地质灾害安全隐患排查

地质灾害安全隐患排查一、目的

地质灾害安全隐患排查的目的在于及时发现和消除地质灾害安全隐患，确保人民群众的生命财产安全，降低地质灾害造成的损失。通过对地质灾害隐患的排查，为政府决策提供科学依据，加强地质灾害防治工作，提高防灾减灾能力，促进社会和谐稳定。

二、适用范围

1.本制度适用于我国地质灾害易发区、重点防治区的各级政府、企事业单位、社会团体和其他组织。

2.本制度适用于地质灾害隐患的排查、治理和监控工作。

3.本制度适用于与地质灾害防治相关的各部门、各岗位工作人员。

三、职责

1.各级政府

（1）负责组织制定本行政区域内地质灾害安全隐患排查治理工作计划，明确排查任务、责任主体和完成时限。

（2）负责协调有关部门，确保地质灾害安全隐患排查治理工作的顺利进行。

（3）负责对地质灾害安全隐患排查治理工作进行监督、检查和指导。

2.企事业单位和社会团体

（1）按照政府要求，开展地质灾害安全隐患排查工作，及时上报排查结果。

（2）负责对发现的地质灾害隐患进行治理，确保治理措施到位。

（3）配合政府及有关部门开展地质灾害防治工作。

3.各岗位工作人员

（1）负责本岗位的地质灾害安全隐患排查工作，发现隐患及时上报。

（2）积极参与地质灾害防治知识的培训和学习，提高防灾减灾能力。

（3）严格执行地质灾害防治措施，确保自身安全和他人安全。

四、隐患排查范围

1.地质灾害易发区：对已确定的地质灾害易发区域进行全面排查，包括但不限于滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害类型。

2.重点防治区：针对历史发生过地质灾害的区域、重要基础设施周边、居民集中居住区、学校、医院等公共场所进行重点排查。

3.人为活动影响区：对因采矿、建筑、道路建设、水利设施建设等人类活动可能引发的地质灾害隐患进行排查。

4.自然灾害影响区：对可能受到强降雨、地震、台风等自然灾害影响的区域进行排查。

5.排查内容具体包括：

-地质灾害体形态、规模、稳定性及发展趋势；

-地质灾害体周边环境变化，如植被覆盖、水土流失、地表水变化等；

-地质灾害体监测设施的有效性和运行状态；

-地质灾害预警系统的建立和运行情况；

-人类活动对地质灾害体的影响程度；

-防治工程措施的实施情况和效果；

-应急预案的制定和应急物资的储备情况；

-居民和工作人员的地质灾害防治意识和自救互救能力。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对地质灾害隐患区域进行全面、系统的检查。检查内容包括地质灾害体的稳定性、周边环境变化、监测设施运行状况、防治工程实施效果等。综合检查应由多部门联合进行，包括地质、气象、水利、建设、交通等相关部门，每年至少进行一次。

（二）专业检查

专业检查是指由具有专业资质的机构和人员对地质灾害隐患进行深入的检查和评估。专业检查需要利用专业的仪器设备和技术手段，对地质灾害体的稳定性、发展趋势和潜在风险进行详细分析。专业检查应根据实际情况定期进行，对于高风险区域应加密检查频次。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点，对地质灾害隐患进行的针对性检查。例如，在雨季前应对可能发生滑坡、泥石流的区域进行检查；在冬季应对可能发生地面塌陷的区域进行检查。季节性检查有助于及时发现和预防季节性气候变化可能引发的地质灾害。

（四）节假日检查

节假日检查是指在重要节假日和旅游高峰期对地质灾害隐患区域进行的检查。由于节假日和旅游高峰期间人员流动性大，一旦发生地质灾害，可能造成较大的伤亡和财产损失。因此，节假日检查尤为重要，旨在确保假日期间的人员安全。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常工作中对地质灾害隐患进行的经常性检查，由基层工作人员负责。定期检查则是指按照既定的时间表进行的检查，周期可视具体情况而定，通常为每月或每季度一次。日常检查和定期检查有助于及时发现隐患的微小变化，及时采取预防措施。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业生产区域的安全检查尤为重要，以下为具体检查内容：

