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文档简介
水库安全隐患排查表一、目的
本制度旨在规范水库安全隐患排查治理工作,确保水库安全运行,预防和减少安全事故的发生。通过建立健全隐患排查治理体系,明确各部门和人员的职责,提高隐患排查治理工作的实效性,保障人民群众生命财产安全。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内各类水库的安全隐患排查治理工作。
2.本制度适用于水库建设、管理、运营、维护等相关单位及人员。
3.本制度适用于水库安全隐患的识别、评估、报告、整改等环节。
三、职责
1.水库管理部门:
(1)负责制定和完善水库安全隐患排查治理制度;
(2)负责组织水库安全隐患排查治理工作的实施;
(3)负责对排查出的隐患进行评估,制定整改措施;
(4)负责对整改情况进行跟踪检查,确保整改到位;
(5)负责向上级主管部门报告水库安全隐患排查治理情况。
2.水库建设、运营、维护单位:
(1)负责按照水库安全隐患排查治理制度开展相关工作;
(2)负责对排查出的隐患进行整改,确保整改到位;
(3)负责向上级管理部门报告隐患整改情况。
3.水库安全监管部门:
(1)负责对水库安全隐患排查治理工作进行监督;
(2)负责对水库安全隐患整改情况进行核查;
(3)负责对水库安全隐患排查治理工作中的违法违规行为进行查处。
4.各级政府及相关部门:
(1)负责对水库安全隐患排查治理工作进行指导、协调和监督;
(2)负责对水库安全隐患排查治理资金、技术、人员等方面给予支持;
(3)负责对水库安全隐患排查治理工作成效进行评价。
四、隐患排查范围
1.大坝结构安全:
-大坝本体结构完整性检查,包括坝体裂缝、渗漏、变形等;
-坝基及坝肩稳定性检查,包括地基沉降、滑动迹象等;
-大坝附属设施检查,如排水系统、监测设施等。
2.水库水位管理:
-水位观测设施的有效性检查;
-水库蓄水、泄洪计划的执行情况;
-水库水位控制系统的可靠性检查。
3.水库库区安全:
-库区周边地质环境稳定性检查,包括滑坡、泥石流等自然灾害风险;
-库区水面漂浮物及水质检查;
-库区生态环境检查,包括水生生物多样性保护。
4.水库泄洪设施:
-泄洪闸门及其启闭系统的可靠性检查;
-泄洪渠道的畅通性检查;
-泄洪区安全警示标志的设置情况。
5.水库供电及照明系统:
-供电系统的安全性能检查,包括变压器、电缆等;
-照明系统的功能性检查,确保夜间安全照明。
6.水库监测设施:
-监测设备(如位移计、测斜仪、渗压计等)的准确性检查;
-监测数据的实时传输与记录系统的可靠性检查。
7.水库管理设施:
-管理用房、仓库等设施的安全性检查;
-管理区域内的消防设施检查;
-管理区域内安全警示标志的设置情况。
8.应急准备情况:
-应急预案的制定与更新情况;
-应急物资的储备与维护情况;
-应急救援队伍的培训与演练情况。
9.环境保护措施:
-水库周边环境保护设施的检查;
-水库水质监测与保护措施的执行情况;
-水库生态环境恢复项目的实施情况。
10.其他相关安全措施:
-人员出入管理;
-水库观光区域的安全设施;
-水库周边交通设施的安全检查。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织水库运行管理、地质、水文、环境等相关部门进行联合检查,全面评估水库的安全状况。
2.检查内容应包括大坝结构、水位管理、库区环境、泄洪设施、供电及照明系统、监测设施、管理设施等各个方面。
3.综合检查应至少每年进行一次,根据实际情况可增加检查频率。
(二)专业检查
1.针对大坝结构、地质稳定性、电气系统等专业领域,邀请具有专业资质的机构或专家进行深入检查。
2.专业检查应依据相关国家标准和行业规范进行,确保检查的深度和准确性。
3.专业检查结果应形成详细报告,并提出具体的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,对水库进行有针对性的检查,如雨季前的防洪检查、冬季的冰冻检查等。
