全、生产安全、交通安全、网络安全、环境保护安全等方面。

3.综合检查应由多部门联合参与，形成综合性检查小组，确保检查的全面性和专业性。

4.检查结果应形成书面报告，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.根据不同领域的专业特点，组织专业人员进行针对性的检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，确保检查的深度和准确性。

3.专业检查包括但不限于消防安全检查、电气安全检查、网络安全检查等。

4.检查过程中发现的隐患应立即记录，并制定详细的整改方案。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，对易受季节影响的设施和环节进行专项检查。

2.例如，雨季前应对排水系统进行检查，冬季应对供暖系统进行检查。

3.季节性检查应提前规划，确保在季节变化前完成，以防止因季节因素引发的安全事故。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对单位内部安全进行全面检查，以应对节假日期间可能增加的安全风险。

2.检查重点包括人员值班安排、应急物资准备、安全设施运行状态等。

3.节假日检查应特别关注公共区域和人员密集场所的安全管理。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是隐患排查的基础，要求各部门负责人每日对责任区域进行巡视。

2.定期检查根据实际情况设定周期，如每周、每月进行一次，以确保对安全状况的持续监控。

3.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果。

4.检查记录应归档保存，作为安全管理和改进的依据。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，应对工业生产线的所有设备进行彻底的安全检查，确保设备在长假期间停机状态下不会出现安全隐患。

2.检查内容包括但不限于设备的紧固件、传动带、电气系统、冷却系统、防护装置等关键部件的完好性。

3.对于易燃易爆的化学品和原料，应检查其储存条件，确保储存容器和设施符合安全标准，且在长假期间采取必要的隔离措施。

4.对工业控制系统进行安全审查，防止长假期间未经授权的访问和操作。

5.检查应急响应设备，如消防器材、急救箱、疏散指示等，确保其处于可用状态。

6.确保长假期间值班人员熟悉应急预案和操作流程，能够有效应对突发情况。

7.对工业废弃物处理设施进行检查，防止长假期间因处理不当导致的环境污染。

8.在长假前对员工进行安全培训，强化安全意识，确保员工在长假期间能够遵守安全规定。

9.对长假期间的工业安全进行检查记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果和整改措施等，以便长假结束后进行复查和总结。

10.长假结束后，应对工业安全进行检查，评估长假期间的安全状况，及时发现并解决因长假可能导致的潜在安全隐患。

（二）交通安全

1.长假前，对单位所有车辆进行全面的安全技术检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件，确保车辆在长假期间的安全行驶。

