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文档简介
乡村道路安全隐患排查内容一、目的
本制度的目的是为了加强乡村道路的安全管理,预防和减少乡村道路交通事故的发生,确保人民群众的生命财产安全,提升乡村道路的安全水平。通过建立健全乡村道路安全隐患排查治理体系,及时发现和整改安全隐患,提高道路安全性能,促进乡村交通环境的持续改善。
二、适用范围
1.本制度适用于我国行政区域内所有乡村道路的安全隐患排查治理工作。
2.适用于各级政府及相关部门、乡村道路管理机构、道路养护单位、交通安全管理部门等在乡村道路安全隐患排查治理中的职责划分、工作流程、检查方法和整改措施。
3.本制度适用于乡村道路的建设、养护、管理、使用等各个环节。
三、职责
1.各级政府及相关部门:
(1)负责制定本行政区域内乡村道路安全隐患排查治理工作的政策措施,明确工作目标和任务。
(2)负责组织、协调、监督乡村道路安全隐患排查治理工作的实施。
(3)负责对乡村道路安全隐患排查治理工作进行考核评价。
2.乡村道路管理机构:
(1)负责组织乡村道路安全隐患的日常排查和治理。
(2)负责对排查出的安全隐患进行整改,确保整改到位。
(3)负责建立健全乡村道路安全隐患档案,对安全隐患进行跟踪管理。
3.道路养护单位:
(1)负责对乡村道路进行定期养护,确保道路安全性能。
(2)发现安全隐患及时报告,并采取临时措施保障道路安全。
4.交通安全管理部门:
(1)负责对乡村道路安全隐患排查治理工作进行监督。
(2)负责对乡村道路交通事故进行调查处理,分析事故原因,提出整改措施。
(3)负责对乡村道路安全隐患整改情况进行验收。
5.乡村居民:
(1)积极参与乡村道路安全隐患排查治理工作。
(2)发现安全隐患及时报告,协助相关部门进行整改。
(3)遵守交通法规,文明出行,共同维护乡村道路安全。
四、隐患排查范围
1.道路基础设施:
(1)路面状况:包括坑槽、裂缝、沉降、积水等影响道路通行安全的路面病害。
(2)路基状况:检查路基是否存在滑移、沉降、侵蚀等病害。
(3)桥梁设施:检查桥梁主体结构、桥面铺装、支座、伸缩缝等是否存在安全隐患。
(4)隧道设施:检查隧道照明、排水、通风、消防等设施是否正常运行。
(5)防护设施:检查道路护栏、标志、标线、警示桩等安全防护设施的完整性。
2.道路交通环境:
(1)交通标志和信号灯:检查交通标志是否清晰、完好,信号灯是否正常工作。
(2)交叉路口:检查交叉路口是否存在视距不良、交通组织混乱等问题。
(3)交通瓶颈:检查道路瓶颈、拥堵点是否合理设置交通组织措施。
3.道路周边环境:
(1)自然灾害:排查道路周边是否存在滑坡、泥石流、洪水等自然灾害风险。
(2)周边建筑:检查道路周边建筑物是否存在影响交通安全的隐患。
(3)绿化植被:检查道路两侧绿化植被是否遮挡交通标志、信号灯等。
4.道路交通秩序:
(1)违法停车:检查道路两侧是否存在违法停车现象,影响道路通行安全。
(2)非法占道经营:检查是否存在非法占道经营行为,影响道路通行秩序。
(3)行人横穿:检查是否存在行人横穿马路、翻越护栏等不文明行为。
5.交通安全设施:
(1)监控设备:检查道路监控设备是否正常运行,确保道路安全监控无死角。
(2)紧急救援设施:检查道路紧急停车带、紧急电话等救援设施是否完好。
6.道路养护作业:
(1)养护作业区:检查养护作业区安全防护设施是否到位,确保养护作业安全。
(2)养护作业人员:检查养护作业人员安全防护措施是否落实,防止事故发生。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.检查频次:每年至少进行一次全面综合检查。
2.检查内容:包括道路基础设施、道路交通环境、道路周边环境、交通安全设施以及道路养护作业等全方位的隐患排查。
3.检查人员:由政府部门组织,相关部门负责人、技术人员、养护人员共同参与。
4.检查流程:制定详细的检查方案,明确检查标准和流程,确保检查全面、深入。
(二)专业检查
1.检查频次:根据道路实际情况,每年至少进行一次专业检查。
2.检查内容:针对道路桥梁、隧道、防护设施等专业性较强的部位进行深入检查。
3.检查人员:由具备相关专业知识和资质的技术人员负责。
4.检查流程:采用专业设备和技术手段,对关键部位进行详细检测,分析数据,评估风险。
(三)季节性检查
1.检查频次:根据季节特点,至少在春季、秋季进行两次季节性检查。
2.检查内容:针对雨季、冰雪季节可能出现的道路安全隐患进行检查,如排水系统、防滑措施等。
3.检查人员:由养护单位、交通安全管理部门等相关部门共同参与。