1.设备设施安全检查：对生产设备、管道、电气设施等进行全面检查，确保设备运行正常，无故障和隐患。检查内容包括但不限于设备的安全防护装置、紧急停车系统、电气线路的绝缘情况等。

2.安全防护措施检查：检查生产场所的安全防护措施是否到位，如防护栏杆、警示标志、安全通道等是否完好。

3.安全管理制度检查：审查长假期间的生产安全管理制度是否落实，包括安全操作规程、应急预案的制定和执行情况。

4.应急处理能力检查：评估应急处理能力，包括应急队伍的配备、应急物资的储备、应急预案的演练等。

5.安全培训和教育：检查长假期间员工的安全培训和教育情况，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

6.环境安全检查：对生产过程中的废弃物处理、污染物排放等进行检查，确保符合环保要求，防止环境事故的发生。

7.人员值班安排：检查长假期间的值班安排是否合理，确保有足够的人员负责生产安全和应急响应。

8.安全巡查记录：检查长假期间的安全巡查记录，确保巡查工作得到有效执行，对发现的问题及时整改。

（二）交通安全

长假期间，交通安全检查是确保人民群众出行安全的重要环节，以下为具体检查内容：

1.道路状况检查：对公路、桥梁、隧道等交通设施进行全面检查，确保道路平整、桥梁和隧道结构安全，无损坏和隐患。

2.交通标志和安全设施检查：检查交通标志、信号灯、安全防护栏等是否完好，确保交通指示清晰，安全设施有效。

3.交通管制措施检查：评估长假期间交通管制措施的合理性和有效性，包括交通疏导、限行、分流等措施的执行情况。

4.公共交通工具检查：对长途客车、公交车、出租车等公共交通工具进行安全检查，确保车辆状况良好，安全设备齐全，驾驶员资质合规。

5.驾驶员疲劳驾驶预防：加强对驾驶员的休息时间管理，预防疲劳驾驶，确保驾驶员在长途驾驶中有充足的休息。

6.交通安全宣传教育：通过媒体、网络、社区等多种渠道，加强交通安全宣传教育，提高广大交通参与者的安全意识。

7.应急救援准备检查：检查长假期间的应急救援预案和救援队伍准备情况，确保一旦发生交通事故，能够迅速有效地进行救援。

8.交通事故处理效率：评估交通事故处理流程，确保长假期间交通事故能够得到及时处理，减少对交通的影响。

9.道路交通流量监控：利用交通监控系统和数据分析，实时监控道路交通流量，及时调整交通管制措施，预防拥堵和事故的发生。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全的检查旨在确保公众生活和自然环境不受污染和破坏，以下为具体检查内容：

1.污染源监管：对工业排放、建筑施工、餐饮娱乐等可能产生污染的源头进行检查，确保污染物排放符合国家标准，污染治理设施正常运行。

2.环境监测设施检查：检查空气质量监测站、水质监测站等环境监测设施的运行状态，确保监测数据准确可靠。

3.生态保护区域检查：对自然保护区、水源保护区等生态敏感区域进行重点检查，防止非法开发和破坏生态的行为。

4.噪音污染控制：对娱乐场所、建筑工地等可能产生噪音污染的场所进行检查，确保噪音控制措施到位，不影响居民正常生活。

5.固体废物处理检查：检查垃圾填埋场、焚烧厂等固体废物处理设施是否规范运行，防止废物处理不当造成的二次污染。

6.环境应急预案检查：评估长假期间的环境应急预案，确保在突发环境事件发生时能够及时响应和处理。

7.环保法规宣传：加强环保法规的宣传，提高公众的环保意识和参与度，鼓励大家共同维护良好的环境。

8.环保执法检查：加强长假期间的环保执法力度，对违反环保法规的行为进行查处，维护环境法律法规的权威。

9.环境风险防范：对可能发生环境污染事故的企业和区域进行风险评估，采取相应的防范措施，减少环境风险。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据地质灾害的潜在风险程度、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为不同等级，以便采取相应的排查和管理措施。具体分级如下：