2.检查车辆应急工具和物资的配备情况，如急救包、灭火器、警示标志、备用轮胎等，确保齐全并处于良好状态。

3.对驾驶员进行交通安全教育和培训，强调遵守交通规则、安全驾驶的重要性，以及应对恶劣天气和突发状况的技能。

4.制定长假期间的车辆使用和调度计划，合理安排车辆和驾驶员，避免疲劳驾驶和超负荷运行。

5.加强对公务车辆和非公务车辆的管理，明确车辆使用范围和责任，确保车辆使用符合安全规定。

6.对单位内部和周边的道路交通设施进行检查，包括交通标志、信号灯、人行横道、路灯等，确保其正常工作。

7.在长假期间，对单位内部车辆进行严格管理，限制不必要的出行，减少交通事故的风险。

8.建立长假期间的交通安全监控机制，通过视频监控、GPS定位等技术手段，实时掌握车辆动态，及时应对可能出现的交通安全问题。

9.对于长途运输车辆，应制定详细的行程计划，包括路线选择、休息站点安排等，确保驾驶员有足够的休息时间，减少交通事故的风险。

10.长假结束后，对交通安全情况进行总结，分析长假期间的安全管理效果，对发现的问题进行整改，以提升交通安全管理水平。

（三）环境保护安全

1.长假前，对单位内部的环境保护设施进行全面检查，包括废水处理系统、废气排放系统、固体废物处理设施等，确保其正常运行，防止长假期间发生环境污染事故。

2.检查应急污染处理设备和物资的储备情况，如应急池、吸附材料、中和剂等，确保在突发污染事件发生时能够迅速应对。

3.对长假期间可能产生的污染物进行预评估，制定相应的减排和防控措施，减少对环境的影响。

4.加强对危险废物的管理，确保其安全储存和转移，防止泄漏、火灾等事故的发生。

5.检查环境监测设备的运行状态，确保长假期间能够持续监测环境指标，及时发现异常情况。

6.对单位周边环境进行巡查，评估长假期间可能对环境造成的影响，如噪音污染、光污染等，并采取相应措施进行控制。

7.制定长假期间的环境保护应急预案，明确应急响应流程和责任人员，确保在紧急情况下能够迅速采取行动。

8.对长假期间的值班人员进行环境保护知识培训，确保他们能够妥善处理环境保护相关事宜。

9.在长假结束后，对环境保护设施进行检查，评估长假期间的环境保护状况，对可能存在的问题进行排查和整改。

10.加强长假期间的环境保护法律法规宣传，提高员工对环境保护重要性的认识，形成良好的环境保护氛围。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的影响范围进行划分。

2.分级标准如下：

（1）一级隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，事故发生概率高。

（2）二级隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，事故发生概率较高。

（3）三级隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，事故发生概率一般。

（4）四级隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，事故发生概率较低。

3.隐患等级的确定应由专业人员根据实际情况评估，并报单位领导审批。

4.不同级别的隐患应采取不同的排查频次和处理措施，确保及时发现和整改。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理应遵循“预防为主、综合治理”的原则，确保排查工作的制度化、规范化。

2.管理内容包括：

（1）建立健全隐患排查制度，明确排查流程、责任人和整改要求。

（2）制定隐患排查计划，确保排查工作有序开展。

（3）对排查出的隐患进行分类、登记，建立隐患档案，实施动态管理。

（4）对一级和二级隐患，应立即上报单位领导，并启动应急响应机制。

（5）对三级和四级隐患，应在规定时间内完成整改，并记录整改结果。

（6）定期对隐患整改情况进行复查，确保整改措施的有效性。

（7）对排查工作不力、整改不到位的部门或个人，进行责任追究。

（8）加强隐患排查的信息化管理，利用信息技术提高排查效率和准确性。

（9）开展隐患排查的培训和宣传活动，提高员工的安全意识和参与度。

（10）对隐患排查工作进行全面总结，不断优化排查流程和管理制度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）每次隐患排查后，应形成详细的排查报告，报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及初步评估。

（2）报告应按照隐患等级分类，对一级和二级隐患，必须立即上报，并启动紧急响应程序。

（3）排查报告应提交给安全管理部门，由安全管理部门汇总分析，并提出整改建议。

（4）排查报告应定期向单位领导汇报，以供决策参考。

（5）排查报告应包括整改措施的实施计划、预期效果和整改期限。

2.隐患建档监控

（1）对排查出的隐患，应建立档案，记录隐患的详细信息，包括隐患描述、发现时间、整改措施、整改期限等。

（2）隐患档案应实施动态管理，及时更新隐患状态，包括整改完成情况、整改效果评估等。

（3）隐患档案应分类存放，便于查询和监控，同时保证档案的保密性和安全性。

（4）安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案内容的准确性和完整性。

（5）对整改完成后的隐患，应进行效果评估，并将评估结果记录在隐患档案中。

（6）隐患档案应作为单位安全管理和决策的重要依据，对未来的隐患排查和整改工作提供参考。

（7）在必要时，隐患档案可用于内部或外部审计、评估和验证。

（8）单位应定期对隐患档案管理系统进行升级和维护，以适应安全管理的需要。

十、考核

1.考核目的

考核旨在评估反恐防范隐患排查和整改情况管理制度的执行效果，以及各部门和员工在隐患排查和整改工作中的表现，确保安全责任的落实。

2.考核原则

（1）公平公正：考核过程应公开透明，确保考核结果的客观性和公正性。

（2）激励约束：考核结果应与奖惩机制相结合，对表现优秀的部门和个人给予表彰，对工作不到位的进行约谈或处罚。

（3）持续改进：考核应促进安全管理水平的不断提升，鼓励创新和改进。

3.考核内容

（1）隐患排查的及时性和全面性。

（2）隐患整改的效率和质量。

（3）隐患档案管理的规范性和有效性。

（4）员工安全意识和应急能力的提升。

（5）安全管理制度和流程的遵守情况。

4.考核流程

（1）安全管理部门应根据考核标准，定期对各部门的隐患排查和整改情况进行评估。

（2）考核结果应向单位领导和相关部门进行反馈，并提出改