4.检查流程:根据季节特点制定检查计划,对重点部位进行排查,及时整改发现的问题。
(四)节假日检查
1.检查频次:在重大节假日前后进行节假日检查。
2.检查内容:针对节假日交通流量增加的特点,重点检查道路通行能力、交通秩序、安全设施等。
3.检查人员:由交通安全管理部门、养护单位等相关人员组成。
4.检查流程:制定节假日检查方案,提前部署,确保节假日期间道路安全畅通。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查:
(1)检查频次:养护单位应每日对责任道路进行巡查。
(2)检查内容:主要包括道路基础设施、交通标志、交通秩序等。
(3)检查人员:由养护单位工作人员负责。
(4)检查流程:发现问题及时记录并处理,确保问题不过夜。
2.定期检查:
(1)检查频次:每月至少进行一次定期检查。
(2)检查内容:对道路进行全面检查,重点检查上次检查发现的问题整改情况。
(3)检查人员:由养护单位、交通安全管理部门等相关人员组成。
(4)检查流程:按照检查计划进行,对发现的问题进行记录,并及时整改。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.检查目的:确保长假期间乡村道路沿线工业企业的生产安全,预防因生产活动引发的道路交通安全事故。
2.检查频次:长假前至少进行一次全面的安全检查,并根据实际情况在长假期间进行不定期抽查。
3.检查内容:
(1)企业生产设施:检查企业生产设备是否正常运行,是否存在潜在的安全隐患。
(2)原材料及产品储存:检查原材料和产品的储存是否符合安全规定,堆放是否整齐,标识是否清晰。
(3)安全防护设施:检查企业的安全防护设施是否完善,如防火、防爆、防毒、防辐射等设施是否正常运行。
(4)应急准备:检查企业是否制定了长假期间的应急预案,应急物资是否充足,应急人员是否到位。
(5)员工安全培训:检查员工是否接受了必要的安全培训,是否了解并遵守安全操作规程。
(6)环境保护措施:检查企业是否采取了有效的环境保护措施,防止因生产活动对道路周边环境造成污染。
4.检查人员:由安全生产监督管理部门、环保部门、公安部门等相关部门组成联合检查组。
5.检查流程:
(1)制定详细的检查计划,明确检查的重点和标准。
(2)检查组对企业进行全面检查,对发现的安全隐患提出整改意见。
(3)企业根据检查组的整改意见,制定整改措施,并按时完成整改。
(4)检查组对企业的整改情况进行复查,确保整改措施得到有效执行。
(5)建立长假期间工业安全检查档案,对检查情况进行记录和总结。
(二)交通安全
1.检查目的:确保长假期间乡村道路的交通安全,预防和减少交通事故的发生,保障人民群众出行安全。
2.检查频次:长假前至少进行一次全面的交通安全检查,并根据实际情况在长假期间进行不定期的巡查和抽查。
3.检查内容:
(1)道路状况:检查道路是否平整、无坑洼,标志、标线是否清晰,交通信号灯是否正常工作。
(2)交通设施:检查交通标志、警示牌、隔离栏、照明等交通设施是否完好,有无损坏或缺失。
(3)交通秩序:检查是否存在违法停车、占道经营、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。
(4)事故黑点:对历史上事故频发的路段进行重点检查,分析原因,采取针对性措施。
(5)救援准备:检查沿线急救站、消防站等救援设施是否完备,救援人员是否在岗在位。
(6)交通安全宣传:检查是否在关键节点和时段开展了交通安全宣传教育活动,提高人民群众的安全意识。
4.检查人员:由公安交通管理部门、交通安全管理部门、养护单位等组成联合检查组。
5.检查流程:
(1)制定详细的交通安全检查方案,明确检查的区域、时段和任务分工。
(2)检查组对乡村道路进行全面的交通安全检查,记录存在的问题和隐患。
(3)对发现的安全隐患,立即采取措施进行整改,必要时实行临时交通管制。
(4)检查组对整改情况进行跟踪,确保所有问题得到妥善解决。
(5)建立长假期间交通安全检查档案,对检查过程和结果进行记录,以便总结经验,改进工作。
(三)环境保护安全
1.检查目的:保障长假期间乡村道路沿线环境保护安全,防止因人为活动加剧环境污染,确保生态环境的可持续发展。
2.检查频次:长假前进行一次全面的环境保护安全检查,并根据实际情况在长假期间进行不定期的环境监测。
3.检查内容:
(1)道路扬尘:检查道路清扫和洒水降尘工作是否到位,防止扬尘污染。
(2)噪音污染:监测道路沿线是否存在噪音污染源,如非法爆竹燃放、施工噪音等。
(3)水污染:检查道路排水系统是否畅通,防止雨水径流携带污染物进入水体。
