全面排查安全风险隐患

全面排查安全风险隐患一、目的

本制度的目的是为了全面排查和治理安全风险隐患，预防安全事故的发生，保障企业生产安全、员工生命财产安全，以及社会环境的和谐稳定。通过建立和完善隐患排查治理制度，强化企业安全管理，提高安全风险防控能力，确保企业可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及社会组织在生产、经营、管理活动中对安全风险隐患的排查、治理和监控。

2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的职责、任务和要求。

3.本制度适用于企业内部安全风险防控体系的建设和运行，以及外部相关部门对企业的安全监管。

三、职责

1.企业主要负责人：全面负责企业安全风险隐患排查治理工作，确保安全投入，建立健全安全管理制度，组织制定和实施隐患排查治理计划。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督企业内部各部门的隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行分类、登记、报告，并跟踪治理进度。

3.企业各部门：按照职责分工，负责本部门范围内的安全风险隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行整改，确保整改措施到位。

4.员工：积极参与安全风险隐患排查治理工作，发现隐患及时报告，按照规定采取相应措施，确保自身和他人的安全。

5.外部监管部门：依法对企业安全风险隐患排查治理工作进行监督、检查，对排查不力、治理不到位的部门和个人进行处罚。

6.专业机构：提供安全风险隐患排查治理的技术支持和服务，协助企业开展隐患排查治理工作。

7.社会公众：积极参与企业安全风险隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时向企业或监管部门报告。

四、隐患排查范围

1.生产设备设施：包括但不限于生产设备、生产线、控制系统、动力设施、仓储设施等，确保设备设施的运行状态良好，不存在安全隐患。

2.安全防护设施：检查安全防护装置是否完好，包括防护栏杆、安全网、警示标志、防护眼镜、耳塞等个人防护装备的配置与使用情况。

3.作业环境：评估作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件，以及是否存在有毒有害物质、噪音、粉尘等职业健康危害因素。

4.作业过程：对生产作业流程中的每一个环节进行排查，包括操作规程的合理性、作业人员的操作规范性以及紧急停止和应急处理措施的可行性。

5.电气安全：检查电气线路、设备的绝缘性能，漏电保护装置的有效性，以及电气设备的接地和防雷措施。

6.爆炸危险品管理：对易燃易爆物品的储存、使用、运输、废弃等环节进行严格排查，确保符合国家相关法律法规和安全标准。

7.职业健康：对员工的职业健康状况进行监测，包括定期体检、职业病的预防与控制措施。

8.应急管理：检查企业应急预案的制定与演练情况，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件的应急处理能力。

9.环境保护：排查企业生产过程中可能产生的废水、废气、固废等污染物处理设施的有效性，以及是否符合环保法规。

10.交通运输：对企业的车辆安全性能、驾驶人员资质、运输路线安全、装卸作业安全等进行检查。

11.建筑施工：对施工现场的安全防护、脚手架、施工机械、临时用电等进行排查，确保施工安全。

12.信息系统安全：对企业的信息网络、数据安全、信息保密等进行检查，防止信息泄露和网络攻击。

13.其他潜在风险：包括但不限于自然灾害、社会安全事件、恐怖袭击等可能对企业安全产生影响的因素。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织全面的安全检查，涵盖企业所有部门和生产环节。

2.成立专门的检查小组，由企业主要负责人领导，安全管理部门协调，相关部门负责人及专业人员参与。

3.检查内容包括但不限于设备设施、作业环境、作业过程、职业健康、安全管理等方面。

4.检查后需形成详细的检查报告，对发现的问题进行分类、定级，并制定整改措施和期限。

（二）专业检查

1.根据企业特点和行业要求，定期邀请外部专业机构进行专业安全检查。

2.专业检查应针对特定设备、特定工艺或特定风险点进行，如压力容器、电气设备、危化品存储等。

3.专业检查应由具有相应资质的专业人员进行，确保检查的专业性和准确性。

4.检查结果应形成专业报告，为企业提供改进建议和解决方案。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，对易受季节影响的安全风险进行专项检查，如夏季的高温、雨季的防洪、冬季的防冻等。