2.季节性检查应重点关注季节性气候变化可能对水库安全带来的影响。
3.检查结果应及时记录,对发现的问题进行及时整改。
(四)节假日检查
1.在重要节假日前后,对水库进行安全检查,确保节假日期间水库的运行安全。
2.检查内容应侧重于人员密集区域的安全设施和应急准备情况。
3.节假日检查应提前制定计划,确保检查工作的顺利进行。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由水库管理人员负责,对关键部位和设施进行每日或每周的巡视检查。
2.定期检查按照预先制定的时间表进行,对水库的关键系统进行全面检查。
3.日常检查和定期检查的记录应详细记录检查时间、检查人、检查内容和发现的问题,对发现的问题应立即采取措施进行整改。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专门的安全检查小组,对水库的工业安全进行全面排查,确保长假期间生产安全。
2.检查内容应包括但不限于:
-工业设备的维护保养情况,确保设备处于良好工作状态;
-电气系统的安全性能,包括电缆、配电箱、变压器等;
-工业管道的完整性,防止泄漏和爆炸风险;
-工业建筑的结构安全,包括厂房、仓库等;
-应急设备(如消防器材、急救箱等)的可用性检查;
-逃生通道和应急出口的畅通性;
-工业安全标识的完整性和可视性。
3.检查小组应与水库运行管理、维修保养、安全监管等相关部门密切配合,确保检查的全面性和准确性。
4.对检查中发现的问题,应立即制定整改措施,并在长假前完成整改,确保长假期间无安全隐患。
5.长假期间,应安排专门的值班人员,对工业安全进行日常监控,确保及时发现并处理可能出现的紧急情况。
6.长假结束后,应对长假期间的安全情况进行总结,评估安全检查的效果,并根据实际情况调整和优化安全检查策略。
(二)交通安全
1.长假期间,对水库周边道路进行交通安全检查,确保道路状况良好,警示标志清晰,交通指示明确。
2.检查内容应包括:
-道路路面状况,是否存在坑洼、裂缝等影响交通安全的因素;
-道路交通标志和标线的设置是否规范,夜间反光效果是否良好;
-道路照明系统的有效性,确保夜间行车安全;
-防护栏、警示柱等安全防护设施的完整性;
-交通信号灯和监控设备的正常运行;
-应急停车带和紧急疏散通道的可用性。
3.对水库内部交通进行检查,包括但不限于:
-检查车辆通行证管理制度,确保无关车辆不得随意进入;
-检查车辆行驶路线和限速规定,防止交通事故的发生;
-检查停车场和车辆停放区域的秩序,确保车辆停放安全;
-检查游览车辆的维护状况,确保游客运输安全。
4.针对长假期间可能出现的交通高峰,制定交通疏导和管理措施,包括:
-增加交通疏导人员,合理指挥交通;
-通过媒体发布交通信息,提前告知游客道路状况和交通管制措施;
-设立临时交通标志,引导车辆合理分流。
5.在长假前,对交通安全管理人员进行培训,确保他们熟悉应急处理流程,能够在紧急情况下迅速反应。
6.长假期间,加强对交通安全状况的监控,对发现的安全隐患及时进行整改,确保交通安全无虞。
(三)环境保护安全
1.长假期间,加强对水库环境保护安全的检查,确保水库水质和生态环境不受破坏。
2.检查内容应包括:
-水库周边是否存在非法倾倒垃圾或污染物的情况;
-水库水质监测设施的运行状态,确保能够实时监测水质变化;
-水库周边的绿化带和生态保护区的保护状况;
-游客活动区域的环境保护措施,包括垃圾分类收集设施的设置和运行;
-污水处理设施的运行效率,确保生活污水和工业废水得到有效处理。
3.针对长假期间游客增多的情况,采取以下措施:
-增加环保宣传力度,通过设置宣传牌、发放宣传册等形式,提高游客的环保意识;
-增加环保巡查人员,及时制止和处理环境污染行为;
-设置临时环保设施,如临时垃圾桶、生态厕所等,以满足游客需求;
-对重点区域实施临时交通管制,减少车辆对环境的污染。
4.加强对水库周边企业和居民的环境保护宣传教育,提醒他们在长假期间特别注意环境保护。