(4)固废处理:检查沿线垃圾收集和处理设施是否正常工作,防止垃圾堆积和非法丢弃。
(5)生态保护:检查是否采取了有效措施保护道路沿线的自然生态,如绿化带养护、野生动植物保护等。
(6)应急响应:评估环境保护应急预案的完善程度,确保在突发环境污染事件时能够迅速响应。
4.检查人员:由环保部门、林业部门、水务部门等组成联合检查组。
5.检查流程:
(1)制定详细的环境保护安全检查计划,明确检查的重点区域和项目。
(2)检查组对乡村道路沿线的环境保护措施进行全面检查,记录存在的问题。
(3)针对发现的问题,立即采取整改措施,防止环境污染事故的发生。
(4)对整改措施的实施效果进行跟踪监测,确保整改措施的有效性。
(5)建立长假期间环境保护安全检查档案,对检查过程和结果进行记录,为后续的环境保护工作提供数据支持。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:
(1)重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
(2)较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
(3)一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
(4)微小隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的隐患。
2.隐患等级判定依据:
(1)隐患可能导致事故的严重程度。
(2)隐患发生的概率和频次。
(3)隐患对周边环境和人民群众生活的影响。
3.隐患等级判定流程:
(1)由专业技术人员对排查出的隐患进行初步评估。
(2)根据评估结果,确定隐患等级。
(3)对重大隐患和较大隐患,需组织专家进行复核,确保评估结果的准确性。
八、隐患排查管理
1.隐患排查工作要求:
(1)建立完善的隐患排查制度,明确排查频次、排查范围和排查方法。
(2)建立健全隐患排查责任体系,明确各部门和人员的职责。
(3)提高隐患排查的技术手段,采用先进设备和技术,提高排查效率。
2.隐患整改工作要求:
(1)对排查出的隐患,按照隐患等级制定整改计划,明确整改期限、整改措施和整改责任人。
(2)对重大隐患和较大隐患,实行挂牌督办,确保整改到位。
(3)对整改完成的隐患,进行验收和评估,确保整改效果。
3.隐患信息管理:
(1)建立隐患信息档案,对排查出的隐患进行详细记录。
(2)定期分析隐患信息,总结隐患排查和整改工作的经验和教训。
(3)对隐患信息进行动态更新,确保隐患档案的准确性。
4.隐患排查培训与宣传:
(1)定期组织隐患排查培训,提高排查人员的技术水平和业务能力。
(2)开展隐患排查宣传活动,提高人民群众的安全意识和参与度。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)报告内容:包括隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、已采取的措施等。
(2)报告流程:排查人员发现隐患后,应立即上报至所在部门或单位,部门或单位负责人应在24小时内向上级管理部门报告。
(3)报告要求:报告应准确、及时,对于重大隐患,应立即启动应急预案。
(4)报告处理:上级管理部门接到报告后,应迅速组织相关人员对隐患进行评估,并制定整改措施。
2.隐患建档监控:
(1)档案建立:对排查出的每一个隐患,都应建立详细的档案,包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。
(2)档案管理:隐患档案应实行集中管理,便于查询和跟踪,同时确保档案的安全和保密。
(3)监控机制:对重大隐患和较大隐患,应建立专门的监控机制,定期跟踪隐患整改进展,确保整改措施得到有效执行。
(4)档案更新:隐患整改完成后,应及时更新档案信息,记录整改过程和结果,为未来的隐患排查和整改提供参考。
(5)档案利用:定期分析隐患档案,总结隐患发生的规律和特点,用于指导未来的隐患排查和预防工作。
(6)档案审查:定期对隐患档案进行审查,确保档案内容的准确性和完整性,对于档案中存在的问题,应及时进行纠正。
要
十、考核
1.考核目的:通过考核评估乡村道路安全隐患排查治理工作的效果,确保各项措施得到有效执行,提高道路安全水平。
2.考核原则:
(1)客观公正:考核应基于实际工作表现,确保评估结果客观、公正。
(2)激励与约束并重:考核结果应与相关部门和人员的奖惩挂钩,以激励工
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