1.重大隐患：指可能导致重大人员伤亡和财产损失，或对环境造成严重影响的地质灾害隐患。这类隐患需立即上报，并迅速启动应急响应机制。

2.较大隐患：指可能造成一定人员伤亡和财产损失，或对环境造成较大影响的地质灾害隐患。这类隐患需在短期内进行排查和处理。

3.一般隐患：指可能导致轻微人员伤亡和财产损失，或对环境造成一定影响的地质灾害隐患。这类隐患需按照既定计划进行排查和治理。

4.较小隐患：指对人员伤亡和财产损失影响较小，或对环境影响轻微的地质灾害隐患。这类隐患可通过日常维护和巡查进行管理。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对地质灾害隐患排查工作的组织、实施、监督和评估，以下为具体管理内容：

1.组织管理：建立健全地质灾害隐患排查组织机构，明确各岗位职责，确保排查工作有序进行。

2.实施管理：制定详细的隐患排查计划，明确排查时间、范围、方法、频次和要求，确保排查工作落到实处。

3.监督管理：对隐患排查工作进行监督，确保排查质量，对发现的问题及时进行整改。

4.评估管理：定期对隐患排查工作进行评估，分析排查效果，总结经验教训，不断优化排查流程和方法。

5.信息管理：建立地质灾害隐患信息数据库，及时更新隐患排查结果，为决策提供数据支持。

6.预警管理：根据隐患排查结果，及时发布地质灾害预警信息，指导相关单位采取预防措施。

7.应急管理：对排查出的重大隐患，制定应急预案，确保在突发情况下能够迅速响应和处置。

8.培训管理：定期对排查人员进行培训，提高其地质灾害防治知识和技能，确保排查工作的有效性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是地质灾害安全管理的重要组成部分，旨在系统记录、跟踪和管理地质灾害隐患，以下为具体内容：

1.排查报告

-排查报告应详尽记录每次排查的时间、地点、参与人员、排查方法、排查结果以及排查过程中发现的问题。

-报告中应包含对隐患的描述、评估其潜在风险、提出治理建议和整改措施。

-排查报告需在排查结束后一定时间内完成，并及时上报至相关管理部门。

2.隐患建档

-对排查出的地质灾害隐患，应建立详细的档案，包括隐患的基本信息、历史活动记录、监测数据、治理措施和效果评估等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、更新和分析。

-隐患档案的建立应遵循标准化、规范化的原则，确保信息的准确性和完整性。

3.监控管理

-对已建档的地质灾害隐患，应实施定期或不定期的监控，包括地面位移、裂缝发展、水位变化等关键指标的监测。

-监控数据应及时记录和分析，一旦发现异常变化，应立即启动预警机制。

-监控管理应结合现代技术手段，如遥感、地理信息系统（GIS）、自动化监测设备等，提高监控效率和准确性。

4.隐患治理跟踪

-对已采取治理措施的隐患，应进行跟踪监控，评估治理效果，必要时调整治理方案。

-治理跟踪记录应及时更新至隐患档案，为后续治理工作提供参考。

5.应急准备

-对于重大隐患，应制定应急响应预案，并定期进行演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行响应。

6.信息共享

-建立信息共享机制，确保隐患排查和监控信息在相关部门和单位之间的及时传递和共享，提高防治工作的协同性。

十、考核

考核是对地质灾害安全隐患排查治理工作成效的评估，旨在确保各项制度和措施的落实，以下为具体考核内容：

1.考核对象

-考核对象包括各级政府、企事业单位、社会团体以及相关岗位的工作人员。

2.考核指标

-考核指标应包括隐患排查的覆盖率、隐患治理的及时性、治理措施的有效性、应急预案的完善程度、应急响应的速度和效果等。

3.考核方法

-定期考核：根据年度工作计划，定期对地质灾害安全隐患排查治理工作进行考核。

-抽查考核：不定期对特定区域、特定单位的安全隐患排查治理工作进行抽查。

-综合评估：结合隐患排查报告、治理效果、应急响应记录等多方面信息，进行综合评估。

4.考核流程

-自评：各单位应定期进行自我考核，评估隐患排查治理工作的成效，并提交自评报告。

-互评：相关单位之间进行交叉考核，