2.季节性检查应提前制定计划，确保在季节变化前完成检查并采取相应措施。

3.检查结果应及时汇总，对发现的问题进行整改，防止季节性事故的发生。

（四）节假日检查

1.在节假日前夕，对企业的安全生产进行特别检查，确保节假日期间的安全稳定。

2.检查重点包括设备设施的停机维护、节假日值班安排、应急措施的准备等。

3.检查结果应形成记录，对存在的问题及时整改，确保节假日生产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各岗位员工负责，对生产过程中的安全隐患进行实时监控和排查。

2.定期检查由安全管理部门组织，按照既定的检查计划对企业的安全风险进行周期性排查。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况，制定具体的检查标准和流程。

4.检查记录应详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施，确保检查的连续性和有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前安全评估：在长假来临前，组织专业团队对工业生产线的运行状态进行全面评估，包括设备设施的完整性、安全防护装置的有效性、生产环境的合规性等。

2.设备停机检查：对长假期间需要停机的设备进行详细检查，确保设备在停机期间能够得到有效维护，防止长假后启动时发生故障。

3.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施是否处于良好状态，包括紧急停车装置、防护栏杆、警示标志等，确保在紧急情况下能够正常使用。

4.应急预案演练：组织员工进行应急预案演练，确保在突发情况下能够迅速、有效地响应，特别是针对火灾、泄漏、中毒等可能发生的紧急情况。

5.值班安排：制定长假期间的值班计划，确保有足够数量的值班人员，并对值班人员进行安全培训，使其能够处理各类突发事件。

6.仓储安全管理：对仓库进行安全检查，确保仓储物品的堆放合规，消防设施完善，通风良好，防止火灾等安全事故的发生。

7.电气安全检查：对电气系统进行全面检查，包括电缆、开关、配电箱等，确保电气设备无漏电、短路等安全隐患。

8.特种设备检查：对特种设备如起重机、压力容器等进行重点检查，确保其运行安全，避免因长假期间的不使用导致设备故障。

9.环境监测：对生产过程中可能产生的污染物进行监测，确保长假期间的环境安全，防止污染事故的发生。

10.安全记录与报告：长假期间的安全检查结果应详细记录，并在长假结束后形成报告，对发现的问题进行总结，并提出改进措施。

（二）交通安全

1.车辆检查：长假前对所有车辆进行全面的性能和安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件，确保车辆处于良好状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效驾驶证，具备安全驾驶的技能和经验。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全教育培训，强调交通规则、安全驾驶技巧、应急处理方法等，提高驾驶员的安全意识。

4.车辆维护保养计划：制定长假期间的车辆维护保养计划，确保在长假期间车辆能够得到及时维护，减少故障风险。

5.行车路线安全评估：对行车路线进行安全评估，识别潜在的安全风险点，提前制定应对措施，确保行车安全。

6.应急物资准备：在车辆中配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心等，以应对可能的紧急情况。

7.车辆监控与调度：通过GPS等车辆监控系统，实时监控车辆行驶状态，合理调度车辆，避免疲劳驾驶和超负荷运行。

8.交通安全标识检查：检查车辆上的交通安全标识，如车身反光标识、警示标志等，确保标识完整、清晰，提高车辆在道路上的可见性。

9.车辆保险检查：确保所有车辆均购买了有效的商业保险和强制保险，以应对可能发生的交通事故。

10.事故处理预案：制定详细的交通事故处理预案，包括事故报告流程、现场保护、伤员救助、事故调查等，确保在事故发生时能够迅速有效地处理。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：长假前对企业的污染源进行全面检查，包括废水排放口、废气排放口、固废堆放场等，确保污染治理设施正常运行。

2.环保设施维护：对环保设施进行定期维护，确保其处于良好工作状态，包括废水处理设备、废气净化设备、噪声控制设施等。

3.环境监测：加强长假期间的环境监测工作，对空气、水体、土壤等环境要素进行定期采样分析，及时发现异常情况。

4.应急预案与环境事故处理：完善环境事故应急预案，确保在发生突发环境事件时能够迅速响应，及时处理，减少对环境的影响。

5.环保法规遵守：检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、环境影响评价、三同时制度等。

6.环保培训与宣传：对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识，加强环保法律法规的宣传，营造良好的环保文化氛围。