5.在长假前,对环保设施进行彻底检查和维护,确保长假期间设施的正常运行。
6.长假结束后,对水库的环境保护安全状况进行评估,总结经验教训,对存在的问题进行整改,为下一次长假期间的环保安全提供参考。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患的严重程度和可能造成的后果分为三个等级:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患:
-可能导致重大人员伤亡或财产损失的安全隐患;
-对水库正常运行产生严重影响的隐患;
-需要立即采取措施,并上报上级管理部门的隐患。
3.较大隐患:
-可能导致较大人员伤亡或财产损失的安全隐患;
-对水库正常运行产生一定影响的隐患;
-需要及时采取措施,并在规定时间内上报的隐患。
4.一般隐患:
-可能导致轻微人员伤亡或财产损失的安全隐患;
-对水库正常运行产生较小影响的隐患;
-可以在日常维护中解决的问题,但仍需记录和跟踪的隐患。
八、隐患排查管理
1.建立健全隐患排查管理档案,对每次排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的发现时间、地点、描述、等级、整改措施和整改结果等。
2.隐患排查管理应遵循以下流程:
-发现隐患:通过日常检查、定期检查等方式发现安全隐患;
-评估隐患:对发现的隐患进行等级评估,确定其严重程度;
-报告隐患:将评估后的隐患按照等级及时报告给相关部门;
-整改隐患:根据隐患等级制定整改措施,并责任到人,确保整改到位;
-跟踪监控:对整改后的隐患进行跟踪监控,防止隐患再次出现;
-总结反馈:对隐患排查治理工作进行总结,反馈排查效果,不断优化管理流程。
3.对重大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故的发生,并立即报告上级管理部门。
4.对较大和一般隐患,应制定整改计划,明确整改期限和责任人,确保按时完成整改。
5.定期对隐患排查管理工作进行回顾和评估,提升隐患排查治理的效率和质量。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-每次隐患排查结束后,应及时编写隐患排查报告,报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现隐患的详细描述、隐患等级、可能导致的后果、临时应对措施以及建议的整改措施。
-对于重大隐患,应立即编写紧急报告,详细记录隐患情况,并在第一时间上报至水库管理部门和上级主管部门。
-隐患排查报告应采用统一格式,确保报告的规范性和准确性。
-报告应通过正式渠道提交,并确保相关部门和责任人及时接收和处理。
2.隐患建档监控:
-对排查出的所有隐患,应建立详细的档案,档案内容包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果以及后续跟踪记录。
-隐患档案应实行电子化管理,便于查询、更新和维护。
-对整改完毕的隐患,应进行效果评估,并将评估结果记录在档案中。
-隐患档案应定期进行审查,确保档案信息的准确性和完整性。
-对于长期存在或反复出现的隐患,应进行分析,查找深层次原因,制定针对性的整改措施。
-隐患档案应作为水库安全管理的重要组成部分,对安全管理决策提供数据支持。
十、考核
1.建立水库安全隐患排查治理工作的考核制度,确保各项制度和措施的落实。
2.考核内容:
-隐患排查的及时性和全面性;
-隐患整改的效率和效果;
-隐患档案管理的规范性和准确性;
-应急预案的制定和演练情况;
-人员安全意识和安全技能的提升。
3.考核方式:
-定期对水库安全隐患排查治理工作进行自查和互查;
-通过第三方专业机构进行评估和审计;
-对隐患整改情况进行跟踪考核,确保整改到位;
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