7.废物管理：对企业的固体废物、液体废物和气体废物进行规范管理，确保废物分类、收集、存储、运输和处置符合环保要求。

8.节能减排措施：检查企业是否采取了有效的节能减排措施，包括能源审计、节能技术改造、清洁生产等。

9.绿色采购与生产：鼓励企业采取绿色采购政策，选择环保材料和生产工艺，减少生产过程中的环境污染。

10.环境安全记录与报告：详细记录长假期间的环境安全检查结果，对发现的问题及时整改，并在长假结束后形成环境安全报告，总结经验教训，为今后的环境安全管理提供依据。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

4.一般隐患：可能导致一定人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

5.轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

6.隐患等级判定：由专业人员进行隐患等级判定，依据相关标准和实际情况，确保隐患等级划分的准确性和科学性。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定年度隐患排查计划，明确排查任务、排查范围、排查频次、排查方法和责任人员。

2.隐患排查实施：按照计划开展隐患排查工作，确保排查全面、深入，及时发现各类安全隐患。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患进行登记，制定整改措施和期限，跟踪整改进度，确保整改到位。

4.隐患整改验收：整改完成后，由专业人员对隐患整改效果进行验收，确保整改措施有效，隐患得到消除。

5.隐患排查记录：详细记录隐患排查过程，包括排查时间、排查人员、排查内容、发现隐患、整改措施等。

6.隐患排查数据分析：定期分析隐患排查数据，总结隐患发生的规律和原因，为隐患预防和整改提供依据。

7.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工的安全意识和排查能力。

8.隐患排查奖励与惩罚：建立隐患排查奖励与惩罚制度，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对排查不力的部门和个人进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：每次隐患排查工作完成后，应及时编制隐患排查报告，报告内容包括排查时间、排查范围、排查方法、发现隐患的详细描述、隐患等级、整改措施、整改期限等。

2.报告审批流程：隐患排查报告应按照企业内部审批流程进行审批，确保报告内容真实、准确，整改措施可行、有效。

3.隐患档案建立：对排查出的隐患进行分类、编号，建立隐患档案，档案内容包括隐患描述、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

4.隐患档案管理：由安全管理部门负责隐患档案的管理，确保档案的完整性和可追溯性，便于查询、分析和总结。

5.隐患整改监控：对整改过程中的隐患进行监控，确保整改措施得到有效执行，隐患得到及时消除。

6.整改结果验证：整改完成后，由安全管理部门或专业机构对整改结果进行验证，确保隐患彻底消除。

7.隐患排查信息共享：将隐患排查结果和整改情况在企业内部进行共享，提高员工的安全意识和风险防控能力。

8.隐患排查数据分析：定期对隐患排查数据进行统计分析，识别隐患发生的趋势和规律，为企业的安全风险管理提供数据支持。

9.隐患排查信息化：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，实现隐患的在线报告、跟踪、整改和统计分析，提高隐患排查工作的效率。

10.隐患排查总结与反馈：对隐患排查工作进行定期总结，分析排查工作的成效和不足，及时调整排查策略和方法，不断提高隐患排查工作的质量。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业内部各部门及员工在安全风险隐患排查治理工作中的表现，确保隐患排查治理制度的有效执行，提高企业安全管理水平。

2.考核原则：考核应遵循公平、公正、公开的原则，确保考核结果的客观性和准确性。

3.考核内容：

-隐患排查计划的制定和执行情况。

-隐患整改措施的实施和效果。

-隐患档案的管理和更新。

-隐患排查报告的及时性和完整性。

-员工的安全意识和排查能力。

-部门的安全管理水平和协作能力。

4.考核方式：

-定期考核：每季度或每半年对隐患排查治理工作进行一次全面考核。

-不定期抽查：根据实际